+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Землепользование – это что? Определение понятия

Содержание

Единое землепользование

Землепользование - это что? Определение понятия

В соответствии с ведомственными нормативными актами, изданными в развитие Федерального закона от 2 января 2000 г.

Единое землепользование — законодательная база

N 28-ФЗ “О государственном земельном кадастре” (утратил силу с 17 мая 2008 г.), ранее при осуществлении государственного кадастрового учета многоконтурному земельному участку присваивалось наименование “единое землепользование”, а входящим в его состав земельным участкам — “обособленные” или “условные” земельные участки.

При этом государственный кадастровый учет с присвоением отдельного кадастрового номера осуществлялся в отношении как многоконтурного земельного участка (единого землепользования), так и в отношении всех земельных участков, входящих в его состав.

В целях государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав под многоконтурным земельным участком понимается объект недвижимости (земельный участок), граница которого представляет собой несколько замкнутых контуров.

В связи с этим отдельные контуры границы земельного участка не являются земельными участками, входящими в состав многоконтурного земельного участка, либо его частями. Многоконтурному земельному участку присваивается один кадастровый номер.

В целях идентификации (в реестре объектов недвижимости и на кадастровой карте) контурам границы многоконтурного земельного участка при осуществлении государственного кадастрового учета могут присваиваться учетные номера.

Площадью многоконтурного земельного участка является сумма площадей всех геометрических фигур, образованных проекцией контуров его границы на горизонтальную плоскость.

При этом сведения о многоконтурных земельных участках и ранее учтенных единых землепользованиях предоставляются органом кадастрового учета в форме кадастрового паспорта и кадастровой выписки, оформленных в отношении объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации, — многоконтурного земельного участка или ранее учтенного единого землепользования. Предоставление кадастрового паспорта или кадастровой выписки, оформленных в отношении земельного участка, входящего в состав единого землепользования, недопустимо.

Также можно отметить, что части единого землепользования, коль они не являются самостоятельными земельными участками, не могут предоставляться в аренду в отрыве от единого землепользования.

Как указал Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, “обособленные части” (контуры) многоконтурного земельного участка (“единого землепользования”) не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества (постановление от 31.03.

2014 по делу №А32-17131/2013), соответственно, распоряжение такими частями без прекращения единого землепользования неправомерно.

Единые землепользования, многоконтурные земельные участки

Статьи Единые землепользования, многоконтурные земельные участки.

Может ли земельный участок состоять из нескольких отдельных обособленных контуров (частей), разделенных между собой (например, дорогой)?

Правильный ответ – может!

К примеру, давайте представим себе, как раньше обустраивали себе быт жители сельской местности: дом, огород, хозяйственные постройки на участке 1000 кв.м., а через дорогу погреб для хранения продуктов или сарай, обнесенный забором, площадью 200 кв.м. Фактически – это два земельных участка, разделенных между собой дорогой, а документ всего один на 1200 кв.м.

Как быть? Сколько участков учитывать? За сколько участков платить налоги?

Или еще пример. В Советские времена организуется сельскохозяйственное предприятие, занимающееся животноводством,  производством молочной продукции, растениеводством и т.д. и т.п.

Государство выделяет этому предприятию аж 5000 гектар и на всю эту землю выдает Государственный акт.

Государственный акт один, а пшеница растет около деревни А, коров пасут около деревни Б, яблоки выращивают где-то между ними.

Обособленный земельный участок

И разделяет это все река и трасса.

В 2000-х годах для учета участков, состоящих из нескольких обособленных частей, ввели такое понятие, как единое землепользование.   

Единое землепользование – это земельный участок, которому присваивался единый кадастровый номер, и который состоял из двух и более обособленных земельных участков, у которых также были кадастровые номера.

То есть, земельный участок, предоставленный сельскохозяйственному предприятию одним государственным актом площадью 5000 гектар, будет представлять собой единое землепользование с кадастровым номером К№1, состоящее из трех обособленных земельных участков с кадастровыми номерами К№2,К№3,К№4. Если сложить площади обособленных земельных участков (К№2,К№3,К№4), то получится площадь единого землепользования – К№1.

Такой порядок учета земельных участков, состоящих из 2-х и более частей,  сохранялся до 1 марта 2008 года.

После этой даты образовывать единое землепользование  нельзя. Но поскольку закон не имеет обратной силы, те единые землепользования, которые уже учтены в ГКН, участвуют в обороте земли наравне с другими земельными участками. Важно отметить, что обособленный участок не может быть объектом сделки – т.е. быть продан и т.п. Объектом прав может выступать только единое землепользование.

После вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”  — с 1 марта 2008 года для учета участков, состоящих из 2-х и более частей, было введено понятие многоконтурный земельный участок.

Многоконтурный земельный участок  — это земельный участок, контур границы которого состоит из 2-х и более замкнутых контуров.

Бывает два типа многоконтурных участков:

— несколько разделенных между собою контуров;

— земельные участки с вкраплениями (участок с «дырками» внутри).

Основным различием между единым землепользованием и многоконтурным участком является то, что каждому обособленному участку единого землепользования присваивался кадастровый номер, а каждой части многоконтурного земельного участка – не присваивается, кадастровый номер имеет только сам многоконтурный земельный участок.

С целью проведения раздела единого землепользования в 2018 году могут использоваться разные способы, исходя из права собственности и другой специфики.

В этом материале мы расскажем, что такое раздел единого землепользования, с какой целью он осуществляется, перечень документов для этой процедуры и какой госорган занимается данным вопросом.

Основные моменты Единое землепользование – это фактически участок земли с присвоенным номером по кадастру. Данный надел состоит из двух и более наделов, разделенных границами и имеющих уникальные кадастровые номера.

Размеры таких наделов в сумме дают площадь общего участка в соответствии с реестром. Раздел общего участка может проводиться по разным причинам, которые мы сейчас рассмотрим. Например, если необходимо отделить определенные земли, для них формируется отдельная межевая схема.

Единое землепользование: что это такое и для чего нужно?

Единое землепользование — это составной земельный участок, имеющий один кадастровый номер, но состоящий из нескольких отдельных частей, которые не имеют общих границ. Какие действия можно производить с таким участком и какое название он получил после изменения земельного законодательства, будет рассказано в нашей статье.

Вопросы правового регулирования единого землепользования и его раздела Когда создавались единые землепользования Как теперь называются составные участки Как можно преобразовать единые землепользования Подписывайтесь на нашканал в Яндекс.

Дзен! Подписаться на канал Вопросы правового регулирования единого землепользования и его раздела Введение понятия «единое землепользование» относиться ко времени действия Федерального закона «О государственном земельном кадастре» № 28-ФЗ от 2 января 2000 года.

Участки входящие в единое землепользования не предоставляются отдельно

Важно

Владелец у данных участков единый.

Образование участка из единого землепользования путем раздела

Темрюкский отдел Территориальные отделы Управления В соответствии с ведомственными нормативными актами, изданными в развитие Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (утратил силу с 17 мая 2008 г.

), ранее при осуществлении государственного кадастрового учета многоконтурному земельному участку присваивалось наименование «единое землепользование», а входящим в его состав земельным участкам — «обособленные» или «условные» земельные участки.

При этом государственный кадастровый учет с присвоением отдельного кадастрового номера осуществлялся в отношении как многоконтурного земельного участка (единого землепользования), так и в отношении всех земельных участков, входящих в его состав.

Снять участок с кадастра единого землепользования

Снятие с кадастрового учета земельного участка — это удаление всей информации о конкретном земельном участке, который был поставлен на учет. В Российской Федерации большинство объектов недвижимости, в том числе земля, были зафиксированы в Государственном кадастре. Каждый участок получает свой кадастровый номер. Он уникален и не повторяется нигде по всей территории России.

Общие сведения В базе данных содержатся сведения о площади участка, его границах, адрес, категория земли, вид разрешенного использования, собственник и возможные ограничения. Без кадастрового учета невозможно зарегистрировать право собственности на землю. А значит — продать, обменять или подарить такой участок тоже нельзя. Чтобы снять с учета земельный участок, нужны веские причины.

Кадастры

Работники территориального кадастрового органа выполняют сравнительный анализ сведений из документов и фактических параметров и характеристик указанного земельного участка. Процедура уточнения используется с целью выявления точных координат границ или при создании новых земельных наделов, при их расформировании и выделении отдельных кусков.

Далее суд назначает заседание, где будет рассматриваться поданный иск и, в случае надобности, будут учтены показания сторон. Если суд выносит решение в пользу истца, этот документ подается для исполнения в соответствующую инстанцию. Таким образом, восстанавливаются права заявителя, и процедура снятия с учета осуществляется в обычном режиме.

Что такое обособленный земельный участок

Внимание

При вынесении решения не в пользу истца, он вправе обратиться с апелляцией в вышестоящий суд. Иск принимается только в том случае, если заявитель не способен выполнить предъявленные требования Росреестра. Однако если причиной отказа является недостающая документация, суд не обязан решать подобного рода конфликты.

Только в случае, если представитель регистрирующего органа допустил нарушения и неправомерно отказал заявителю, суд примет к рассмотрению такую ситуацию.

