+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Сущность и типы безработицы

Сущность и виды безработицы

Сущность и типы безработицы

Введение

1. Сущность безработицы

2. Структура и виды безработицы

3. Масштабы безработицы

4. Социальные проблемы рынка труда

Заключение

Список использованной литературы

Введение

К концу 20 века профсоюзы, в связи изменениями в политике страны и развала Советского Союза, осознали необходимость серьезных перемен. В 1990 г. Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) провозгласили принцип независимости профсоюзов от государственных органов, политических партий и движений

Профсоюзы действуют сегодня в странах СНГ в совершенно новых условиях. За последние полтора десятка лет профдвижение в странах СНГ прошло непростой путь преобразования и становления. Сегодня мы имеем принципиально другую экономику, совершенно иные хозяйственные и управленческие структуры.

Численность членов профсоюзов за период с 1990 года по 2006 год сократилась почти втрое. Если в 1990 году членами профсоюзов было 141 миллион, то в 2006 всего 53 миллиона членов.

Такое сокращение связано структуры наших экономик, последствием внедрением в них рыночных отношений; новыми формами организации бизнеса; приватизации и реструктуризации производства; с компаниями (в ряде случаев) государственных властей и работодателей, направленными на развал профсоюзов; использование СМИ в качестве орудия для нападок на профсоюзы.

В связи с современными проблемами профсоюзного движения в России становятся актуальными изучение организации профдвижения.

Тема данной контрольной работы роль профсоюзов в обеспечении занятости населения актуальна, потому что, изучив ее, мы можем в полной мере увидеть сложную ситуацию, сложившуюся в нашей стране с профсоюзами. Сейчас идет новый период становления профсоюзной организации.

Этап, требующий много усилий и больших затрат. Не смотря на это, профсоюзы стараются выполнять свою основную деятельность – помогать трудящимся.

1. Сущность безработицы

Безработица – это социально- экономическое явление, при которой часть рабочей силы (экономически активное населения) не занята на производстве товаров и услуг. Безработные, наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение продолжения рабочей силы над спросом на нее.

В России используются два статистических показателя безработицы. Применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ) к безработным относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

– не имели работы (доходного занятия)

– занимались поисками работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела,

-готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три перечисленных критерия.

К безработным, зарегистрированным в службе занятости, относятся лица, не имеющие работы, ищущие работу и в установленном порядке получившие официальный статус безработного.

2. Структура и виды безработицы

Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших прежнюю работу и предпринимающих попытку найти новую.

Структура безработицы по е причинам включает четыре основные категории рабочей силы: потерявшие работу в результате увольнения, добровольно оставившие работу; пришедшие на рынок труда после перерыва; впервые пришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит, прежде всего, от фазы экономического цикла.

Существуют различные концепции феномена безработицы, однако в целом господствует точка зрения, согласно которой безработица в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов. Об этом говорит, в частности, так называемый естественный уровень безработицы, определяемый как уровень безработицы при полной занятости.

При этом полная занятость вовсе не означает 100%-ной занятости рабочей силы и отсутствия безработицы. Она предполагает наличие структурной или фрикционной безработицы, но отсутствие циклической безработицы. Под структурной безработицей понимается безработица, вызванная несоответствием структур спроса и предложения рабочей силы по квалификации.

демографическим, географическим и иным критериям. Фрикционная безработица – это безработица, связанная главным образом с добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и с сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу. Таким образом, сезонная безработица является частью фрикционной безработицы.

Циклическая безработица отражает состояние экономической конъюнктуры в стране и превышение предложения рабочей силы над спросом на нее в период экономического спада.

Есть и некоторые другие виды безработицы, связанные с различными критериями классификации: ее продолжительностью, вынужденным характером, концентрации в определенных профсоюзных группах. отраслях, регионах или возрастных категориях. Среди них, в частности. частичная безработица.

