+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Социальное предпринимательство: формы, закон

Содержание

Социальное предпринимательство станет трендом 2021 года

Социальное предпринимательство: формы, закон

Глава государства потребовал ускорить принятие закона о социальном предпринимательстве и сократить контрольную нагрузку на бизнес. Он посетовал, что «год мы пропустили» и что ничего нельзя поделать с чиновниками. Между тем, в будущем это дело может оказаться весьма перспективным

Надежда и «Опора»

Владимир Путин во вторник 23 октября выступил на пленарном заседании ежегодного форума «Опора России» — «Малый бизнес – национальный проект!».

В частности, глава государства напомнил, что ещё прошлым летом на встрече с представителями НКО в Петрозаводске была достигнута договоренность, что до конца 2021 года будет принят закон «О социальном предпринимательстве».

«Это было в июле 2021 года. Заканчивается 2021 год, а воз и ныне там. Год мы пропустили», – констатировал Владимир Путин.

«Я обращаю внимание Министерства экономического развития: надо снять все разногласия, поработать в тесном контакте с парламентариями, с бизнес-сообществом все вопросы, которые до сих пор являются несогласованными, чтобы принять закон в самые короткие сроки, – заявил он. – Также прошу Агентство стратегических инициатив отладить в регионах механизм распространения лучших практик поддержки социального предпринимательства».

Президент России также поставил задачу сделать более простыми все процедуры создания и ведения бизнеса, в том числе за счет использования цифровых технологий, сделать их необременительными, дружественными для предпринимателей, естественно сохранив баланс между свободой предпринимательства и интересами граждан, общества, государства. Это, уверен президент, позволит создать в России комфортную бизнес-среду.

По словам Владимира Путина, правительство должно отдельным актом установить исчерпывающий перечень отчетности небольших компаний, чтобы «у чиновников, я оговорюсь, у некоторых чиновников не было соблазна с помощью разного рода ведомственных инструкций и приказов, что называется тихой сапой, нагружать бизнес, вводить все новые формы отчетности». Он возмутился: «Это, к сожалению, происходит ежедневно. Откровенно говоря, не знаешь, что с этим делать? Но вместе с вами будем вырабатывать способы борьбы с подобными явлениями».

Член президиума «Опоры России» Ирина Капитанова напоминает, что еще до конца прошлого года в планах правительства России было принять изменения в ФЗ-209 «О малом и среднем предпринимательстве», где планировалось на законодательном уровне внести статус «социального предпринимателя». И причина такого затягивания прямого указания президента проста — мало кто в принципе понимает, что должно быть в этом законе, что, собственно, такое «социальное предпринимательство». Специалистов по этой теме в России по пальцам одной руки можно пересчитать, уверена она.

Самих «социальных предпринимателей» по статистике прошлого года было порядка 30 тысяч, что, конечно, капля в море по сравнению с теми же самозанятыми, счет которым идет на миллионы, но и их до сих не могут законодательно урегулировать.

В связи с этим возникает справедливое беспокойство за судьбу закона, который, вероятно, будет принят в спешке (кто захочет второй раз саботировать прямое указание Путина?), считает Ирина Капитанова. В этой ситуации, добавляет она, можно пожелать депутатам привлечь в рабочую группу профессионалов отрасли и обратится к региональным наработкам.

Только при таком развитии событий закон о социальном предпринимательстве имеет все шансы быть не только принятым, но и оказаться весьма полезным и эффективным инструментом для очень большой страты нашего общества.

С облегчением

Социальное предпринимательство – сфера с особой зоной влияния, его главной целью является решение проблем общества, оказание помощи и поддержки в тех моментах, где как правило, обычный бизнес себя реализовать не может, указывает, в свою очередь, управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. Доход в этой сфере является интересом опосредованным, он скорее средство для достижения первичной цели.

Для того чтобы было более-менее понятно, чем важна эта сфера предпринимательства, приведем несколько пояснений, говорит он. Как проявляют себя социальные предприниматели? Как правило, это та сфера услуг, которую рядовые люди стараются не замечать, но она крайне важна для людей с ограниченными возможностями. По сути, это бизнес с ярко выраженной социальной миссий.

Эксперт приводит пример: в регионе существует компания, основная функция которой – продажа специальных автоматизированных принадлежностей, в частности кресел, для передвижения людей с ограниченными физическими возможностями.

То есть компания сама проектирует, создает и реализует такие необходимые приспособления тем самым регулярно совершенствуя конструкцию и грамотно используя обратную связь от определенного круга потребителей. При этом она занимается еще и импортом этой продукции, регулярным ее сервисным обслуживанием и сдачей оборудования в прокат.

Между тем сама по себе идея такого бизнеса пришла в голову предпринимателю, который сам оказался в такой ситуации – после трагичного случая в жизни, который полностью изменил его возможности передвижения.

