+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Прожиточный минимум в России: понятие, размер, значение

Содержание

Прожиточный минимум: что это, размер в России, как рассчитывается

Прожиточный минимум в России: понятие, размер, значение

Сложно отыскать в России человека, который никогда бы не слышал понятие «прожиточный минимум». Но не все знают, что это такое, какую роль он играет в жизни каждого из нас, как определяется и из каких товаров и услуг состоит. Об этом — в настоящей статье.

Что такое прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) – это выраженные в деньгах потребности человека для полного восстановления и поддержания на заданном уровне всех функций организма. Рассмотрим более подробно, что входит в прожиточный минимум.

Что он в себя включает

ПМ состоит из потребительской корзины, куда включаются продукты питания, группа промышленных товаров, услуги ЖКХ и социального характера, а также НДФЛ.

При этом составляется усредненный список по стране, значение показателей которого детализируется по российским регионам – образовано 8 зон.

Объясняется это разными условиями проживания – влияют климатические условия, сложившийся уровень жизни, например, города Москва и Санкт-Петербург и периферии и т.д.

Соотношение номинальной зарплаты и ПМ.

Внимание: нужно четко разделять зоны, их 8, для которых формируются потребительские корзины и ПМ, который для каждого региона свой.

На законодательном уровне администрациям субъектов федерации дано право включать в списки дополнительные продукты питания, услуги и промышленные товары или увеличивать количество денег на их покупку, что позволяет повышать ПМ до 20%, по сравнению с установленным центром.

Для справки: в России в потребительскую корзину входит 156 наименований товаров и услуг (ФРГ – 475, Англия – 350, США – 300).

Продовольственная корзина

Наибольший удельный вес в потребительской корзине занимает продовольствие. Здесь потребление продуктов рассчитано для нескольких категорий граждан. Например, детский организм требует меньшее количество килокалорий для жизнедеятельности, но больше витаминов и микроэлементов, чем взрослый человек.

В свою очередь пенсионерам нужно меньше продуктов питания для поддержания нормального уровня жизнедеятельности сравнению с работающими гражданами (нет физических и умственных нагрузок, связанных с работой).

Повлиять на количество продуктов могут условия труда и климатические зоны (областные и краевые администрации могут увеличивать норму). Например, у Якутии и Хакассии, входящих в одну зону, совершенно разные условия проживания.

В таблице, приведенной ниже, даны нормы расхода продуктов для каждой категории населения страны.

Непродовольственные товары

Из чего складывается корзина промышленных товаров, можно увидеть в таблице, приведенной ниже.

Таблица промышленных товаров на 2016-2021 г.

Перечень товаровЕд. изм./время пользованияСреднее потребление на 1 человека
взрослыйпенсионерребенок
Пальто, куртка шт./лет 3/7,6 3/8,7 3/2,6
Костюм, платье шт./лет 8/4,2 8/5,0 11/2,0
Белье шт./лет 9/2,4 10/2,9 11/1,8
Чулки, носки шт./лет 7/1,4 4/1,9 8/1,3
Галантерея шт./лет 5/5 4/ 5,6 4/2,8
Обувь пар/лет 6/3,2 6 /3,5 7/1,8
Школьные и письменные принадлежности шт./лет 3/1,0 3/1,0 27/1,0
Постельные принадлежности шт./лет 7/3,5 7/3,5 7/3,5
Хозяйственно-бытовые товары шт./лет 19/10,5 19/10,5 19/10,5

Услуги

В потребительской корзине затраты на ЖКХ: квартплата, вода, отопление, электроэнергия, газ, а также расходы на общественный транспорт, услуги связи, получение бесплатной медицинской помощи, образование и прочее.

Они рассчитываются по комбинированной схеме: затраты по ЖКХ в каждом регионе рассчитываются по фактическим платежам, остальные услуги в процентном отношении ко всей потребительской корзине. Это означает, что в Сочи на отопление будут одни цифры, а в Мурманске — совершенно другие.

