+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Сельская местность – это что такое? Особенности, проблемы и перспективы развития

Содержание

Сельская местность: определение, управление и перспективы развития

Сельская местность - это что такое? Особенности, проблемы и перспективы развития

Сельская местность – это любая территория проживания человека за исключением городов и пригородов. К ней относятся природные территории, сельскохозяйственные угодья, деревни, посёлки, хутора и фермы.

Разнообразие сельской местности связано с различными видами хозяйственной деятельности. Это может быть охрана природы (заказники), места отдыха (дачи, гостиницы и т. д.

), сельское хозяйство, охотничье хозяйство, добыча и переработка полезных ископаемых, места проживания людей, дороги, железные дороги и прочее.

Развитие сельских территорий

В историческом прошлом сельская местность испытывала постепенные преобразования. В зависимости от стадий развития она подразделяется на следующие категории:

  • Природная – с преобладанием натурального хозяйства. Характерны небольшие редкие обособленные поселения на фоне естественной (природной) среды. В прошлом была наиболее распространённым вариантом. Сейчас встречается в основном в отсталых странах и регионах.
  • Ранняя. Преобладает развитие сельского и охотничьего хозяйства, а территория становится более дифференцированной. Усиливается связь сельских поселений друг с другом и с городами. Появляется ориентация на получение определённого (преобладающего) вида продукции.
  • Средняя. При ней усиливается территориальная дифференциация хозяйства, численность сельского населения перестаёт расти.
  • Поздняя. Создаются специализированные фермы и аграрные хозяйства, промышленные предприятия. Численность сельского населения уменьшается за счёт оттока населения в города.
  • Рекреационно-экологическая. Сельские поселения замещаются дачами, домами отдыха и другими подобными объектами.

Сельские поселения

Чёткой границы между селом и городом не существует. Чаще всего в качестве критерия рассматривается численность населения.

Однако для классических сельских поселений характерны и другие особенности: преобладание малоэтажной застройки, наличие домашнего хозяйства, малолюдность, низкое развитие инфраструктуры.

В данном случае критерием является уклад жизни людей, который отражается и в деятельности сельского совета.

Для типичных сельских поселений характерна более низкая плотность застройки, меньший (в среднем) размер частных домов, меньшее количество автомобилей (из расчёта на одного человека).

Уровень жизни, как правило, ниже, чем в городах. Во многих хуторах полностью отсутствует медицинское обслуживание. Обычным является наличие домашней птицы, крупного рогатого скота, свиней и коз.

Управляющим органом является администрация сельского поселения.

Население сельской местности обычно здоровее городского, что связано с большим количеством качественных натуральных продуктов в рационе, более высокой двигательной активностью и меньшим уровнем загрязнения окружающей среды.

Различия городских и сельских поселений

Городские и сельские поселения можно разделять на основании следующих признаков:

  • общая численность населения в данном населённом пункте;
  • уровень развития транспорта, промышленности, строительства;
  • уровень развития инфраструктуры и степень благоустроенности среды, общественных и частных объектов;
  • степень развития сферы услуг и её роль в экономике поселения;
  • особенности образа жизни населения;
  • преобладающий уровень жизни населения, материальный достаток;
  • уровень образования и доступа к информации, жизненные ценности и нормы, уровень квалификации работников;
  • степень зависимости населения от погоды и других естественных факторов;
  • наличие сельского совета;
  • мнение людей о статусе данного населённого пункта.

Демография сельского населения

Демографическая ситуация в сельской местности имеет свои особенности. В южных странах характерен прирост сельского населения за счёт рождаемости, которая там выше, чем в городах. В северных регионах, напротив, наблюдается убыль сельского населения за счёт миграции в города и более низкой рождаемости.

Хозяйственная деятельность в сельских районах

Преобладающим видом производственной деятельности в сельской местности является первичная переработка сырья при довольно экстенсивном способе использования земель. В более урбанизированных районах существенную роль играет также обрабатывающая промышленность и торговля при большем развитии сферы услуг.