Разумеется, признает Илья Жарский, чтобы такого рода социальное предпринимательство могло развиваться, для него просто жизненно важен облегчающий его существование в мире бюрократии и высоких налогов специальный закон, который бы, с одной стороны, гарантировал господдержку в плане субсидий, а с другой — оберегал его от чиновничьего давления на уровне регионов. Это как раз то, о чем беспокоится Путин. Его замечание очень важное, уверен аналитик, поскольку пока что для чиновников бизнес является неразделимым в плане строгости подхода. А то, что он выполняет высокую социальную миссию, дело для них десятое. Закон бы сгладил этот негативный момент и реально облегчил бы жизнь социально ориентированному бизнесу.

Учитывая то, что президент довольно в жесткой форме акцентировал внимание чиновников и общественных деятелей на том, что проблема по-прежнему не решена, можно ожидать, что инициатива начнет двигаться быстрее, соглашается Илья Жарски.

Однако, по его словам, вряд ли стоит ожидать принятия закона до конца этого года, так как для того, чтобы закон работал не на словах а на деле, необходимо внести достаточное число правок в ряд законодательных актов. На это уйдет более полугода, если конечно, часть работы ведомствами уже не выполнена.

Можно предположить, что реальнее всего закон может быть принят в следующем году, заключает эксперт.

Источник: http://expert.ru/2021/10/24/sotsialnoe-predprinimatelstvo/

Социальное предпринимательство: как зарабатывать добрыми делами?

Социальное предпринимательство: формы, закон

Все, что ты сделаешь – вернется во стократ, а особенно добро. Те, кто живет по этому закону, стараются делиться полученными благами, ресурсами, возможностями. Поэтому не столь давно в сфере бизнеса случилось массовое озарение – можно не просто помогать людям в трудных ситуациях, но и зарабатывать на этом деньги. Как говорится, и вам хорошо, и нам неплохо.

Тем, кто впервые столкнулся с этим понятием, может показаться, что речь идет о зарабатывании на чужой беде. Но это не так: социально ориентированное предпринимательство имеет в первую очередь благотворительный оттенок, и уже во вторую – приносит доход.

Суть социального предпринимательства заключается в независимости благотворителя от чужой доброты, его самостоятельности и возможности заниматься гуманитарной деятельностью, имея под ногами собственную финансовую базу.

Что такое социальное предпринимательство?

Социальное предпринимательство — это разновидность бизнеса, где главной идеей является решение социальных проблем, помощь людям. В отличие от чистой благотворительности здесь важна идея самоокупаемости и прибыльности проекта. Исследователи выделяют несколько признаков социального бизнеса, позволяющего называть его таковым:

  • социальная направленность (разрешение или облегчение проблем людей);
  • новизна подхода (поскольку старые способы, обычно предлагаемые государством, не работают, то нужно искать новые решения);
  • тиражируемость (возможность передавать опыт другим предпринимателям страны и даже всего мира);
  • самоокупаемость (возможность работать без спонсорской помощи);
  • прибыльность (чтобы бизнес мог развиваться, а его владелец – кушать, проект должен приносить деньги).

Это понятие появилось не так давно и активно используется в мире всего три десятка лет, но его зачатки можно отследить в глубине веков. В разных странах периодически появлялись филантропы, вносившие в благотворительность элементы бизнеса и наоборот. Так, можно вспомнить Флоренс Найтингейл, основавшую в ХІХ веке на британском острове школу медсестер и разработавшую новые стандарты их работы.

Социальное предпринимательство в России начало «проклевываться» на рубеже XIX и XXвеков, но затем случилась революция и его развитие приостановилось в ожидании лучшего времени. В последние десятилетия социальный бизнес все больше набирает обороты, а в последний год он стал особенно популярным. Можно сказать, что в предпринимательской среде он сейчас переживает настоящий бум.

Виды социального предпринимательства

Можно выделить такие виды социального предпринимательства по целевой направленности:

  • улучшение экологической обстановки;
  • помощь людям, переживающим трудные времена;
  • занятость инвалидов;
  • полезный досуг;
  • детское развитие;
  • реабилитация после психологических и физических травм.

Идеи для социального предпринимательства

Существует огромное количество идей для социального предпринимательства, и некоторые из них довольно неожиданные. Эта ниша настолько нова, что позволяет бесконечно экспериментировать. Главное, не заигрываться и не забывать о ключевой составляющей – пользе для людей. Здесь мы рассмотрим наиболее распространенные и уже опробованные в деле идеи.