Порядок снятия земельного участка с кадастрового учета

Они касаются процедуры межевания и уточнения границ участка.

  • Физическое уничтожение участка из-за аварий на крупных предприятиях, экологических катастроф, природных бедствий.
  • Сведения были внесены в Государственный кадастр временно.
  • Регистрация участка земли была временной, по прошествии времени не была проведена регистрация права собственности.
  • Судебное решение.
  • Таким образом, перечислены только такие обстоятельства, при которых использование участка стало невозможна. Порядок оформления В первую очередь для снятия с учета нужно составить заявление. Этот документ составляет и подает сам собственник, либо его представитель по доверенности. Заявление оформляется в местном отделении Росреестра, по адресу земельного участка.

Землепользование

Землепользование - это что? Определение понятия

Добавлено в закладки: 0

Что такое землепользование? Описание и определение понятия.

Землепользование – это свод законов и правил, которые направлены на правомерное использование земли, в качестве средства производства или рекреационного, природного и другого ресурса.

Понятие Землепользование — форма юридического пользования, не связанного, в основном, с сельскохозяйственным производством. Землепользователь, в сравнении с собственником и землевладельцем земельного участка, имеет более узкий круг прав.

Землепользование включает условия и правила, законы, которые установлены Федеральным законодательством.

Что такое землепользование. Землепо́льзование — распоряжение земельной собственностью различными методами; эксплуатация земельных участков чужим или личным трудом.

Способ использования земли имеет крупное значение не только в отношении развития в стране сельскохозяйственной экономики, но и в социальном смысле.

Сумма продуктов, которые производятся каждой хозяйственной единицей, с одной стороны имеет тенденцию увеличиваться, пока растёт заинтересованность земледельца в итогах его труда; с другой — от господствующего вида землепользования в стране зависит и распределение доходов в ней от земледелия меж различными классами общества.

Рассмотрим, более детально, что значит землепользование.

Формы землепользования

По формам землепользования можно различить такие типы земледельчельского хозяйства:

  • рабское хозяйство,
  • личное пользование — обработка земли личным трудом,
  • батрачество, наёмный труд,
  • половничество, аренда,
  • крепостное хозяйство.

Историческое землепользование

Земельная собственность была основной формой капитала, которая давала владельцу политическую власть и средства к существованию. Земельным собственником мог быть только полноправный и свободный гражданин.

Земельные владения в завоеванных странах распределялись меж высшими гражданскими и военными чинами; земледельческое же население обращалось в крепостных или рабов, которые обрабатывали земли на пользу владельцев.

Феодализм

Что значит землепользование. Феодальные земельные владения:

  • Аллод — неотчуждаемая и неразделимая собственность большой семьи.
  • Феод — земли, которые пожалованы вассалу сеньором в наследственное владение на условиях несения вассалом придворной, военной, административной службы в пользу сеньора.
  • Ординат — форма майората, при которой земельные владения определенного магната-ордината после его смерти переходили к старшему сыну, как неотчуждаемое и неделимое имущество.
  • Фригольд — «свободное владение», пожизненное или наследственное, в средневековой Англии.
  • Альменда — в средневековой Западной Европе земельные угодья (леса, пастбища, пустоши, луга, места рыбной ловли) в общем пользовании (неподелённые земли) всех членов общин.
  • Аренда земли:
    • Сервитут — ограниченное право использования чужой вещи (в русской дореволюционной правовой терминологии — право участия частного).
    • Испольщина — разновидность издольщины, при которой арендная плата была в половину урожая.
    • Издольщина — арендная плата взималась собственником земли долей урожая, полученного с неё.

Классификация земель по функциональному назначению

Итак, землепользование — это форма распоряжения землей с целью извлечения из земли полезных свойств или дохода. Это реализовывается путем:

  • свободного хозяйствования;
  • рациональной организации территории;
  • защиты земель от процессов разрушения и загрязнения;
  • использования обнаруженных на территории общеизвестных полезных ископаемых.

Порядок землепользования строго оговорен в соответствующем законодательстве.

Категория земель — это часть единого земельного госфонда, которая выделяется по основному целевому назначению и имеет определенный правовой режим. По своему функциональному назначению все земли имеют следующую классификацию:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • земли промышленного, транспортного и тому подобного назначения;
  • земли природоохранного, рекреационного и историко-культурного фонда;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.

Земельная аренда — это форма землепользования, при которой владелец участка земли передает его в пользование на определенный период времени другому лицу за определенную плату.

Земельный сервитут — это вид вещного права на землю, который заключается в праве лиц, не являющихся собственниками, производить пользование землей, обусловленное соглашением.