Развитие села в России

В России за последние 150 лет происходили изменения в структуре хозяйства сельских регионов. В начале прошлого века преобладало мелкотоварное хозяйство, которое сочеталось с помещичьим хозяйством. С переходом к советской эпохе распространилась колхозно-совхозная система, которая соответствовала планам коллективизации.

После 1990-го усилилась роль индивидуальных хозяйств, мелкого бизнеса и частного предпринимательства. Многие колхозы пришли в упадок, а часть сельхозугодий оказалась бесхозной. Современное село в России часто имеет неухоженный вид, что связано с упадком хозяйства и низким уровнем жизни населения.

Администрация сельского поселения не всегда уделяет должное внимание поддержанию сельской инфраструктуры.

Существовавшая в советское время созидательная система (гос. планы по высадке лесополос, охране водных объектов, повышению плодородия почв) пришла в упадок, что может негативно сказаться на будущем отечественного сельского хозяйства.

Аналогичные негативные тенденции имеются и в области лесного хозяйства. В последнее время для России характерна нерациональность использования лесов и отсутствие созидательных процессов (лесопосадки). Проблема перерубок существует практически во всех более-менее населённых районах. В то же время на малонаселённых территориях лесное хозяйство не ведётся вообще.

Функции сельских районов

Преобладающие функции сельских районов зависят от наиболее востребованных отраслей. С точки зрения экономики наибольшее значение имеет сельскохозяйственная функция – обеспечение страны продовольствием.

В противоположность этому, в зоне городов решающую роль играет промышленное производство. С точки зрения городских жителей сельская местность – это, прежде всего, места отдыха и уединения.

А для постоянных обитателей сёл – местных жителей – это среда их обитания и жизнедеятельности.

Основные отрасли в сельских районах – это производство сельхозпродукции, заготовка древесины, добыча рыбы и дичи, а также полезных ископаемых, например, гравия и песка.

Сельский регион является также местом производства различных произведений искусства, сувенирных изделий. В сёлах часто размещают художественные музеи и музеи народного творчества.

Рекреационная функция сельской местности заключается в предоставлении территории для отдыха. В специализированных местах (санатории, турбазы, дома отдыха и пр.) персонал часто состоит из сельских жителей.

Сельская территория служит и местом для различных коммуникаций, автодорог и железных дорог, выполняя, таким образом, транспортную и коммуникационную функции.

Экологическая функция сельских районов

Экологическая функция заключается в охране заповедников и других природных объектов от незаконных вырубок или браконьерства.

С другой стороны, на территории сельской местности производится очистка городских и промышленных стоков и переработка отходов.

Это не только результат целенаправленных мероприятий, но и процесс естественной очистки за счёт химических, физических и биологических процессов.

Изучение сельских территорий в России

Изучением сельской местности занимается социально-экономическая география. Наибольшее внимание уделяется динамике численности населения, взаимоотношению с городами, рекреационным возможностям, изменениям в ведении сельскохозяйственной деятельности и прогнозам на будущее.

Раздел географии, посвящённый исследованиям села, называется георуралистикой. Это активно развивающаяся область знаний.

Раньше сельская местность изучалась в двух дисциплинах: в географии населения и в географии сельского хозяйства. Значительный вклад в исследование сельского населения внесли такие авторы, как: Агафонова Н. Т.

, Голубева А. Н., Гужина Г. С., Алексеева А. И, Ковалёва С. А. и другие исследователи.

Наиболее обширные работы были проведены Алексеевой (1990) и Ковалёвой (1963). В ходе этих исследований были выявлены закономерности и особенности распределения сельских населённых пунктов и проживания в них. Всё чаще анализируется связь сельского населения с инфраструктурой, производственными процессами и природной средой.

В географии сельского хозяйства исследуются сельскохозяйственные системы. Проводится комплексное изучение регионов сельского хозяйства, анализ сельского населения, инфраструктурных особенностей сельской местности и способов расселения.