  • Экологическая упаковка. Для того, чтобы разложился обычный полиэтиленовый пакет, требуется до двух сотен лет. А вспомните, сколько пакетов из-под кефира, сока, замороженных овощей и колбасы мы ежедневно относим в мусорном (опять же) пакете! Все эти пакетные горы будут украшать нашу планету десятилетиями, если мы не остановимся. Так же подумали и производители экоупаковки, решив использовать принципиально иные материалы для этой цели. В принципе, ничего нового – большинство экологичной упаковки состоит из бумаги и картона. Они разлагаются всего за два года – не в пример быстрее, чем полиэтилен. Пока что далеко не все продукты научились запаковывать экологично – например, замена пластиковым бутылкам еще не найдена. Тем не менее, это прорыв.
  • Вторичная переработка пластика. Человечество ежегодно потребляет огромное количество пластиковых изделий – пакетов, бутылок, банок, пленок, ящиков и т.д. Это проблема касается не только загрязнения окружающей среды, но и тотального расхода ресурсов. Ведь пока мы выбрасываем тонны бутылок на свалку, предприятия используют столько же материала для производства новых. Так почему бы не убить двух зайцев разом? Из пластикового мусора можно делать новую упаковку, ворс для щеток, стройматериалы и еще много чего.
  • Сельский туризм. Это развлечение сегодня довольно популярно среди жителей мегаполисов. Многие горожане уже забыли, как выглядит обычная корова и на каких деревьях растет картошка. Для них выезд в глухую деревеньку – это целое приключение. Они даже готовы платить за то, чтобы помочь сельской бабушке копать огород, доить коз и собирать яйца в курятнике. Свежий воздух и трудотерапия благотворно влияют на психику, заодно такой туризм способствует развитию сел, где он распространен.
  • Развивающие компьютерные игры для детей. Дети любят играть на различных гаджетах, да и сфера разработки игр довольно прибыльна. Так почему же не совместить приятное с полезным? В форме игры можно изучать языки и школьные предметы, осваивать десятипальцевый набор. С помощью компьютерных игр также можно проводить социальное обучение, моделируя поведение персонажей так, чтобы дети приобретали полезные навыки взаимодействия с обществом.
  • Детский развивающий центр или садик. Еще один вид социального бизнеса, помогающий деткам развивать свои способности. Кстати, такой центр можно совмещать с частным детским садом, тем самым помогая родителям высвобождать время для работы. Далеко не все могут вовремя устроить ребенка в сад из-за больших очередей, да и качество ухода за детьми там не ахти. Частный сад на 10-15 детей во многих случаях предпочтительнее – воспитателям проще уследить за меньшим количеством малышни, такие сады лучше оборудованы, к персоналу предъявляются более высокие требования, а программа развития всегда идет в ногу со временем. Правда, и оплата там больше, но оно того стоит.
  • Клуб здорового образа жизни. Многие люди мечтают стать стройными, красивыми, начать правильно питаться, бегать по утрам и ходить в походы летом. Но делать это в одиночку – скучно. Так почему же не создать организацию, в которой участников за определенные деньги будут объединять в группы, консультировать, мотивировать, проводить занятия?
  • Краудфандинг (коллективное финансирование проектов). В интернете можно найти платформы, где осуществляется финансирование бизнеса по принципу «с мира по нитке». Желающие воплотить свою идею представляют ее на страничке, а те, кто заинтересовался – кладут на счет столько, сколько могут себе позволить. Так поднимаются на ноги хорошие и полезные стартапы. Примечательно, что большинство из них касается культуры, искусства, журналистики, кинематографа и того же социального предпринимательства.
  • Обучение, переквалификация и трудоустройство людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Под это понятие подпадает много категорий наших сограждан – люди, недавно вышедшие из тюрем, матери-одиночки, женщины, пережившие домашнее насилие, те, кто проходит процесс реабилитации после избавления от наркотической и алкогольной зависимости, инвалиды. Им трудно найти работу. Для них можно открыть курсы обучения несложным профессиям и открыть фирму, куда набираются исключительно люди с трудной судьбой. Плюсы для предпринимателя? Те, кто получил второй шанс, в большинстве своем исполнительны и старательны, крепко держатся за рабочее место и при этом не требуют большой зарплаты.
  • Клуб знакомств для одиноких людей.После 30 лет уже труднее заводить знакомства и влюбляться. А ведь каждому хочется тепла и любви независимо от возраста – и в 40, и в 70. Поэтому любая организация, помогающая представителям старшего поколения найти друг друга, будет иметь спрос. Это может быть и агентство поиска второй половинки, и клуб по интересам, и «быстрые свидания», и танцы для тех, кому немножечко за 20.

Как видите, делать добро можно с пользой для себя. Приятно, что социальной составляющей в предпринимательстве становится все больше, в течение филантропии вливается множество бизнесменов.