Как правило, земельный сервитут заключается в наличии права прохода либо проезда по чужой территории и прокладке трубопроводов либо установке линий электропередач.

При этом собственник с введением сервитута сохраняет за собой права владения, пользования и распоряжения своим земельным участком.

Землепользователь — это лицо, физическое либо юридическое, которое получило землю в бессрочное, долгосрочное либо временное пользование.

Землеустройство — это система мероприятий по урегулированию земельных отношений и организации охраны, и использования земли как средства производства. Совокупность мероприятий землеустройства обеспечивает упорядоченное землепользование. В конечном итоге создается возможность для внедрения научно обоснованных систем ведения хозяйства.

Разрешенное использование земельного участка — это наиболее полный перечень целей, для которых может быть использован земельный участок, а также всех обременяющих его реальных повинностях, сервитутов и других ограничений в пользовании, и разработанный на основании схем зонирования территории.

Регистрация землепользователя — это запись установленного содержания о правах юридических и физических лиц в государственном земельном кадастре и земельной книге. Такая запись служит основной правоустанавливающей бумагой. Правительство гарантирует защиту исключительно зарегистрированных земельных прав.

Земли сельскохозяйственного назначения — это земли, расположенные за чертой поселения, которые предоставлены для сельскохозяйственных нужд. В состав земель сельскохозяйственного назначения включаются сельскохозяйственные угодья, а также земли, которые заняты в:

  • внутрихозяйственных дорогах;
  • коммуникациях;
  • древесно-кустарниковой растительности, которая предназначена для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений;
  • замкнутых водоемах;
  • зданиях, строениях, сооружениях, используемых для производства, хранения и первичной переработки продуктов сельского хозяйства.

Сельскохозяйственные угодья — это участки земли, которые используются для производства продукции сельского хозяйства. Сельскохозяйственные угодья делятся на пашни, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища. Также они делятся на орошаемые и неорошаемые сельскохозяйственные угодья.

Пастбище — это сельскохозяйственное угодье с травянистой растительностью, которое систематически используется для выпаса травоядных животных.

До того как была введена практика механизации сельского хозяйства, в летний период пастбище служило основным источником питания для рогатого скота и лошадей.

Пастбища ещё применяются для выпаса животных, особенно в засушливых областях, где земля пастбища не всегда подходит для другого сельскохозяйственного производства.

Пастбища делятся на: суходольные, обводнённые, заболоченные, горные и прочие. По степени обработки пастбища различаются на естественные и культурные. Культурные пастбища создаются методом засевания пашни высокопродуктивными травами. Такие пастбища имеют большую питательную ценность, в отличии от естественных.

Растительность пастбища может представлять собой различные злаки, зернобобовые культуры и другие фуражные культуры. Основными факторами, которые определяют способ использования пастбищ являются: тип почвы, минимальная ежегодная температура, и осадки.

Обводненные пастбища – это пастбища, на территории которых имеются водные источники, способные обеспечить водой подходящего качества питьевые потребности выпасаемого там скота. При этом водными источниками считаются: озера, реки, пруды, копани, оросительные или обводнительные каналы, трубчатые или шахтные колодцы.

Пастбища коренного улучшения – это пастбища, на которых путем залужения создан новый травостой.

Эффективное управление земельными ресурсами

Практически во всех определениях земельного кадастра отражена динамичность земельных ресурсов.

Последние регулярно претерпевают различного рода количественные и качественные изменения из-за неизбежных при эксплуатации земель нагрузок, смен видов использования или субъекта землепользователя, а также вследствие определенных природных процессов.

Все это требует фиксации и своевременного внесения необходимых корректив в регистрационные, учетные и оценочные документы, составляющие основу земельного кадастра и обеспечивающие эффективное управление земельными ресурсами.

Под эффективным управлением земельными ресурсами или эффективным землепользованием нужно понимать организованное землепользование, наиболее адаптированное к экологическим, экономическим и социальным условиям. Также известны другие определения, например: рациональное и оптимальное землепользование.

Оптимальное землепользование – это использование максимально воз­можного в определенных природных условиях функционального потенциала земель при минимальных затратах и без негативных последствий, включая смежные участки.

 На практике осуществление оптимального землепользования маловероятно, потому что при отсутствии видимых следов травматизма любое вторжение в окружающую среду изменяет исходную природную ситуацию.

А значит реально можно говорить только о рациональном землепользовании.

В соответствии с некоторыми определениями рациональное использование земель – это обеспечение всеми землепользователями в процессе производства наибольшего эффекта в достижении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами. Признаками нерационального использования земель служат:

  • нецелевое использование;
  • использование, ведущее к ощутимому снижению плодородия сельскохозяйственных земель;
  • использование земель, приводящее к существенному ухудшению экологической ситуации.