когда трудящиеся вынуждены работать неполный рабочий день ввиду отсутствия работы. К скрытой безработице относят существование нерациональной, неэффективной занятости. Под застойной безработицей понимается ее концентрация среди определенных категорий рабочей силы в течении длительного времени.

Технологическая безработица связана с вытеснением из производства живого труда под влиянием научно-технического процесса.

3. Масштабы безработицы

Превышение безработицы над ее естественным уровнем определяется в основном циклическим фактором, т.е. состоянием экономической конъюнктуры в стране.

На динамику безработицы влияют, кроме того, экономическая и социальная политика государства, демографические факторы, изменения в структуре экономики, состояние внешней торговли и вывоз капитала, масштабы военных расходов. позиции и активность профсоюзов.

Разумеется, на практике трудно отделить воздействие структурных факторов от циклических, и поэтому определения: безработица фрикционная, структурная, циклическая и прочие виды безработицы, достаточно условны. Тем не менее, они могут быть полезны, например, для выявления долгосрочных и краткосрочных факторов, влияющих на рынок труда.

4. Социальные проблемы рынка труда

К началу 90-х годов Россию сотрясали мощные забастовки. Бастовали шахтеры, транспортники, работники аэропортов. К концу же 20 века вал забастовок спал: если в 1995 г. забастовки состоялись в 8856 организации и в них участвовало 489 тысяч человек, то в январе 2001 года забастовки прошли лишь в 40 организаций и в них участвовало 1ю7 тыс. человек

Первое отличие рынка труда от других рынков – особый характер взаимоотношений между продавцами (наемными работниками) и покупателями (работодателями).

Они веками непримиримо враждовали между собой. И эта война, нередко сопровождалась выстрелами и кровопролитиям. До сих пор не утихла, хотя 20 век принес с собой немало нового и сделал во многих странах трудовые отношения более мирными.

Дело в том, издревле работодателям казалось: главное правило при установлении заработной платы – держать ее невозможно более низком уровне. Именно такая позиция покупателей на рынке труда делала его столь конфликтным. Ведь наемные работники придерживались прямо противоположной точки зрения и требовали максимально высокой заработной платы.

В этой борьбе каждая из сторон шлифовала собственные методы ведения «боевых действий». Стратегия работодателей в 19-20 веках предполагала широкое использование таких способов, как, например:

1) составление «черных списков». Наиболее активных борцов за повышение заработной платы и улучшения условие труда не просто увольняли, но и заносили в особые списки, и не один предприниматель не соглашался брать их на работу. В России это называлось «получить волчий билет»;

2) локаут (от английского – «запирать перед кем-то дверь) При локауте в ответ на требование о повышении заработной платы работодатели просто закрывали предприятия на несколько недель, Конечно, они лишались доходов, но зато ставили «бунтовщиков» на грань голодной смерти;

3)наем штрейкбрехеров (по-немецки «штрейкбрехер» дословно означает «ломающий забастовку»). Если работники прекращали работу, требуя повышения заработной платы, то владельцы фирм нанимали временных работников, соглашающихся работать за прежнюю плату;

4) контракт «желтой собаки» (так их прозвали американцы).

Фирмы, избравшие этот метод, принимали человека на работу, лишь в том случае, если он подписывал индивидуальный трудовой контракт, в котором обещал ни с кем не объединяться для совместной борьбы за более высокую зарплату.

Если человек нарушал контракт «желтой собаки», он подлежал немедленному увольнению и ни один суд не соглашался восстановить на работе: «ведь он же нарушил условия контракта о найме».

Это и многие другие методы, в том числе использование законодательства, применении полиции и даже армии против рабочих, были направлены на то, чтобы заставить наемных работников смириться с невыгодными для них условиями купли-продажи рабочей силы и сбить цену на рабочую силу до минимума.

Естественно, наемные работники отрабатывали и совершенствовали свой арсенал методов борьбы за повышение цены на труд.