Предметное исследование села в России началось только в конце 80-х и первой половине 90-х годов 20 века. При этом применяют картографический, аналитический и синтетический методы.

Картографирование даёт визуальную картину; анализ позволяет определить способы организации сельского хозяйства, варианты расселения и преобладающие функции сельской местности.

Синтетический метод выявляет различные закономерности в инфраструктуре, хозяйстве и населении.

Источник: https://autogear.ru/article/354/415/selskaya-mestnost-opredelenie-upravlenie-i-perspektivyi-razvitiya/

Проблемы и перспективы устойчивого развития сельских территорий | экономика и бизнес: теория и практика

Сельская местность - это что такое? Особенности, проблемы и перспективы развития

Матвеев Д.М. Проблемы и перспективы устойчивого развития сельских территорий / Д.М. Матвеев, Д.В. Меняйкин, А.О. Таланова, Е.В. Багирова // Экономика и бизнес: теория и практика. — 2015. — №5. — С. 17-20.

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

Матвеев Д.М., канд. экон. наук, доцент

Меняйкин Д.В., магистрант

Таланова А.О., магистрант

Новосибирский государственный аграрный университет

(Россия, г. Новосибирск)

Е.В. Багирова, старший преподаватель

Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт

(Россия, г. Кемерово)

Аннотация. В статье рассматривается роль сельских территорий в экономики страны.

Показаны основные проблемы, возникающие в процессе их развития, среди которых выделены: отток население, низкий уровень оплаты труда и низкое качество или отсутствие социальной инфраструктуры.

Был предложен вариант диверсификации направлений финансирования сельских территорий, в зависимости от структуры доходной части бюджетов муниципальных образований, формируемой за счет сбора налогов с субъектов предпринимательства.

Ключевые слова: сельские территории, устойчивое развитие, сельское хозяйство

В настоящее время сельские территории являются важнейшей социально-экономической системой, которая оказывает влияние на развитие не только конкретного региона, но и страны в целом.

Они занимают большую часть территории Российской Федерации в которой располагается 140 тыс. населенных пунктов. В них проживает почти 37,2 млн чел. (26 % от общей численности населения страны).

Сейчас принято использовать следующие трактовки сельских территорий:

Вся обитаемая территория вне городов и пригородов.

Территории сельских поселений и соответствующие межселенные территории [2].

К сожалению, в развитии сельских территорий существует ряд серьезных проблем, которые способствуют ежегодному оттоку населения в крупные города. так, сельское население с 2007 по 2013 год сократилось на 2,4 %, а трудоспособное на 5,4 % (табл. 1)

Таблица 1. Динамика численности населения в сельской местности и городе, млн. чел.

Показатели2007 г.2008 г.2009 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.%
Численность населения проживающего в сельской местности38,137,937,837,637,537,337,297,6
Численность трудоспособного населения проживающего в сельской местности2300822845227292221822122217802142494,6
Доля трудового населения, проживающего в сельской местности, %

 

Таблица 2. Уровень оплаты труда работников занятых в сельском хозяйстве, руб

Показатели2002 г.2005 г.2007 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.
Минимальный размер оплаты труда45080023004330461146115205
Прожиточный минимум трудоспособного населения, руб.1865313839935956698668277633
Средняя месячная заработная плата по экономике, руб.436085541352720952233692662825790
Средняя месячная заработная плата в сельском хозяйстве, руб.18743646612710668124641412913988

Сельская местность — это что такое? Особенности, проблемы и перспективы развития

Сельская местность - это что такое? Особенности, проблемы и перспективы развития

Человек приспособился выживать в самых различных условиях. Первоначально вокруг первых мест оседлости возникал прообраз современной сельской местности. Затем происходило укрупнение и формировались города. Но всегда необходимо помнить о своей колыбели, в роли которой выступает сельская местность. Как обстоят дела сегодня?