Даже «обычные» фирмы не остаются в стороне – одни жертвуют часть дохода на благотворительность, другие делают скидки на свою продукцию для бедных слоев населения, третьи проводят благотворительные акции.

Хорошо, когда популярны добрые дела: это как раз тот случай, когда быть модным — нужно и даже необходимо.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://constructorus.ru/finansy/socialnoe-predprinimatelstvo-kak-zarabatyvat-dobrymi-delami.html

Социальное предпринимательство: формы, закон | Юридическая помощ на IDdeiforbiz.ru

Социальное предпринимательство: формы, закон

Социальное предпринимательство – это такой вид деятельности, который сочетает в себе совмещение бизнеса и благотворительности и получает прибыль за счет решения либо смягчения актуальных общественных проблем. Доходы от такой деятельности не делятся между участниками обществ, а вкладываются в такие сферы, как защита окружающей среды, снижение безработицы населения, защита прав граждан и т. д.

Закон о социальном предпринимательстве находится на сей момент на пороге принятия.

В сфере социального предпринимательства деятельность осуществляется без присутствия внешнего финансирования, а работа ведется соответственно хорошо изученным бизнес-схемам.

Здесь применяются также новые научные подходы к решению самых разнообразных социальных проблем, в самых различных сферах общественной жизни. В рамках своей основной деятельности они реализуют общественно-направленные программы.

Этими сферами могут быть и сельское хозяйство, и медицина, и образование и многое другое.

Прибыль и польза

На сегодняшний день одного конкретного определения, описывающего конкретную суть социального предпринимательства, нет, поскольку эта деятельность охватывает множество сфер человеческой жизни и имеет большое количество направлений.

Этот вид предпринимательства действует так, чтобы своими действиями способствовать устойчивым изменениям в лучшую сторону в каком-либо конкретном общественном процессе, но при этом получать прибыль, какую приносила бы любая другая предпринимательская деятельность.

Социальное предпринимательство как общественное явление появилось и стало функционировать в России сравнительно недавно, в то время как в зарубежных странах оно осуществляет свою деятельность уже очень давно.

Специфика

Проблемы, имеющие высокую социальную значимость, имеют место быть в любом обществе и в любой стране, и обусловлены они обыкновенной невозможностью удовлетворить все нужды членов общества.

Эта сфера деятельность с каждым годом становится все более популярной во всем мире, а в России уже за несколько десятилетий своего существования, она накопила богатый опыт в развитии социальных идей.

Получив общественную поддержку, некоммерческий сектор может по праву считаться отдельной ветвью экономики страны, а благотворительность стала таким явлением, которое привлекает внимание к каждой конкретной личности.

Бизнес в России, взяв на себя часть ответственности за благополучие общества, реализует сегодня огромное множество социально значимых программ, и общество теперь все больше и больше нуждается в такой помощи. Что касается закупок, то субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные организации обладают немного другими правами.

Всему свое время

Однако на нынешний момент развития социальное предпринимательство, являясь одной из форм социальной работы, еще не обладает достаточно развитой методологией.

И причиной этому является недостаточная изученность этого социального феномена. Пока еще не существует единственно правильного понимания его сущности и видов социальной направленности.

Отдельно Федерального закона о социальном предпринимательстве на данный момент нет.

Основные сферы деятельности

К ним можно отнести:

1. Производство различных видов товаров:

  • товары общего пользования (одежда, продукты питания, мебель и т. д.);
  • товары, имеющие определенную социальную значимость (детские площадки, медицинское оборудование для реабилитации пациентов и др.).

2. Предоставление услуг и работ, имеющих социальную значимость:

  • консультирование (юридическое, психологическое, педагогическое и т. д.);
  • обучение либо повышение квалификации (проведение разнообразных семинаров и тренингов, развитие творчества);
  • медицинская и социальная помощь (обслуживание населения, услуги, оказываемые на дому и др.);
  • бытовые услуги (парикмахерские, ремонт обуви и т. п.);
  • развитие сферы экологического туризма;
  • деятельность по снижению безработицы населения.

О социальном предпринимательстве отчет должен составляться регулярно.

Кто является пользователем социально значимых услуг?

Основными потребителями всех этих услуг могут быть как частные, так и юридические лица.

К частным лицам относятся люди, которые оказались в сложной жизненной ситуации; группы граждан, которые нуждаются в реабилитации после перенесенных заболеваний или травм; молодежь, пожилые люди, безработные.

К юридическим лицам можно отнести коммерческие организации, которые могут быть заинтересованы в покупке товаров, поиске сотрудников и т. п.; некоммерческие организации, а также государство.

Между коммерцией и государственными услугами

Социальное предпринимательство необходимо, и не только тем, на кого оно направлено, но и самому государству.