Стратегия наемных работников включала:

1)забастовки (стачки). Это прекращение работы до тех пор, пока работодатели не согласятся удовлетворить требования бастующих о повышении оплаты труда или улучшить иго условий;

2) работу по правилам (ее еще называют «итальянской забастовкой», в честь придумавших ее итальянских рабочих) В этих случаях работники формально не прерывают работу, но начинают выполнять ее со строжайшим соблюдением всевозможных инструкций и в замедленном темпе (или с поочередными краткосрочными остановками), что резко снижает производительность труда и прибыли предпринимателей;

Источник: http://MirZnanii.com/a/252559/sushchnost-i-vidy-bezrabotitsy

Виды безработицы и примеры. Основные виды безработицы

Сущность и типы безработицы

Последствием экономических спадов производства является не только инфляция. Снижение уровня развития всех хозяйственных сфер общества не может не влиять и на состояние рынка труда.

Инфляция и безработица достигают своего наивысшего уровня в периоды кризисов, но между этими явлениями нельзя ставить знак равенства.

Необходимо четко просматривать те различия, которые имеют инфляция и безработица.

Первое из этих явлений снижает жизненный уровень граждан. Безработица же физически перекраивает существующие трудовые ресурсы. Общество, затратившее немалые средства на подготовку квалифицированных кадров, сталкивается с их ненужностью. Миллионы работников оказываются просто лишними для производства.

Возможно, что пройдет время, и ситуация изменится. Специалисты вновь будут нужны компаниям и организациям. Однако их сноровка и навык уже несколько утратятся, к тому же скажется моральная надломленность после пережитой нестабильной ситуации.

Для восстановления трудовых ресурсов обществу понадобится оказать своим гражданам социальную и экономическую поддержку, уровень которой будет напрямую зависеть от вида и продолжительности безработицы.

Именно поэтому столь важны глубокие знания об этом явлении.

Безработица представляет собой социально-экономическое явление, когда некоторая часть активного населения не имеет возможности в полной мере реализовать свои умственные и физические способности в процессах производства услуг и товаров. Незанятость граждан возникает и в тех случаях, когда спрос на трудовые ресурсы превышает их предложение.

Исторические факты

Эффективность использования рабочей силы менялась по мере развития человеческого общества. Так, при первобытном строе все трудоспособное население племени было задействовано для охоты, приготовления пищи и других жизненно необходимых процессов.

Полная занятость людей характерна и для рабовладельческого строя. В этот период огромные армии рабов трудились на плантациях, а свободные граждане становились колонистами, воинами или же занимались различными промыслами.

Схожая картина наблюдалась и при феодализме.

Все изменилось после возникновения частного капитализма. Господство рыночных отношений на индустриальном этапе развития общества стало причиной нового экономического явления, названного безработицей. Тогда-то и появились толпы не состоящих в трудовых отношениях людей.

Кто считается безработным?

Социально-экономическое явление, когда население не задействовано в процессах производства, тесно связано с рынком труда. По определению, данному МОТ, безработным считается тот человек, у которого на данный момент отсутствует место трудовой деятельности, но он ищет его и готов участвовать в процессе производства. Однако не всякий гражданин может быть отнесен к данной категории.

Так, не подходят под этот критерий инвалиды, престарелые люди и дети. Кроме того, гражданин, у которого имеется определенный доход, но он не желает участвовать в производственных процессах, также не считается безработным.

Сущность явления

Понятие и виды безработицы – это термины, неизменно сопровождающие рыночную систему хозяйствования. Это подтверждено всей историей развития капиталистического общества.

Так, со второй половины 18 века в Англии начались массовые выступления рабочего класса. Люди протестовали против использования машин, ведь индустриальная революция породила целую армию никому ненужных работников. Далее явление продолжало набирать обороты. Это привело к тому, что в 1995 г. на нашей планете было зарегистрировано рекордное количество безработных. Оно составило 635 млн человек.