Рациональное землепользование – это использование максимально возможного в конкретных природных условиях функционального потенциала земель при минимальных расходах на их эксплуатацию и при наименьших издержках на поддержку естественного потенциала.

Помимо сохранности плодородия и экологической ситуации, нужно учитывать соблюдение норм отвода земель. К количественным критериям рационального использования земель принято относить их экономное использование и экономное размещение объектов недвижимости. К ка­чественным критериям можно отнести следующие:

  • сохранение плодородного слоя при необходимо­сти разрушения почв;
  • ограничение использования сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд;
  • выполнение землепользователем обязанностей по увеличению показателя плодородия почв;
  • сохранение и за­щита почв от эрозии, загрязнений, заражения;
  • отвод для несельскохозяйственных нужд земель, не пригодных для сельского хозяйства, либо земель худшего качества.

Так как главным правилом рационального землепользования является приоритет земель сельскохозяйственного назначения, значит, расширение площади под выращивание продукции растениеводческого характера сельского хозяйства продукции должно поощряется правительством, если это расширение не противоречит правилу, закрепленному в действующем законодательстве, которое запрещает превышать предельно допустимые нагрузки на окружающую среду.

Показатель рациональности землепользования опре­деляется двумя составляющими:

  • правильный выбор приоритетной функции, которой обладает конкретный земельный участок;
  • наличие лимитирующего фактора, препятствующего реализации максимально продуктивных либо приоритетных для данных условий функций.

Приоритетная функция определяет целевое использование земли. Данное понятие не есть постоянным. Оно колеблется в зависимости от изменения экономической, экологической или другой ситуации.

К примеру, изъятие земель и перевод их в другие категории в связи с коммуникационным, дорожным или другим строительством, расширение территорий зеленых зон, перевод земель в категорию особо охраняемых территорий и тому подобное.

Поэтому целевое использование земель рассматривается как исторически и экономически сложившуюся на определенное время систему приоритетного использования данного участка земли.

Смена вида землепользования осуществляется исключительно с ведома землепользователя, а в случае потерь – должна компенсироваться.

Под лимитирующим фактором принято понимать то или иное свойство почвы, которое снижает функциональный потенциал земель. К лимитирующим факторам, не учитывая климатических, относятся:

  • рельеф;
  • мелкоконтурность;
  • чересполосица;
  • высокий уровень пестроты почвенного покрова, при котором фоновая почва выражена очень слабо, что резко снижает технологичность сельскохозяйственных земель.

При этом, одним из важнейших факторов, которые влияют на продуктивность сель­скохозяйственных земель, является именно рельеф. Поэтому существует принятая международная система разделения земель по продуктивности.

В практике землепользования существуют случаи нерегистрируемого использования земель, при этом не всегда это называется самозахватом. Таким образом принято использовать определение «стихийное землепользование».

Стихийное землепользование – это использование земельного участка без ведома или без оформленного официального документа согласия землевладельца.

Примером такого землепользования может быть: туризм, использование земли под огороды; использование неосвоенных минеральных источников.

В лесном фонде основным неуправляемым фактором динамики земель являются лесные пожары. По отношению к лесным землям их обычно считают стихийным деструктивным фактором, который нужно учитывать в системе организации лесного землепользования.

Мы коротко рассмотрели что такое землепользование, формы и классификацию землепользования, а также эффективное управление земельными ресурсами. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

Источник: https://biznes-prost.ru/zemlepolzovanie.html

Права и обязанности землепользователей

Землепользование - это что? Определение понятия

Анализ законодательства показывает, что землепользователи это не то же самое, что и землевладельцы. Хотя для обычного человека понятия землепользование и владение землёй могут прозвучать как нечто идентичное, как синонимичные слова. Основные различия заключаются в перечне правомочий, которые характеризуют каждое из этих понятий.

Понятие землепользователь

Пользование землёй подразумевает под собой получение прибыли вследствие эксплуатации. В этом плане становится понятным и значение слова «землепользователь».

Такое обозначение лица означает, что:

  • лицо правомочно использовать земельные наделы по своему усмотрению;
  • оно вправе получать прибыль от использования земельного ресурса;
  • его правомочия могут быть ограничены законом или соглашением;
  • оно не имеет налоговой обязанности.

Самым очевидным землепользователем может быть признан арендатор земли. Но это неполный перечень.