Однако это явление нельзя отнести ни к той предпринимательской деятельности, которая относится конкретно к предприятиям, занимающимся предоставление услуг, ни к той, движущей силой которой является социальный активизм.

Деятельность социального предпринимательства является как бы третьим подвидом социальных предприятий, сфера деятельности которых весьма разнообразна.

Поле деятельности

В сферу социального предпринимательства входит:

  • создание каких-либо бизнесов на дому для тех категорий граждан, у которых нет возможности работать – матерей-одиночек, многодетных мамочек, либо находящихся в декретных отпусках;
  • создание туристических компаний, которые прилагают массу усилий для беспрепятственного передвижения на инвалидных колясках;
  • — организация образовательных процессов, работа в детских садах и школах, развитие развлекательных центров для детей и творческих студий;
  • организация предпринимательской помощи – тем, кто планирует создать свое предпринимательство, обучение основам, помощь в создании бизнес-планов, материальная помощь начинающим;
  • развитие инфраструктуры – к примеру, парикмахерские эконом-класса, облагораживание территорий, переработка мусора – создание всего этого и много другого на территориях где это необходимо.

Предприятия ВОИ (Всероссийское общество инвалидов) – это такая система организаций, которая является одним из элементов государства для трудоустройства граждан с ограниченными возможностями. Это предприятие – один из элементов социального предпринимательства.

Формы

Формами социального предпринимательства являются коммерческие, некоммерческие и гибридные организации.

Некоммерческие могут извлекать прибыль из всей деятельности, однако они не должны распределять ее между своими инвесторами и владельцами, а обязаны направлять ее на развитие своих целей.

Более того, размер такой прибыли не должен превышать определенных пределов. Ст.

30 ФЗ «»О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулирует участие субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках.

При коммерческой форме социального предпринимательства организации, осуществляющие подобную деятельность, практически ничем не отличаются от коммерческих. Существенным отличием от них является только то, что они имеют задекларированную социальную миссию.

Соответственно, они существуют в виде индивидуальных предпринимателей, осуществляющих частную деятельность, коммерческих партнерств, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Закон определяет привилегированные условия для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в участии закупках для государственных нужд.

Эти организации отличаются от некоммерческих тем, что имеют более узкий круг источников дохода – кредиты, средства владельцев, так называемые бридж-кредиты, венчурный капитал и др.

Владельцы коммерческих организаций имеют право оставлять прибыль себе, но при этом у них ограничена материальная помощь извне, поэтому на сегодняшний день, многим коммерческим предпринимателям не под силу сочетать в своей деятельности направления для получения прибыли и выполнение социальных миссий.

Какой тип учреждений является наиболее подходящим?

Предприятия гибридного типа являются наиболее гибким элементом социальной и экономической систем, поскольку способны предоставить самые разнообразные возможности для их развития. Они могут получать часть прибыли и в то же время, удовлетворять социальные цели своей деятельности. К таким предприятиям относятся:

  • коммерческие организации, имеющие некоммерческие подразделения;
  • некоммерческие организации, имеющие коммерческие подразделения;
  • некоммерческие структуры, в состав которых входят некоммерческие предприятия;
  • консорциумы;
  • партнерства между коммерческими предприятиями и некоммерческими.

Законодательство

На сегодняшний день единого закона, контролирующего деятельность субъектов социального предпринимательства, в России нет. Однако за еще совсем короткую историю существования самого понятия принято множество поправок к другим законам, имеющих к этой сфере деятельности косвенное отношение.

Нормативные акты, которыми сегодня руководствуются при осуществлении деятельности, основанной на принципах социального предпринимательства:

  • закон «О защите конкуренции»;
  • закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
  • закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  • Приказ Минэкономразвития РФ «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации».

Что в этой сфере предусмотрено за рубежом?

Во многих западных странах, где сфера социально-экономического предпринимательства более развита, чем в России, и успешно функционирует уже не первое десятилетие, существует огромная нормативно-правовая база, регулирующая эту деятельность. В России же закон необходим, поскольку социальных предпринимателей становится с каждым годом все больше и больше, а сферы их деятельности постепенно расширяются. Однако и российские парламентарии уже активно работают над этой проблемой.

Источник

Источник: http://IDeiforbiz.ru/socialnoe-predprinimatelstvo-formy-zakon.html

Право на определение: как закон о социальном предпринимательстве поможет его развитию в РФ

Социальное предпринимательство: формы, закон

МОСКВА, 23 октября. /Корр. ТАСС Екатерина Щукина/. Количество социальных предпринимателей в России, по разным оценкам, составляет от 5 до 50 тыс., и с каждым годом их становится все больше. И пока они пытаются решать социальные проблемы, эксперты и законодатели работают над закреплением понятия “социальный предприниматель” в России.