Сущность и виды безработицы, а также количество незанятых в производстве людей зависят от конкретного периода в развитии экономики, для которого характерны определенные показатели, такие как:

– эффективность труда;- темпы роста экономики;- степень соответствия квалификации кадров существующему на них спросу;- демографическая ситуация;

– политика занятости, проводимая государством.

По данным статистических исследований, количество людей, не имеющих возможность найти работу, особенно увеличивается в те периоды, когда в стране нарастает экономический кризис. Примером тому может служить спад производства, который наблюдался в 1857 г.

В этот период в Англии в сфере металлообрабатывающей промышленности безработица составила 12%. А в благополучный 1853 г. – всего 2%. Резкое повышение уровня безработицы в 1957 г. наблюдалось и в США. Например, в Нью-Йорке “лишними” оказались более 150 тыс.

человек.

Самая большая безработица была зафиксирована в годы так называемой Великой депрессии. Это был период, длящийся с 1929 по 1933 гг. Тогда без рабочего места осталось от 15 % трудоспособного населения, проживающего в развитых странах. Например, в Америке в эти годы статус безработных получили более 10 миллионов человек.

Это негативное социально-экономическое явление является серьезной проблемой и в современном обществе. Так, рост количества незанятых в производстве людей наблюдался в кризисы 1973-1975 гг., 1979-1980 гг., а также 1982-1983 гг.

Виды и уровень безработицы зависят от рассматриваемой страны. Например, если взять данные 1985 г., то в Испании не могло трудоустроиться 20% населения, а в Японии – 2,6%.

В 90-е годы в странах Европы (Франции, Англии, Германии и Италии) безработных было 10-12%, в Америке – от 5 до 6, в Японии – от 2,3 до 3, а в Швейцарии – всего 1%.

Подобные различия возникают из-за отличающейся друг от друга государственной политики стран в области макроэкономического регулирования. Отчасти расхождения в уровне безработицы связаны с различным определением данного термина.

Из-за чего возникает проблема «лишних» кадров?

Безработица, причины, виды, последствия данного негативного явления широко изучаются экономистами. На сегодняшний день исследователи неоднозначно объясняют появление «лишних» кадров. Среди имеющихся причин находятся:

1. Мальтузианство, или избыток народонаселения.2. Марксизм, то есть рост органической структуры капитала.3. Высокий уровень оплаты труда.

4. Кейнсианство, заключенное в недостатке совокупного спроса.

Неоклассическая концепция

По мнению экономистов, придерживающихся данной теории, количество рабочих, занятых в производственном процессе, прямо противоположно уровню получаемого ими вознаграждения за труд. Другими словами, занятость понижается вместе с ростом зарплаты. Как в таком случае устранить проблему безработицы? Снизить величину заработной платы.

Экономисты, придерживающиеся данной теории, последовательно и обстоятельно доказывают, что в условиях рыночной экономики безработица является не добровольной, а вынужденной. По их мнению, неоклассическая концепция способна подтвердиться только в пределах отраслевого, то есть микроэкономического уровня.

Основатель теории, Кейнс, утверждал, что объем занятости напрямую связан с эффективностью спроса на товары. Помимо этого, занятость населения в значительной мере зависит от инвестиций. Рост подобных вложений неизменно действует на отрасли, занимающиеся выпуском предметов потребления, что и приводит к росту спроса на трудовые ресурсы.

Типы безработицы

В настоящее время негативное социально-экономическое явление, характерное для всех стран, подлежит определенной классификации. Основные виды безработицы:- фрикционная;- циклическая;

– структурная.

В зависимости от критериев и характеристик данное явление бывает явным и скрытым, длительным и естественным, институциональным, застойным, сезонным, официальным и неофициальным. Хорошо отражает самые распространенные виды безработицы таблица, которая приведена ниже.

Рассмотрим типы данного явления подробнее.

Фрикционная безработица

Она возникает при увольнении человека по собственному желанию, когда специалист намерен найти новую, более подходящую для него работу. Как правило, для такого явления характерен небольшой промежуток времени. Специалист быстро трудоустраивается и уже не относится к армии ненужных для производства людей.