Так, в бесспорном порядке в качестве землепользователей можно обозначить лиц, обладающих следующими правами в отношении земли:

  • пожизненное наследуемое владение;
  • бессрочное безвозмездное пользование;
  • бессрочная возмездная аренда;
  • право собственности.

То, что лицо является пользователем земли, не исключает факта владения землёй.

Как уже говорилось, данные понятия дают определение комплекса правомочий в отношении земельного участка, а не конкретного лица. Таким образом, одно и то же лицо может одновременно выступать и в качестве землепользователя, и в качестве владельца участка.

Правомочия землепользователя

Пользователи земельных участков вправе осуществлять те действия, которые прямо установлены в земельном законодательстве Российской Федерации.

Согласно нормам главы 6 Земельного кодекса данные лица имеют следующий перечень правомочий:

  1. Независимо вести хозяйственную деятельность на участке.
  2. Использовать земельные наделы и их отдельные части для удовлетворения своих нужд в порядке, не противоречащем законодательству.
  3. Возводить жилые и иного предназначения строения в соответствии с правилом целевого использования земель.
  4. Производить агротехнические и иного рода мероприятия для увеличения прибыльности использования земли, улучшения её мелиоративного состояния.
  5. Осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность.
  6. Осуществлять иные установленные законом права.

Наличие иных прав зависит от статуса самого лица. Так, если пользователь одновременно является и собственником земельного надела, то помимо указанных в земельном законодательстве правомочий, пользователь вправе осуществлять и иные, установленные в Гражданском кодексе РФ. То есть продать участок, сдать в аренду или в залог под кредит и т. д.

Обязанности пользователя земельным участком

Земля, в отличие от других объектов права собственности, является природным ресурсом, что обусловливает его особый правовой статус. В этом плане законодательство закрепляет за пользователями земельных наделов некоторые обязанности, которые обеспечивают сохранность земли в качестве части природы и рациональную эксплуатацию возможностей отдельных участков.

Среди обязанностей Земельный кодекс выделяет:

  1. Обеспечение целевого пользования ресурсами земли в соответствии с установленными государственными органами и законом правилами.
  2. Обеспечение сохранности инженерных знаков и иных отличительных приспособлений, установленных сотрудниками государственных служб, частными кадастровыми инженерами.
  3. Периодическое либо постоянное проведение мероприятий, обеспечивающих сохранность окружающей среды, в особенности мероприятий по безопасности от пожара.
  4. Выплата установленного законодательством налога на землю.
  5. Соблюдение норм строительства и генерального плана градостроения при возведении строений на территории своего участка.
  6. Предотвращение загрязнения земли, мелиоративного истощения, снижения плодородности.

Земельное законодательство содержит много норм, направленных на ограничение правомочий пользователей в отношении их земель. Тем самым нормы Земельного Кодекса направлены именно на обеспечение сохранности изначальных свойств земельного ресурса страны ради блага будущих поколений.

Правовой статус собственника земли

В общем смысле статус пользователя от собственника земельного участка отличается мало чем.

Однако в правовом смысле допускаются случаи, когда пользователями могут выступать лица, не обладающие правомочием собственности.

В свою очередь, собственники всегда обладают всеми правами пользователей, если только по соглашению или требованию законодательства они не предоставили данные полномочия другим лицам.

В отличие от лиц, которые обладают исключительно правомочиями пользования участком, собственник вправе:

  • продать или подарить участок;
  • сдать его в аренду;
  • использовать в качестве залога в долговых обязательствах.

Но в связи со спецификой объекта собственности – земли, на собственника возлагаются те же обязанности, что определены земельным кодексом для пользователей земельных наделов.

В отличие от пользователей, которые несут обязанности в индивидуальном порядке и лишь за свои действия, собственники отвечают и за действия тех лиц, в чьё пользование они предоставили землю.

Таким образом, вместе с более широким перечнем полномочий собственники получают и больше ответственности.

Правомочия государства на земельные участки частных лиц

В отличие от иных объектов права собственности земля является незыблемой, неизменяемой. В качестве имущества её невозможно уничтожить либо иным образом вывести из гражданского оборота. По этой причине государство сохраняет некоторые свои полномочия в отношении участков, которые находятся в пользовании частных лиц.

В этих целях государство применяет следующие механизмы:

  • учёт и переучёт земельных участков;
  • контроль над мелиоративным состоянием сельхозугодий;
  • привлечение виновных лиц к ответственности;
  • реквизиция земельных владений.

К тому же законодательство в области охраны природы и обеспечения сохранности земель ежегодно совершенствуется, а на собственников ложится всё больше ответственности и обязанностей.