Как рассчитывается

В зависимости от состояния экономики, прожиточный минимум в разных странах рассчитывается:

  • Методом статистического анализа, когда ПМ определяется на уровне доходов 10-12% наиболее бедных граждан. Используют страны с развивающейся экономикой. Такой метод дает минимальный доход на душу населения;
  • Ресурсным способом. Расчеты базируются на финансовых возможностях страны. Так считать ПМ могут позволить себе считанное количество стран с очень высокими социальными стандартами и развитой экономикой;
  • Субъективный метод, базирующийся на социологических опросах населения об их минимальных потребностях – к нему прибегают страны с высокими экономическими показателями. Такой подход всегда демонстрирует реальные потребности населения, что часто не совпадает с возможностями государства;
  • Комбинированный способ, когда средства на питание рассчитываются по нормам и действующим ценам, различного вида услуги по фактическим затратам, непродовольственные товары – в процентном отношении к общей сумме затрат.

Источник: https://vKreditBe.ru/chto-takoe-prozhitochnyj-minimum-i-chto-v-nego-vhodit/

Прожиточный минимум в России: понятие, размер, значение

Прожиточный минимум в России: понятие, размер, значение

— Организация бизнеса — Кадры — Прожиточный минимум – что это такое

В России, как и в большинстве других стран мира, прожиточный минимум – это один из важнейших социальных и экономических показателей, который используется во множестве расчетов и законодательных документов для определения минимально необходимых средств для здорового и полноценного существования человека.

Прожиточный минимум может рассчитываться на ребенка, пенсионера или взрослого трудоспособного человека – для разных категорий населения набор продуктов будет отличаться. Узнайте, как обеспечивается правовое регулирование прожиточного минимума, на что он влияет, и как прожить на данную минимальную сумму.

Прожиточный минимум – что это такое

Понятие прожиточного минимума начало использоваться в экономической теории с 19-го века и к началу 20-го века закрепилось в том числе и в законодательной документации многих государств мира.

Более того, даже при отсутствии его правового регулирования, эта величина часто используется во время различных экономических и социальных формировании независимых отчетов и других мероприятиях.

Но что же это такое – прожиточный минимум?

В первую очередь, это показатель объема денежных средств в национальной валюте или с пересчетом на доллар США, необходимых для удовлетворения основных потребностей человека, проживающего в рамках определенной территории. Так, предполагается, что наличие средств в объеме прожиточного минимума дает возможность полноценно питаться, а также обеспечивать минимальный набор материальных и нематериальных благ, в которых нуждается современный человек.

Следует разделять понятия прожиточного минимума и бедности.

Так, существование на сумму ниже прожиточного минимума действительно признается одним из критериев абсолютной бедности, однако в зависимости от методов оценки, к бедным могут также причисляться и лица, проживающие на суммы выше установленного прожиточного минимума.

В различных мировых государствах устанавливаются свои критерии и размеры прожиточного минимума для населения, что с учетом разницы как в зарплатах, так и в ценах на продукцию, а также в самом характере потребления продукции обществом может приводить к значительным отличиям и в показателях прожиточного минимума. Однако, есть и примеры установленных на международном уровне стандартов прожиточного минимума. Например, по мнению Всемирного банка, он должен составлять не менее 1,9 долларов на человека в сутки с учетом паритета покупательной способности.

Использование такого показателя, как прожиточный минимум, позволяет оценить множество аспектов жизни общества и экономики. Кроме этого, он предоставляет возможность проводить сравнительную оценку уровня жизни и ее стоимости в различных государствах.

На базисе конкретных значений данного минимума во многих государствах обеспечиваются различные механизмы социальных гарантий и регулирования трудовых взаимоотношений.

Например, государства с учетом данного показателя могут проводить следующие меры социальной поддержки:

  • Повышение социальных выплат до уровня прожиточного минимума при его недостижении за счет получаемых человеком доходов.
  • Установление минимального размера оплаты труда в качестве дополнительных гарантий справедливого вознаграждения в трудовых взаимоотношениях.
  • Предоставление товаров и услуг в натуральной форме лицам, чей доход не достигается установленной величины прожиточного минимума.
  • Обеспечение льгот, пониженных ставок по коммунальным платежам, субсидий и других мер поддержки нуждающимся.