О том, как законодательное определение социального предпринимательства поможет упорядочить эту отрасль, какой опыт поддержки этой сферы бизнеса имеют регионы, и какие успешные проекты уже реализуются – в материале ТАСС.

Как сообщил во вторник президент России Владимир Путин, выступая на форуме “Опоры России”, необходимо снять все разногласия, чтобы принять закон “в самые короткие сроки”.

По словам президента, еще в июле 2021 года в ходе встречи с представителями НКО была достигнута договоренность, что такой закон будет принят до конца 2021 года. “Заканчивается 2021 год, а воз и ныне там. Год мы пропустили”, – сказал президент.

Путин также поручил Агентству стратегических инициатив (АСИ) отладить в регионах механизм распространения лучших практик поддержки социального предпринимательства.

Полномочия для поддержки

Эксперты сходятся во мнении: закрепление понятия социального предпринимательства в законе установит “правила игры” и позволит наделить федерацию и регионы полномочиями по поддержке этой сферы бизнеса.

В настоящее время проект федерального закона разрабатывается Министерством экономического развития с участием ответственных госорганов и ведомств, в том числе АСИ, а также представителей благотворительной среды и научного сообщества.

По словам генерального директора АСИ Светланы Чупшевой, без законодательного предмета невозможно оказать системные меры поддержки этой категории на федеральном, региональном и муниципальном уровне.

“Социальный предприниматель – это субъект малого бизнеса, и мы тут предлагаем выполнение одного из двух критериев. Первый – это по видам деятельности, то есть малый бизнес, который в выручке своей 70% получает от оказания социальных услуг в дошкольном и дополнительном образовании, в системе реабилитации, ряде услуг в системе здравоохранения.

И второй ключ – когда в доле численности работников такого предпринимателя 50% занимают люди с ограниченными возможностями по здоровью, выпускники детских домов, которым тяжело интегрироваться в трудовую деятельность и найти работу, люди, вышедшие из мест лишения свободы И в фонде заработной платы оплата таким сотрудникам занимает не менее 50%”, – рассказала она, выступая на форуме “Опоры России”.

Чупшева отметила, что закон о социальном предпринимательстве даст возможность роста этой категории бизнеса и окажет влияние на миллионы граждан России, которые получают социальные услуги.

Как рассказала ТАСС вице-спикер Госдумы Ольга Епифанова, обсуждение законопроекта происходит прямо сейчас. “Министерство экономического развития ранее уже подготовило проект, однако он требует более детального согласования со всеми заинтересованными сторонами.

Текущий законопроект касается, к сожалению, исключительно вопросов поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, и важно, с одной стороны, четко обозначить, что социальное предпринимательство не ограничивается бизнесом, а является частью и некоммерческого сектора, а с другой стороны – четко прописать критерии отнесения к социальным предприятиям”, – пояснила она.

Законопроект рассматривается как поправка к федеральному закону “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”, но пока еще не внесен Госдуму.

Председатель комиссии по социальному предпринимательству “Опоры России” Сергей Голубев рассказал ТАСС, что в предлагаемой поправке к социальному бизнесу планируется относить только субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП), которые либо трудоустраивают социально незащищенных людей, либо реализуют определенное направление деятельности. “И здесь было непонятно, что к этому относить, однако у нас есть закон “О некоммерческих организациях”, там есть перечень общественно полезных услуг. Мы внутри “Опоры России” с коллегами обсуждаем, что целесообразно этот перечень на социальное предпринимательство распространить”, – считает эксперт.

Проблемы определения

Однако, прежде чем дать определение понятию социального предпринимательства, необходимо четко понимать, зачем это делается, считает независимый эксперт в сфере социального предпринимательства Ольга Рябова.

“Если мы хотим просто обозначить эту тенденцию, то тогда, на мой взгляд, определение должно быть максимально открытым и позволять на региональном уровне включать в него дополнительные виды деятельности.

Потому что предприниматели умудряются находить такие социальные проблемы, которые мы не замечаем и вряд ли внесем в список законодателей, – отмечает собеседница агентства. – Термин должен звучать так, чтобы не ущемить ту или иную категорию и не зарегулировать эту быстро растущую сферу”.

При этом эксперты призывают не путать понятия социального предприятия и бизнеса в социальной сфере. “Главное отличие социального предприятия от бизнеса в социальной сфере в целях деятельности – в первом случае это решение социальной проблемы, в том числе в ущерб прибыли, а во втором – прибыль”, – добавила Епифанова.

Обсуждают эксперты и отдельный закон, направленный на регулирование сферы социального предпринимательства, однако пока многие считают, что время для его создания еще не пришло.