Источник: https://ZhiloePravo.com/kadastr/zemlepolzovateli.html

Единое землепользование в 2019 году – что это такое, раздел, как выделить участок, закон, находящегося в собственности

Землепользование - это что? Определение понятия

С целью проведения раздела единого землепользования в 2019 году могут использоваться разные способы, исходя из права собственности и другой специфики.

В этом материале мы расскажем, что такое раздел единого землепользования, с какой целью он осуществляется, перечень документов для этой процедуры и какой госорган занимается данным вопросом.

Основные моменты

Единое землепользование – это фактически участок земли с присвоенным номером по кадастру.

Данный надел состоит из двух и более наделов, разделенных границами и имеющих уникальные кадастровые номера.

Размеры таких наделов в сумме дают площадь общего участка в соответствии с реестром. Раздел общего участка может проводиться по разным причинам, которые мы сейчас рассмотрим.

Например, если необходимо отделить определенные земли, для них формируется отдельная межевая схема.

Она предоставляется в кадастровый орган для утверждения вместе с межевой схемой для наделов, остающихся в составе общего надела.

Что это такое

Единое землепользованиеЭто надел земли, разделенный объектами социального пользования или территориями общего пользования
Фактически единый наделЭто участок, состоящий из нескольких кусков с общими границами или полностью разграниченных. При этом общий участок и все отделенные наделы имеют личные кадастровые номера

Данное понятие применяется в случаях, если участки разделены, однако они имеют общую принадлежность и общего владельца.

Каждый кусок характеризуется обособленными границами и геодезическими параметрами. Геодезические сведения могут быть объединены.

Участки разделяются на 2 вида:

  • условно обособленные;
  • обособленные.

Основным различием является местонахождение границ и наличие смежных контуров. Условно обособленные наделы не отделены контурами.

Такие участки в большинстве случаев прилегают к соседним землям, не входящим в состав единого землепользования.

Условные наделы земли во всех случаях называются смежными, поскольку они располагаются в непосредственной близости от соседних наделов единого землепользования.

Однако при этом они разделены действующими границами. В основном статус единого землепользования используется в садоводческих кооперативах и объединениях.

Ведь часто садоводства имеют в собственности участки, которые территориально находятся далеко друг от друга.

Каждому отдельному наделу присвоен личный кадастровый номер в госреестре, при этом они все включаются в статут единого землепользования.

В прежние годы большие сельские хозяйства и предприятия владели огромными земельными наделами, которые делились на полностью обособленные. То есть без смежных границ и контуров.

Правовые нормы

Правовое регулирование данного вопроса осуществляется на базе Земельного Кодекса РФ и федерального законодательства, касающегося государственного кадастрового учета (процедуры выдачи участкам номеров по кадастру, приказы о делении наделов по кадастру).

Главный закон в данной сфере — Федеральный закон № 221, в новой редакции от 13.07.2015 года.

Согласно этому закону, сегодня статус единого землепользования не присваивается, поскольку вместо него было введено понятие многоконтурного участка.

По состоянию на 2019 год данное понятие стало заменой единого участка. Под единый надел подпадали территории до 2007 года, то есть до момента принятия закона.

До сегодняшнего дня они не были преобразованы, поэтому по отношению к ним может применяться прежнее понятие. Также в их отношении действуют прежние нормативы.

Главным нововведением при использовании понятия многоконтурных участков стала видоизмененная классификация таких наделов и отсутствие личных кадастровых номеров для обособленных участков.

То есть общий кадастровый номер выдается исключительно для всего многоконтурного участка.

Что значит единое землепользование

Понятие единого землепользования применялось для повышения качества и удобства ведения государственного кадастрового учета.

Таким образом, облегчался процесс учета, ведь можно было увидеть как общий номер по кадастру всего надела, так и отдельных его составляющих частей.

Кто является владельцем

Многие земельные наделы, принадлежащие частным лицам или каким-либо объединениям, являют собой разделенные куски и участки без общих границ.

Однако все данные участки находятся в собственности одного лица, которое и является владельцем. Рассмотрим на примере.

Крупный участок земли в деревне принадлежит одному владельцу, однако на одном куске земли находится дом и различные хозяйственные постройки, а на другом участке – огород и сад.

При этом данные два участка разделены деревенской дорогой или проходят по границам поселения. Владелец у данных участков единый.

Этот надел может разделяться дорогой, территорией с муниципальными постройками, однако весь надел находится во владении и пользовании одного лица.

Раздел единого землепользования находящегося в собственности одного владельца наблюдается также у сельскохозяйственных предприятий, участки которых могут занимать значительные территории.

Однако эти участки могут быть разделены территориями общего пользования, которые не находятся в собственности данного предприятия.