Так как потребности населения могут серьезно отличаться в зависимости от региона, равно как и возможность их принципиального удовлетворения, для подсчета прожиточного минимума также могут применяться разнообразные методики. Самыми известными и наиболее широко используемыми из них являются следующие способы получения конкретной величины дохода:

  • Статистический метод. Таковой способ оценки дохода предполагает определение прожиточного минимума на основании имеющихся по факту доходов беднейших слоев населения страны в виде среднего значения у 10-20% наиболее малообеспеченных граждан. Подобный метод не может отражать реальных потребностей с высокой точностью, однако в развитых странах его использование дает относительно точные результаты.
  • Медианный метод. Таковая методика устанавливает размеры прожиточного минимума на уровне процента по отношению к фактическим показателям среднего дохода населения. Как и вышеозначенный метод, возможность обеспечивать подобные минимальные нормы и соответствующие гарантии присутствует в развитых государствах и не может быть эффективной в условиях высокого социального неравенства.
  • Ресурсный метод. Этот подход предполагает отсутствие применения каких-либо конкретных статистических инструментов для получения точных данных, но предусматривает оценку возможностей государства по обеспечению ряда социальных гарантий. И величина прожиточного минимума устанавливается исходя из таковых возможностей. В таком случае определение реальных потребностей и групп нуждающихся возлагается непосредственно на социальные службы, занимающиеся распределением соответствующих средств.
  • Социологический метод. В рамках подобной методики производится оценка субъективных потребностей населения при помощи различных социологических опросов. Так устанавливаются критерии того, какой уровень доходов является оптимальным непосредственно, по мнению жителей определенной территории. Однако на практике в большинстве случаев такой метод дает значительно завышенные в сравнении с иными подходами размеры необходимых средств.
  • Нормативный метод. Данный подход оценивает прожиточный минимум исходя из минимальной потребительской корзины – установленного при помощи проведенных исследований уровня стоимости необходимых человеку для полноценного существования продуктов питания, услуг и нематериальных ценностей. Он позволяет наиболее точно определить фактические потребности человека и обеспечить возможность реального его существования на определенную сумму средств.
  • Комбинированный метод. В рамках подобного подхода используются отдельные принципы вышеозначенных способов расчета прожиточного минимума. Например – использование нормативов для оценки стоимости продуктов питания и процентных показателей для иных категорий затрат граждан, как это реализовано в Российской Федерации и ряде других мировых государств.

В зависимости от конкретной страны и ее законодательства, прожиточный минимум может определяться различными способами и содержать в себе различные принципы обеспечения населения необходимыми средствами.

Часто оценка прожиточного минимума не может быть объективной в рамках одного показателя, особенно в случае большой территории государства. Так, стоимость жизни в столицах чаще всего оказывается более высокой, чем в провинции.

Соответственно этому часто применяются различные корректирующие коэффициенты или же сама по себе оценка государственного прожиточного минимума формируется на базе отдельных показателей, индивидуальных для каждых конкретных регионов или даже отдельных муниципальных образований.

Прожиточный минимум в России – правовое регулирование

В российском законодательстве вопросы обеспечения и установления прожиточного минимума регулируются рядом нормативных документов и актов.

Так, они регламентируют как конкретный порядок установления этого показателя, так и иные аспекты права, связанные с прожиточным минимумом в России.

В контексте рассматриваемого вопроса следует обратить внимание на следующие документы:

  • ФЗ №134 от 24.10.1997. Означенный закон регламентирует само понятие прожиточного минимума в России, устанавливает определенные критерии его определения, а также цели выяснения конкретных показателей минимальных доходов населения.

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/prozhitochnyj-minimum-chto-eto-takoe.html

Статистические службы каждой страны регулярно подсчитывают минимальные значения уровня потребления и доходов, необходимые для поддержания определенного качества жизни граждан.

Уровень прожиточного минимума в России тесно связан с минимальным размером оплаты труда, регламентируемым трудовым кодексом. Оба эти понятия неразрывны с планированием бюджетов и экономикой страны в целом.

К тому же уровень минимального дохода касается каждого человека, так как определяет уровень жизни населения. Узнайте, для чего нужен данный показатель, какого его значение и на что он влияет.

Статья 1 Федерального закона № 134-ФЗ определяет прожиточный минимум (далее – ПМ) как анализ цен потребительской корзины и обязательных платежей и сборов.