Село – это специфическая исторически сложившаяся социально-территориальная человеческая поселенческая общность, которая образовалась при возникновении земледелия и ремесленничества. Село является одной из первых форм расселения людей, занятых, как правило, сельскохозяйственным трудом. Для такой местности характерны малая концентрация и небольшая численность населения.

Что в себя включает социально-экономическое пространство этой местности?

Как правило, это:

  1. Производственная и коммунальная структуры.
  2. Воспроизводство трудовых ресурсов.
  3. Образовательно-культурный комплекс.
  4. Самообеспечение продукцией благодаря личному приусадебному хозяйству.
  5. Развитие сельской кооперации.

Только этим данный перечень не ограничивается. Сельская местность обладает еще рядом специфических свойств, но часто их необходимо рассматривать исходя из конкретных условий.

Но тем не менее совокупность перечисленных производственно-экономических и социально-культурных условий привела к тому, что была сформирована особенная среда. Село – это не только место, где производится сельскохозяйственная продукция.

Оно является еще и сложной социально-экономической структурой, что может функционировать согласно определенным закономерностям, традициям и правилам. Также для него характерны своеобразные условия жизнедеятельности людей.

Какие особенности сельской местности необходимо упомянуть в первую очередь?

К таковым относятся:

  1. Необходимость учитывать погодно-климатические условия.
  2. Неравномерность трудовой занятости.
  3. Низкая комфортность быта (по сравнению с городом).
  4. Ведение приусадебного хозяйства.
  5. Относительно невысокая техническая вооруженность при выполнении действий.
  6. Меньшие возможности культурного и образовательного развития.
  7. Личные потребности удовлетворяются благодаря натурализации.

Все это оказывает влияние на жизнь сельчан. Именно поэтому она характеризуется значительным влиянием традиций и обычаев.

Простые формы общения с персонифицированным характером, автономность быта, своеобразные формы социального контроля поведения личности, значительная роль и возможности местного руководства, существенное воздействие со стороны общественного мнения на принимаемые поведенческие установки – все это является специфическим для села. Быт и производство здесь осуществляются в едином территориальном пространстве и не обладают жесткими временными рамками. От них и зависят особые приоритеты и социальные запросы.

В самые древние времена село было основой. Крестьянин должен был уметь абсолютно все – валить лес, строить дом, обрабатывать землю, следить за живностью. Но со временем началась специализация. Сначала появились кузнецы, кожевники и многие другие. Крестьяне смогли сосредоточиться на самом главном – обеспечении себя неспециализированными товарами.

Правда, в перспективе такое положение сыграло злую шутку. И до середины двадцатого столетия сельское население в основном рассматривалось как источник малоквалифицированной рабочей силы. Также до недавнего времени было характерным его численное преимущество. Но сейчас городское население превышает сельское в разы. Хотя есть определенная стабилизация.

Но почему и как удалось достичь этой самой определенной стабилизации? Во многом это связано с сокращением общей численности населения, а также массовой внутренней миграцией в крупные города.

Доля сельского населения в массе своей поддерживается благодаря изменению типа пункта проживания. Например, в 1989 году было 3230 городов. А к 2009-му их число упало до 2394.

И выходит, что численность жителей сельской местности регулярно прирастает посредством изменения статуса.

Следует признать, что в настоящее время потенциал сельско-городской миграции практически исчерпан и двигаться в этом направлении практически нет возможности. И такая тенденция вполне закономерна. В мире наблюдается уверенное сокращение количества сельского населения.

Этому есть вполне логичное объяснение. Проживающим в сельской местности все реже приходится рассчитывать на работу в поле для получения основного дохода. Свой взнос делает и тот факт, что весьма быстро растет производительность сельского хозяйства.

Это сокращает потребность в рабочей силе.

Так, уже распространены ситуации, когда коммерческое производство аграрной продукции является уделом крупных предприятий, а семейные фермы выступают в роли дополнения к доходу от основного занятия (лесопосадки, грузоперевозки, торговля, туризм).