По мнению представителя “Опоры России”, отдельный закон о социальном предпринимательстве пока не обязателен. “Мы видим, что страна пока не готова к отдельной организационно-правовой форме этого, и нецелесообразно это пока делать”, – сказал Голубев.

Необходимость отдельного закона, по словам вице-спикера Госдумы Епифановой, не очевидна “без четкой фокусировки определения и гарантий господдержки”.

Шаг навстречу

Несмотря на отсутствие законодательного определения, на федеральном и региональном уровне уже работают инструменты поддержки социальных предпринимателей – льготное или безвозмездное выделение площадей для работы, бесплатное размещение рекламы и информации о проектах, выделение федерацией субсидий субъектам на создание инфраструктуры поддержки социальных предпринимателей, упрощенный доступ к финансированию.

По словам Голубева, есть ряд субъектов – Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Республика Башкирия, Пермский край, Вологодская, Омская, Нижегородская области – которые эффективно развивают этот сектор экономики.

“Они снимают административные барьеры для входа негосударственного сектора в оказание социальных услуг, создаются специальные объекты инфраструктуры поддержки социального предпринимательства, оказывается консультационная, образовательная помощь. Реализуются акселерационные программы”, – сказал он.

Также регионы стараются оказывать финансовую, образовательную поддержку, помогают в доступе на рынки сбыта.

Одним из положительных примеров является Нефтеюганск, где частный предприниматель построил детский сад, с ним заключили концессионное соглашение о том, что ему в течение 30 лет обеспечат наполняемость этого дошкольного учреждения, отмечает представитель “Опоры России”.

Вовлечены в помощь социальным предпринимателям и представители крупного бизнеса – в городе Новотроицк есть фонд развития и поддержки предпринимательства, компания “Металлинвест” его докапитализировала, и там уже около 5 лет есть возможность давать займы предпринимателям под 0% годовых.

Перспективным направлением Голубев считает и социальные бонды, когда инвесторы решают какую-либо проблему и в случае успешного решения через несколько лет получают возмещение затрат с дополнительных процентов за успех.

“Внешэкономбанк (ВЭБ) сейчас этот инструмент будет пробовать для реализации в Республике Саха (Якутия)”, – рассказал он.

По словам директора Фонда поддержки социальных проектов, (ФПСП), который не только занимается льготным финансированием соцпроектов, но и проводит для них акселерационные программы, Евгении Шохиной, сегодня наиболее успешные механизмы привлечения финансирования для этой категории – заемное банковское финансирование и финансирование специализированных фондов, таких как “Наше будущее” и ФПСП. “Преимущество фондов заключается в том, что поддержка осуществляется не только деньгами, но и связями, обучением, тем, что называется “умные деньги”, – пояснила она. При этом она отмечает, что качество проектов, которые претендуют на привлечение средств ФПСП, растет раз от раза. “Лучшие проекты в среднем увеличили выручку в 2,5 раза, а затраты на привлечение клиента сократились на 50%”, – рассказала она.

Примеры успеха

15 октября в Фонде стартовала третья акселерационная программа, на нее уже поступило порядка 200 заявок от полноценно работающих очень интересных бизнес-проектов. “По традиции, лидирующее положение занимает Москва – 51 заявка.

Очень солидно выглядит представительство Новгородской области, Санкт-Петербурга, Республики Башкортостан”, – рассказала директор фонда.

Среди успешных примеров социального предпринимательства, по мнению Шохиной, можно считать центры социализации и реабилитации детей с особенностями развития, в частности проект “Сава” из Московской области, детский реабилитационный центр “Институт уникальных детей” из Тюмени и другие.

“Проекты показывают отличные результаты как по финансовой динамике (прирост выручки на 70 и 40% соответственно, рост прибыли на 40%), так и по охвату целевой аудитории – расширили количество клиентов на 120 и 72% соответственно по проектам”, – пояснила собеседница агентства.

Источник: https://tass.ru/ekonomika/5710107

Социальное предпринимательство, его формы и виды

Социальное предпринимательство: формы, закон

В определении понятия «социальное предпринимательство» существует множество мнений, но всех их можно объединить в три группы:

  1. Понятия, определяющие социальное предпринимательство как организацию коммерческих предприятий с целью предоставления социальных услуг. При этом у предприятия может быть любая деятельность, лишь бы доходы направлялись на решение социальных проблем. Социальное предпринимательство отождествляется с такими понятиями, как корпоративная социальная ответственность, благотворительность, филантропия и т.д.
  2. Определения, в основе которых лежит инновационная деятельность предпринимательства результатом которой выступает социальный эффект. Данный подход завышает значимость инновационного аспекта решения социально проблем, не учитывает идею предпринимательства с точки зрения финансовой жизнеспособности. Определения указывают на необходимость мобилизации ресурсов с целью решения социальных проблем, уравнивают деятельность социального предпринимательства и некоммерческих организаций.
  3. Определения, показывающие особенность социального предпринимательства в способах передачи общественной трансформации, ведущей к обширным стратегическим изменениям. Такое понятие отводит внимание с реальной социальной проблемы на трансформации всего общественного уклада.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Замечание 1

Социальное предпринимательство – способ социально-экономической деятельности, аккумулирующий социальное назначение организации или предприятия, предпринимательское новаторство и достижение устойчивой самоокупаемости.