Потребительская корзина включает необходимый минимальный набор пищевых продуктов, и непродовольственных товаров и услуг для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья.

Значение прожиточного минимума – условная цифра, значительно отличающаяся по регионам и для населения разных возрастов.

Показатель стоимости жизни в России применяется не только для статистического учета, а также для:

  • планирования социальной политики;
  • обоснования и регулирования МРОТ;
  • определения суммы стипендий, пособий и других выплат социального характера;
  • мониторинга уровня жизни демографических групп страны;
  • планирования бюджетов субъектов РФ;
  • предоставления сведений центрам занятости;

Средний прожиточный минимум в России в целом и для субъектов РФ устанавливается каждый квартал на базе потребительской корзины, данных Росстата об уровне цен на пищевые продукты, товары непродовольственного назначения и услуги, затрат на ежемесячные платежи. На душу населения и по главным социально-демографическим группам граждан по России данное значение утверждается приказом Минтруда по согласованию с Минэкономразвития, Минфином, а для субъектов – в порядке, установленном местными властями.

Значение показателя существенно отличается в зависимости от возраста на душу населения, при этом выделяются следующие группы:

  • дети;
  • трудоспособное население;
  • пенсионеры.

Для отдельных социально-демографических групп значения стоимости жизни различны. Наименьшее количество продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих граждан. Из чего следует, что, самый высокий ПМ на человека установлен государством для взрослого трудоспособного населения, самый низкий – для пенсионеров.

Прожиточный минимум на душу населения по стране определяется по итогам прошедшего квартала соответствующим нормативным актом Минтруда, для регионов – постановлением или указом местных органов власти. ПМ для пенсионеров устанавливается положениями Федерального закона №178-ФЗ. Набор товаров потребительской корзины регламентируется законодательством субъектов РФ.

Данный показатель – гарантия того, что граждане России получат минимальный доход. Исходя из величины среднедушевого дохода, человек может быть признан малоимущим, получить право на социальные выплаты, субсидии, льготы.

Российский гражданин или семья считается малоимущей, если совокупный доход членов семьи ниже стоимости жизни, установленной регионом проживания.

Порядок предоставления социальной помощи регулируется Федеральным законом № 178-ФЗ который предусматривает:

  • субсидии на оплату жилья – предоставляются, когда совокупный доход семьи ниже расходов на оплату жилья, коммунальных услуг;
  • субсидии на оплату детского сада – предоставляются в размере 20% от родительской платы на первого ребенка, 50% – на второго, 70% – на последующих детей;
  • государственную социальную стипендию – назначается студентам, у которых доход на одного члена семьи ниже среднедушевого прожиточного минимума по России;
  • социальную доплату к пенсии – устанавливается гражданам, получающим пенсию меньше значения установленного регионом проживания;
  • социальную материальную помощь – предоставляется отдельным категориям граждан;
  • ежемесячные выплаты при рождении третьего ребенка до достижения им трехлетнего возраста – выплачиваются исходя из регионального ПМ для детей.

Ценовой анализ потребительской корзины, расходов по налогам и другим платежам называется бюджетом ПМ. Состав корзины анализируется и адаптируется к состоянию экономики и социальной сферы, не реже одного раза в пять лет, стоимость индексируется ежегодно, ежеквартально проводится промежуточный мониторинг цен. Сегодня корзина включает:

  1. мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
  2. картошка, фрукты, овощи, бахчевые;
  3. мясные, рыбные продукты;
  4. молочные продукты;
  5. яйца;
  6. масла;
  7. бакалея (чай, сахар, соль, специи).
  • Непродовольственные товары:
  1. верхняя тёплая одежда;
  2. верхняя летняя одежда;
  3. чулки, носки;
  4. головные уборы;
  5. обувь;
  6. школьные принадлежности;
  7. постельное бельё;
  8. хозяйственные товары;
  9. товары для гигиены;
  10. лекарственные средства.
  1. жильё;
  2. коммунальные услуги;
  3. транспорт;
  4. культурные мероприятия.