Подобный вид безработицы возникает при смене места жительства, получении нового образования, нахождении в отпуске по уходу за ребенком. Снижение уровня этого явления может говорить о совершенствовании подачи необходимой информации тем, кто ищет работу.

Однако экономисты утверждают, что фрикционная безработица неизбежна.

Кроме того, она в какой-то мере даже желательна, ведь это явление означает получение специалистами более высоких доходов, что позволит государству рациональнее распределить трудовые ресурсы и добиться увеличения объема национального продукта.

Структурная безработица

Данное явление возникает из-за поиска нужной вакансии теми специалистами, которые имеют узкую квалификацию.

По своей сути структурная безработица, примеры которой имеются и в нашей стране, является вынужденной.

Она возникает в результате преобразований в той или иной сфере народного хозяйства, а также при развитии новейших, высокотехнологичных направлений и сокращении устаревших производств.

Какую специфику имеет российская структурная безработица? Примеры подобного явления касаются тех, кто, имея среднее специальное или высшее образование, не может найти для себя подходящую вакансию. И это происходит при одновременном повышении спроса на неквалифицированные трудовые ресурсы.

Неизбежность явлений фрикционного и структурного типов

Рассмотренные виды безработицы и примеры их появления дают полное основание считать их присутствие в обществе естественным. Подобные явления считаются нормальными для динамично развивающего государства.

Другими словами, такие виды и формы безработицы, как структурная и фрикционная, классифицируются как естественные и неустранимые. При этом они оказывают влияние на создание долговременного устойчивого равновесия на рынке труда.

Указывает на эти виды безработицы таблица, приведенная ниже.

По существу оба эти явления можно назвать естественной безработицей, которая неизбежно существует даже при полной занятости населения. При этом данное явление соответствует потенциальному ВНП.

Циклическая безработица

Такое негативное явление возникает в результате спада производства в том периоде экономического развития, для которого характерны недостаточные инвестиционные вливания в производственную сферу. Своего пикового уровня циклическая безработица достигает в периоды кризисов. Минимальное значение данного явления наблюдается во времена подъема производства.

Разумеется, существуют различные виды и формы безработицы, однако циклическая является самой болезненной для населения. Она ведет к падению доходов индивида, а, следовательно, к снижению его благосостояния. Кроме того, наличие в обществе циклической безработицы свидетельствует об использовании производственных мощностей не в полном объеме.

А это подразумевает снижение налоговых поступлений в казну.

Причины, по которым происходят циклические колебания занятости населения, кроются в прохождении государством определенных фаз развития экономики. Например, в России подобное явление возникает из-за перехода народного хозяйства на принципиально новые, рыночные условия.

Необходимость учета незанятого населения

Виды безработицы и примеры их проявлений могут быть самыми различными. Так, определенные формы этого явления классифицируются, исходя из необходимости регистрации безработных, что позволит государству принять соответствующие меры.

При этом выделяют:

1. Зарегистрированную безработицу, отражающую количество незанятого населения, ищущего вакансии и ставшего на учет в открытых государством службах занятости.
2. Скрытую безработицу. В категорию подобных трудовых ресурсов входят граждане, которые заняты в сфере производства, но являются там «лишними». Их отправляют в социальные отпуска или предлагают выходить на неполный рабочий день.

Длительность периода поиска вакансии

Виды безработицы и примеры ее проявления различны и по времени существования данного явления. Так, подобное негативное явление бывает:- краткосрочным, когда человек не может найти работу в течение 8 месяцев;- длительным (от 8 до 18 месяцев);

– застойным (свыше 18 месяцев).

Особую опасность для населения представляют длительные и застойные виды безработицы. И примеры этому можно взять из повседневной жизни. Длительно не работающий специалист теряет свой профессиональный уровень и способность интенсивно работать.