Основу социального предпринимательства составляет деятельность социальных предприятий, созданных для решения конкретных социальных проблем, функционирующих на базе инноваций, принятого в частном секторе порядка ведения дел, финансовой дисциплины. Любое социальное предпринимательство стремится осуществить социальную миссию, и, одновременно, в рамках бизнеса «спасти общество» от глобальных проблем.

Замечание 2

Социальный предприниматель стремится в равной степени удовлетворить как запросы общества, так и собственные интересы.

Формы социального предпринимательства

В разных странах существуют различные формы социального предпринимательства, имеющие собственные особенности и зависящие от доли коммерческой составляющей в их деятельности. Охарактеризуем основные из них.

Некоммерческие организации с коммерческими компонентами. Коммерческая активность может быть ориентирована на покрытие издержек при реализации некоммерческой социальной деятельности (коммерческая деятельность интегрирована в социальную) или направлена на получение дохода.

Социальные предприятия. Организации коммерческого типа, созданные в целях сокращения или смягчения масштабов социальных проблем, а также социальных благ. Для них характерны инновационная активность, финансовая дисциплина, решительность рыночной компании.

В своей деятельности социальные предприятия для стимулирования общественной эволюции и создания общественного блага используют рыночный и предпринимательский подходы, стратегическое планирование, инновации, решительность и дисциплину. Предприятия создаются для организации социальных перемен вследствие разрешения социальных проблем и ликвидации провалов рынка.

Особый акцент делается на общественном управлении и общественном характере создаваемых благ.

Социально-ответственный бизнес. Выполняет двойные цели: создание общественного блага и получение прибыли. Степень оказанного влияния на принятие решений рыночных стимулов, объемы затрачиваемых на социальные функции средств, могут сильно различаться.

Такие организации могут включать в свою деятельность различные социальные компоненты и ради их реализации способны отказаться от прибыли. Иногда социально-ответственное предпринимательство может рассматриваться как социальное предприятие.

Например, если является дочерней компанией некоммерческой организации, созданной для реализации целей материнской компании.

Корпоративная социальная ответственность. Это активность коммерческих предприятий, стремящихся к получению прибыли и, одновременно, участвующих в благотворительности. Такая деятельность может приносить прибыль, повышая капитализацию компании.

«Стратегическая филантропия» способствует максимизации прибыли, достижению рыночных целей, решает задачи социального развития (спонсорство, волонтерство, запуск грантовых программ).

Данная деятельность оказывает позитивное влияние на имидж предприятия, мотивирует персонал, способствует достижению бизнес-результата.

Виды социального предпринимательства

Основными видами функционирования социально бизнеса являются производство товаров и предоставление социально значимых работ и услуг. Например, производство социально значимых товаров – детские площадки и реабилитационное оборудование. Производство товаров общего пользования – продукты питания, одежда, мебель, народные промыслы и др.

Предоставление социально-значимых работ и услуг включает:

  • юридическое, социально-педагогическое, социально-психологическое консультирование;
  • обучение и повышение квалификации (прохождение курсов, семинары, тренинги, развитие творческих способностей);
  • медико-социальная помощь;
  • бытовые услуги (прачечные, парикмахерские, ремонт обуви, копировальные услуги и т.д.);
  • услуги в области культуры (художественное оформление, театральные спектакли и др.);
  • развитие экологического туризма;
  • трудоустройство безработных;
  • развитие сельскохозяйственной деятельности.

В настоящее время выделяют актуальны следующие направления социального предпринимательства:

  1. Помощь и поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (одиноких, малообеспеченных лиц, лиц, задолжавших банкам, потерявших работу, пенсионерам и т.д.).
  2. Экологический бизнес. Деятельность, направленная на улучшение экологической обстановки.
  3. Организация занятости для лиц с ограниченными физическими возможностями.
  4. Организация детского развития и досуга (организация детских мероприятий, создание обучающих групп, кружков и т.д.).
  5. Организация здорового и полезного досуга (уборка и озеленение территорий, оборудование детских и спортивных площадок, организация праздников, культурно-массовых мероприятий).
  6. Реабилитация граждан после психотравмирующих ситуаций.

Источник: https://spravochnick.ru/sociologiya/socialnoe_predprinimatelstvo_ego_formy_i_vidy/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.