Минимальный

Прожиточный минимум по России включает показатели физиологического и социального минимума, определяющие его верхнюю и нижнюю границы. Физиологический включает удовлетворение первичных потребностей человека. Социальный ориентирован на удовлетворение минимальных духовных и социальных потребностей и определяет верхнюю границу ПМ. Нижняя граница совпадает с физиологическим минимумом.

Средняя величина стоимости жизни по России определяется в федеральном расчетном центре по специальным формулам, на основании данных собранных комиссией из представителей Минтруда, Социальных служб и службы статистики. Ежегодно происходит повышение прожиточного минимума, но в течение года значения могут колебаться и в меньшую сторону. Основой для расчета являются:

  • уровень инфляции;
  • уровень цен;
  • товары, содержащиеся в потребительской корзине;
  • ставка налогов и сборов.

Источник: https://sovets.net/18830-prozhitochnyj-minimum-v-rossii.html

Источник: http://businessizakon.ru/prozhitochnyj-minimum-v-rossii-ponyatie-razmer-znachenie.html

Прожиточный минимум что означает

Прожиточный минимум в России: понятие, размер, значение

Как уже отмечалось выше, основным критерием, чтобы определить лиц, нуждающихся в государственной помощи, является прожиточный минимум в России. Фактически это денежная величина определенного размера, с которой сравнивают ежемесячный доход каждого физического лица в стране.

Перечень показателей, что формируют прожиточный минимум на человека в России, указан в законодательных актах страны, также как порядок его расчета. Для каждой социальной группы эта стоимостная величина определяется отдельно, в зависимости от их потребностей, и различается своими суммами. В нашей стране для определения своего минимума используют три социальные группы:

Прожиточный минимум — это «стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья, набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей лица».

Социальный минимум содержит затраты на минимальные духовные и социальные запросы, помимо минимальных норм удовлетворения физических потребностей. Он представляет собой стоимостное выражение совокупности материальных благ и услуг, предназначенных для сохранения приемлемого уровня жизни.

Что такое прожиточный минимум и какова его величина

Согласно ст. 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», он рассчитывается каждый квартал на основе стоимости потребительской корзины и данных органов статистики о ценах на продукты, товары, а также на услуги как в целом по стране, так и в регионах.

Таким образом, хотя стоимость продовольственных товаров по стране не слишком различается, но с учетом географического положения регионов существенно разнятся услуги на квартплату и коммуналку, суммы прожиточного минимума по регионам не совпадают с общероссийским уровнем ПМ.

Величина прожиточного минимума с середины 2015 года показывала тенденцию к снижению (согласно данным Росстата это объяснялось удешевлением продуктов, входящих в потребительскую корзину). Однако с 1 квартала 2016 года она вновь подросла. Связывается это с удорожанием услуг и коммунальных расходов.

Что входит в прожиточный минимум в России

Основные источники права, которые мы будем задействовать при изучении элементов рассматриваемого экономического индикатора, — ФЗ № 134 и Постановление № 56. В положениях данных правовых актов состав потребительской корзины наиболее детально регулируется, как мы отметили выше, в части продуктового набора. Изучим его подробнее.

ФЗ № 134 включает положения, характеризующие предназначение прожиточного минимума.

Данный показатель, исходя из позиции законодателя, нужен для того, чтобы оценивать уровень жизни граждан РФ, а также для разработки и последующей реализации социальной политики государства.

Кроме того, в законе сказано, что прожиточный минимум может задействоваться как показатель при определении величины минимального размера оплаты труда, льгот, стипендий и иных социальных гарантий. Важен он также и при составлении сметы бюджетных расходов.

Какая сумма прожиточного минимума предусмотрена на 2018 год для населения Смоленской области

На сумму пенсионных выплат не может повлиять размер установленного прожиточного минимума. Если при получении пенсионных перечислений будет установлено, что российский гражданин получает меньшую сумму, которая зафиксирована по закону, то тогда в обязательном порядке оформляется доплата, чтобы достичь минимума.

В законодательстве страны прописаны 3 основные категории населения, которые относятся к разным группам социально-демографического значения. Например, в первую группу входят жители Смоленской области или иного региона России, которые относятся к категории трудоспособных:

Значение выражения «прожиточный минимум»

Глобализация берет свое. Это сказывается на письменной речи. Стало модным смешанное написание кириллицей и латиницей, без транслитерации: SPA-салон, fashion-индустрия, GPS-навигатор, Hi-Fi или High End акустика, Hi-Tech электроника.