Кроме того, нередко такое состояние становится причиной социальной деградации индивида, что приводит его в группу пьяниц или бомжей.

Вернуть таких людей к профессиональной деятельности можно только посредством длительной индивидуальной реабилитационной работы.

Источник: http://fb.ru/article/224563/vidyi-bezrabotitsyi-i-primeryi-osnovnyie-vidyi-bezrabotitsyi

Безработица – сущность и виды

Сущность и типы безработицы

Введение…………………………………………………………………………………3

1.Безработица – сущность и виды………………………………………………………5

  1.1 Социально – экономические последствия безработицы………………………………..7

  1.2 Регулирование занятости и безработицы государством…………………………8

2.Теоретические основы безработицы…………………………………………………8

   2.1 Основные понятия и характеристики безработицы………………………………..8

   2.2 Классификация безработицы……………………………………………………9

3 Биржа труда, методы регулирования безработицы………………………………13

   3.1 Социальные последствия безработицы и политика занятости………………13

   3.2 Меры регулирования занятости………………………………………………..15

   3.3 Государственная служба занятости населения и ее функции…………………17

Заключение……………………………………………………………………………..24

Глоссарий………………………………………………………………………………..25

Список использованных источников………………………………………………….27

1 Безработица – сущность и виды

Одним из признаков макроэкономической нестабильности считается безработица.

Безработица – это социально-экономическое  явление,  когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится лишним. По определению Международной организации труда (МОТ) – безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, т.е.

только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда.

Численность безработных в каждый конкретный период зависит от цикла и темпов экономического роста, производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на неё спросу, конкретной демографической ситуации.

Исходя из этого, необходимо выделить и проанализировать виды безработицы. Единой классификации видов не существует. Большинство учёных называют три основных вида безработицы (фрикционная, циклическая, структурная), а также ряд подвидов  межвидовых типов. Рассмотрим  каждый вид в отдельности.

Выделяются следующие виды безработицы:

Институциональная – безработица, возникающая в случае  вмешательства государства  или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.

Структурная – безработица обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных требованием свободных рабочих мест.

Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная.

Безработица сезонная – зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.

Фрикционная – связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии.

Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут специалисты уже готовые с определённым уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы является несовершенство информации (сведений о наличии свободных мест).

Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

К фрикционным безработным относятся люди:

Уволенные с работы по приказу администрации, уволившиеся по собственному желанию, ожидающие восстановления на прежней работе, нашедшие работу, но ещё не приступившие к ней, сезонные рабочие (не в сезон), впервые появившиеся на рынке труда.

Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с естественными тенденциями в движении рабочей силы.

Люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).

Уровень – Фрикционные безработные*100%

Фрикционной= Рабочая сила безработицы.

Циклическая безработица – вызывается спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих расходов.

Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растёт.

Спад – это циклическое снижение деловой активности в результате, которого люди теряют рабочие места на тот период, пока вновь не возрастёт спрос и не произойдёт оживление деловой активности.

Частичная безработица – возникает из-за  снижения спроса на продукцию или услуги предприятия. Проявляется она или в уменьшении часов занятости или в высвобождении работников.

Измерение безработицы.

Все трудоспособные населения (РР) страны можно представить следующей формулой.

РР=Е+U+NL

E – Количество занятых людей,

U – Количество безработных в экономике,

NL – трудоспособное население, не желающее работать.

Из общей массы трудоспособного населения выделяют рабочую силу(L).

L=E+U

Основной показатель, характеризующий безработицу – это уровень безработицы(u).

u=U/Lx100

При этом различают естественный уровень безработицы, который включает в себя структурную и фрикционную безработицу. В этом случае число свободных рабочих мест примерно равно числу людей, ищущих работу. При  естественном уровне безработицы существует полная занятость.