Как выделить из него участок

Каждый участок, находящийся в составе единого землепользования, имеет уникальный кадастровый номер.

Для того чтобы выделить его из состава общего надела, необходимо обратиться в кадастровую палату с соответствующим заявлением и указанием причины выделения отдельного участка.

Также требуется предоставить весь пакет документации на право собственности на землю, включая свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт, межевую схему с указанием точных координат и границ выделяемого надела.

При рассмотрении многоконтурного надела, следует учитывать, что он формируется при соединении отдельных участков земли с собственными замкнутыми границами.

Такие наделы разделяются в зависимости от субъектов формирования и бывают с вкраплениями или обособленными границами. Участки с обособленными контурами плотно соединяются между собой.

Исходя из этого, сегодня наделам в общем землепользовании присваивается статус многоконтурного надела.

В случае необходимости отделения одного или нескольких кусков от единого землепользования они регистрируются как полностью самостоятельные участки.

А оставшиеся земли проходят процедуру регистрации как многоконтурный надел.

Объединить несколько земельных наделов можно посредством формирования межевой схемы, которую нужно предъявить в территориальный исполнительный орган.

Данный межевой план должен быть рассмотрен и утвержден местным органом государственного управления.

Находящиеся в составе единого землепользования участки характеризуются собственными границами и геодезическими параметрами.

Однако есть возможность их объединения, выделения одного или нескольких участков из общей площади, уточнения границ.

Выделение отдельного надела в основном проводится для того, чтобы в дальнейшем собственник мог проводить различные сделки с ним, в то числе продавать, дарить, менять или вписывать в завещание.

Смотрим в межевой план

Уточнение границы единого землепользования предполагает формирование межевого плана, куда необходимо внести данные о существующих наделах.

В результате проведения процесса уточнения работниками кадастрового органа, могут быть внесены соответствующие правки и изменения в кадастровый паспорт участка.

Также по итогу уточнения участки могут быть объединены, разделены или обособлены. Сотрудники вправе исправить и другие характеристики, вписанные в кадастровый паспорт участка.

Часто в едином землепользовании возникает необходимость уточнения границ различными методами. На помощь в таком случае придут специально разработанные компьютерные программы.

С их помощью становится возможным создание детального и правильного межевого плана, требуемого для уточнения.

Сегодня разработано множество программ, которые имеют интуитивно понятную панель управления и позволят справиться с этой задачей даже новичкам.

Для создания межевой схемы необходимо лишь заполнить несколько электронных таблиц, а в итоге вы получите детально прорисованную схему по заданным параметрам.

: разная кадастровая стоимость находящихся рядом земельных участков

Для того чтобы воспользоваться данной опцией, необходимо после установки программы ввести подробные данные по участку – номер по государственному кадастру, количество кусков в составе единого землепользования, точные координаты и другие сведения.

На основании указанной информации приложение сформирует детальный межевой план.

Межевая схема надела применяется в ситуации разделения единого землепользования. Первым делом, должны быть учтены особенности и специфика участка.

Однако каждый отдельный случай рассматривается территориальным исполнительным органом в индивидуальном порядке.

Поэтому в данном процессе особое внимание необходимо уделить общению с ответственными работниками кадастрового учреждения.

Документальное оформление

В некоторых случаях требуется выполнять перераспределение единого землепользования с землями, или уточнение единого землепользования.

Этот процесс схож с уточнением отдельного земельного участка. Однако здесь имеется некоторая документальная специфика.

Работники территориального кадастрового органа выполняют сравнительный анализ сведений из документов и фактических параметров и характеристик указанного земельного участка.

Процедура уточнения используется с целью выявления точных координат границ или при создании новых земельных наделов, при их расформировании и выделении отдельных кусков.

Для всех этих процедур необходимо обратиться в кадастровую палату с документами:

  • свидетельство о праве собственности на участок;
  • личные документы владельца;
  • кадастровый паспорт земли;
  • межевая схема;
  • заявка с правильно заполненными данными и целью оформления.

В процессе уточнения данных сотрудниками формируется новый межевой план, в который заносится информация о существующих наделах.

После завершения данного процесса работники кадастрового органа обновляют данные в документе и оформляют новый кадастровый паспорт на участок.

Каждый отдельно взятый случай раздела единого землепользования требует рассмотрения в индивидуальном режиме.

Ведь для оформления в каждой ситуации требуется рассмотрение возможных вариантов проведения процедуры и взаимодействия с кадастровыми учреждениями.

Мы вам рассказали о процедурах выделения участка из единого землепользования и зачем это нужно.

Источник: http://jurist-protect.ru/edinoe-zemlepolzovanie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.