Чтобы корректно интерпретировать содержание слов-гибридов, переключайтесь между языковыми раскладками клавиатуры. Пусть ваша речь ломает стереотипы. Тексты волнуют чувства, проливаются эликсиром на душу и не имеют срока давности.

Удачи в творческих экспериментах!

Проще изъясняться, конкретно и более ёмко выражать мысли, оживить свою речь, — все это осуществимо с расширенным словарным запасом. С помощью ресурса How to all вы определите значение слов онлайн, подберете родственные синонимы и пополните свою лексику.

Последний пункт легко восполнить чтением художественной литературы. Вы станете более эрудированным интересным собеседником и поддержите разговор на разнообразные темы.

Литераторам и писателям для разогрева внутреннего генератора идей полезно будет узнать, что означают слова, предположим, эпохи Средневековья или из философского глоссария.

Рекомендуем прочесть:  Как узаконить постройки на дачном участке

Прожиточный минимум на ребенка в 2018-2019 году

  • оценивание уровня жизни различных категорий российских граждан, в данном случае несовершеннолетних;
  • определение детей как одной из наиболее социально незащищенных категорий граждан;
  • расчеты при составлении федеральных и региональных программ;
  • расчеты для установления минимального размера оплаты труда (МРОТ);
  • определение необходимого размера пособий и поводов для их назначения гражданам с детьми;
  • планирование бюджета на будущий год.

Например, в семье 2 трудоспособных родителя и несовершеннолетний ребенок. Значит, прожиточный минимум всей семьи будет определен так: 11160*2+10181=32501. А от МРОТ, в свою очередь, зависит, какой заработок (не меньше какого) будет у родителей. Если величина зарплаты взрослых не обеспечивает указанного прожиточного минимума, то семья признается малоимущей (здесь есть, однако, свои особенности, которые необходимо учитывать при определении статуса семьи).

Зачем нужен прожиточный минимум и на какие выплаты он влияет

Источник: http://exjurist.ru/biznes/prozhitochnyj-minimum-chto-oznachaet

Виды прожиточного минимума в 2019 году – в России, понятие значения

Прожиточный минимум в России: понятие, размер, значение

Понятие служит для определения, какой уровень дохода требуется гражданам для обеспечения потребностей и стабильного уровня жизни. Он подразумевает общую стоимость потребительского набора, куда включены продовольственные и непродовольственные товары, коммунальные и прочие услуги.

Значение прожиточного минимума исчисляется по отдельности для каждого региона и для разных категорий населения – дети, граждане на пенсии и трудоспособное население.

По статистическим данным, наименьшее количество денежных средств требуется пенсионерам. Установление минимума прописывается в основном нормативном акте – ФЗ от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ».

Согласно законодательному акту, оценка потребительской корзины состоит из минимального комплекта пищевых продуктов, непродовольственных изделий и услуг, которые необходимы гражданину для поддержания стабильного состояния здоровья и жизнедеятельности гражданина, в том числе обязательных взносов и налогов в государственный бюджет.

Прожиточный минимум в России фиксируется для выполнения следующих задач:

  • оценка уровня жизни граждан в процессе реализации социальных программ;
  • обоснование установленного на уровне государства МРОТ и минимальной суммы пенсионного обеспечения, установление уровня стипендий, социальных пособий и прочих выплат;
  • формирование госбюджета.

На региональном уровне прожиточный минимум фиксируется с целью предоставления помощи нуждающимся категориям населения.

Виды и структура 

Прожиточный минимум разделяется на несколько видов:

  • жизненный (базируется на жизненно необходимых нуждах граждан: продукты питания, одежда и поддержание здоровья);
  • социальный (расходы на духовные и социальные нужды).

Структура понятия базируется на потребительской корзине, куда входят сведения и расчетные данные касательно стоимости:

  • требуемых для жизнедеятельности продуктов питания (перечень и состав пищевых продуктов);
  • перечня непродовольственных товаров (одежда и обувь, предметы персональной гигиены);
  • медицинских услуг, коммунальных платежей.