В России естественный уровень безработицы составляет 4-5%. На диаграмме представлен уровень безработицы в нашей стране за последние 10 лет.(см. Приложение)

1.1 Социально –  экономические последствия безработицы

Циклическая безработица оказывает чрезвычайно негативное воздействие на рыночную экономику. В обществе возникают огромные потери из-за недоиспользования рабочей силы. Американский экономист Артур Оукен (1928–1980) разработал метод, который позволяет их оценить: для этого необходимо сравнить ВНП в условиях фактической и полной занятости:

где yF – объем ВНП в условиях занятости; y – фактический объем ВНП; UF – нормы безработицы в условиях полной занятости (естественный уровень безработицы); U – фактическая норма безработицы; α – коэффициент Оукена (примерно 2.5).

В соответствии с законом Оукена превышение циклической безработицы над естественной на 1 % ведет к снижению фактического уровня ВНП на 2,5 % по сравнению с потенциальным.

Увеличивается бюджетное бремя на сглаживание последствий безработицы: выплату пособий, открытие и содержание центров занятости населения, социальную реабилитацию безработных, создание за счет государства новых рабочих мест, переориентацию в налоговой политике, усилению защиты собственности, охрану закона и др.

Слабеют семейные узы, распадаются браки из-за неспособности главы семьи обеспечить ее достойное существование. Безработные деградируют; они выпадают из привычного круга общения, теряют квалификацию и трудовые навыки.

Растут преступность, наркомания, обесцениваются социальные ценности.

1.2 Регулирование занятости и безработицы государством

Переход от централизованно-планового управления экономики к рыночной системе хозяйствования неизбежно приводит к обострению проблемы занятости, возникновению и расширению безработицы, что, естественно, требует разработки принципов и основ формирования политики занятости и механизма ее реализации на этапе переходного периода, включая механизм социальной защиты безработных.

Общество, формирующее в экономике рыночные отношения, признает безработицу в качестве спутника этой системы, ее структурного элемента.

Выбор формы участия граждан в рыночных отношениях и сферы приложения труда основывается на принципе свободного избрания вида деятельности.

Поэтому существенные основы формирования и реализации государственной политики занятости закрепляются в отношение прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную трудовую деятельность.

 Государственная политика занятости, кроме основополагающих принципов, включает также и другие элементы социального характера, воздействующие на занятость населения.

Продолжительность рабочего времени (что в свою очередь зависит от продолжительности рабочей недели и оплачиваемого отпуска), материальные условия, стимулирующие пребывание женщин работниц в дополнительном отпуске по уходу за ребенком и продолжительность этого отпуска, размер трудовых пенсий, уровень материального обеспечения пенсионеров,  и условия сохранения пенсий для работающих пенсионеров.

Перечисленные элементы политики занятости в той или иной степени воздействуют на общий объем трудовых ресурсов, необходимых народному хозяйству при данной системе регулирования рабочего времени и материального обеспечения трудоспособных пенсионеров. Так же следует рассматривать и уровень обязательного общеобразовательного минимума для молодежи, от которой зависит период выхода на рынок труда.

Политика занятости одновременно охватывает комплекс мер, связанных с экономическими условиями воспроизводства рабочих мест – закрытием неэффективных производств, техническим обновлением действующих и созданием новых рабочих мест.

2 Теоретические основы безработицы

2.1Основные понятия и характеристики безработицы

Развитие экономики характеризуется тем, насколько эффективно используются имеющиеся ресурсы и прежде всего рабочая сила.

Поддержание занятости важнейшая цель экономической политики,  так как  в рыночной экономике определенный уровень безработицы, безработных колеблется из года в год. Дж. М.

Кейнс считал, что при капитализме не существует никакого механизма, характеризующего полную занятость, экономика может быть сбалансирована при значительном уровне безработицы.

Рынок труда (рабочей силы) – это важная многоплановая сфера экономической и социально политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе и величина заработной платы, условий труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантия занятости…

Источник: http://stud24.ru/economics/bezrabotica--sushhnost-i-vidy/394109-1334504-page1.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.