Здесь показателен один пример из нулевых годов. Тогда, в их середине (с 2004-го по 2006-й), было больше 16 тысяч объектов, которые работали на этой ниве. Им принадлежало только 3,2 % сельхозугодий. Но несмотря на это, они же обеспечивали 28,8 % товарной продукции и получили 67,9 % всей прибыли.

Какие проблемы сельской местности сейчас актуальны?

Если подытожить все вышесказанное, то можно выделить такие моменты:

  1. Развитие крупных агропредприятий ведет к укрупнению ряда населенных пунктов и районных центров благодаря близости производства и его последующего превращения в центр развития. И все это будет сопровождаться сокращением количества жителей.
  2. Миграция населения из села в города будет продолжаться.
  3. П. 2 в первую очередь относится к молодежи, чей возраст до тридцати лет, обладающей средним образованием. Это приведет к потере человеческого потенциала сельской местности.
  4. Рост производительности труда и развитие новых технологий вызовут сокращение численности сотрудников, которые задействованы в сельском хозяйстве. Вероятнее всего, это обернется проблемой занятости для сельских жителей.

Конечно, по отношению ко всем населенным пунктам их принять будет проблематично. Но вот перспективным поселениям внимание уделить следует. Например:

  1. Стимулировать индивидуальное строительство, газификацию, создание дорог с твердым покрытием.
  2. Рассмотреть возможность помощи в миграции сельскому населению не из своих поселений в города, а в перспективные поселения и районы.
  3. Разработать схемы обеспечения небольших объектов медицинским обслуживанием, системой образования и социальными услугами.
  4. Способствовать развитию малого бизнеса, восстановить систему потребкооперации, стимулировать создание малых предприятий по переработке получаемой продукции, лечебных трав, дикорастущих ягод и грибов.
  5. Поддерживать народные промыслы и изготовление традиционных изделий, а также развитие сельскохозяйственного туризма.
  6. Разработать типовые проекты малоэтажного строительства, для которого будут предусмотрены технологические карты, позволяющие использовать широкий круг материалов (кирпич, дерево, песок, шлакоблоки и так далее), а также пристраивать к ним новые площади.

Если реализовать все эти пункты, то работающие в сельской местности будут в большей мере заинтересованы в том, чтобы оставаться, а не уезжать.

Нельзя сделать так, чтобы сельская местность управлялась из определенного центра – района, области, страны – и при этом всегда учитывались специфические моменты.

То, что может хорошо себя зарекомендовать на севере, окажется вредным на юге. Полезные в пригороде решения не принесут эффекта в глубинке.

Чтобы развивалась сельская местность, необходимо сделать акцент на трех самых важных направлениях:

  1. Совершенствовать районирование и типологию. Выявлять современные проблемы, прогнозировать на долгосрочную перспективу и разрабатывать стратегию развития.
  2. Изучать взаимосвязи между различными компонентами на предмет целостности и пользоваться имитационным моделированием (что будет, если…).
  3. Нужны знания о ней, специфике географического мышления, учет различий, взаимосвязь явлений, а также применение оптимальных решений на практике.

Развитие сельской местности (в целом и общем) находится в руках государства. Где-то на местах может быть хорошая самоорганизация, но точечно ситуацию не исправить за одно поколение.

Внимание к так называемому крестьянскому вопросу появилось не просто так. Это обусловлено существенным вкладом в культуру, экономику, социальные преобразования. Часто со стороны правительства наблюдается неадекватное отношение к удовлетворению базовых потребностей и улучшению существующих социально-бытовых условий.

Произошедшие пару десятилетий назад изменения оказали в целом негативное влияние на сельскую местность. Это относится к вопросам демографии, уровню и качеству жизни, социальному развитию. Поэтому проводимая и реализовываемая политика должна быть реорганизована, чтобы потом не пришлось жалеть.

Ведь население сельской местности не раз спасало страну.

Источник: http://exchangeee.ru/biznes-i-finansy/selskaya-mestnost-eto-chto-takoe-osobennosti-problemy-i-perspektivy-razvitiya

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.