В РФ обновление этих данных и стоимости перечисленных товаров пересматривается ежегодно, благодаря чему правительство может оценивать уровень жизни населения в общем по стране и в отдельности по регионам.

Расчет наполнения потребительской корзины осуществляется для установления прожиточного минимума. Рассчитывается показатель на месяц, то есть примерный годовой объем необходимых товаров и услуг делят на 12 месяцев, после чего результат умножается на среднюю стоимость входящих в перечень товаров и услуг.

В 2019 году структура продовольственной корзины такова:

  • хлебобулочные изделия;
  • овощи;
  • свежие фрукты;
  • мясо и рыба;
  • кондитерские изделия и сахар;
  • молоко и производные продукты;
  • яйца;
  • масло;
  • прочее (кофе и чай, специи).

Масса данных продуктов разбивается на месяц и по категориям граждан: работающее население, дети и граждане на пенсии.

Непродовольственные товары в потребительской корзине:

  • ежедневные и верхние предметы гардероба;
  • нижнее белье;
  • чулки и носки;
  • обувь;
  • постельное белье;
  • хозяйственные и бытовые изделия;
  • лекарства и предметы гигиены.

В потребительскую корзину также входит перечень услуг:

  • предоставление жилья;
  • коммунальные услуги;
  • проезд в общественном транспорте;
  • расходы на культурные мероприятия и развлечения.

Отметим, что соотношение непродовольственных изделий и услуг должно быть на уровне 50 на 50.

Применение в экономических расчетах

По России в целом и в отдельных регионах сумма прожиточного минимума рассчитывается каждый квартал в сторону увеличения размера. Основой для расчетов служит актуальный состав потребительской корзины и сведений исполнительного органа власти касательно уровня потребительской стоимости пищевых продуктов, непродовольственных товаров, а также услуг и затрат на обязательные взносы и сборы.

Размер данного показателя на одного жителя РФ, а также по основным категориям населения, утверждается Правительством РФ, а на уровне регионов – соответствующими органами власти на основании установленного законом регламента.

Размер минимума в 2019 году оказывает влияние на расчет различных выплат на уровне государства и регионов, в том числе пенсий, стипендий, прочих пособий. Немаловажным является проведение зарплатных ревизий касательно получения заработной платы неофициально в конвертах .

В таком случае сравнивается доход сотрудников с МРОТ и прожиточным минимумом. В случае обнаружения отклонений, выявляются схемы по скрытию доходов.

Размер прожиточного минимума влияет на следующие выплаты:

  • пенсионное обеспечение. Размер социальной пенсии непосредственно определяется размером прожиточного минимума. Если при установлении пенсии совокупная сумма меньше размера прожиточного минимума для граждан пенсионного возраста в конкретном регионе, тогда пенсионеру автоматически выплачивается доплата до суммы минимума;
  • пособия на детей в нуждающихся семьях, где среднемесячный получаемый доход на одного члена семейства ниже прожиточного минимума на день подачи заявки;
  • социальное пособие для малоимущих. В случае увеличения размера минимальной суммы для проживания,  пособие для нуждающихся граждан также пересчитывается;
  • субсидия на оплату коммунальных услуг. На момент обращения за субсидией учитывается величина прожиточного минимума для граждан различных социальных категорий.

Какая сумма сейчас

Размер фиксируется по итогам прошедшего периода, в связи с этим применяется понятие «за квартал». В 2019 году планируется откорректировать размер прожиточного минимума по причине изменений в экономической и социальной сферах, прогнозированным ростом инфляции на 4% к концу текущего года.

Рассмотрим, какой сейчас зафиксирован социальный минимум в Российской Федерации, а также как его размер отражается на размере пенсий и социальных выплат соответствующим категориям населения.

Размер показателя фиксируется в руб./ месяц, отдельно на одного гражданина, а также по социальным группам граждан: для трудоспособного населения, граждан на пенсии и детей.

Данное разделение показателя устанавливается как на уровне страны в целом, так и по регионам. Местный минимум на уровне регионов не разрешается устанавливать на более низком уровне, чем федеральный.

С 1 января 2019 года МРОТ в рамках РФ установлен на уровне 85% от минимума для трудоустроенного населения, а с 1 января 2019 года правительство планирует уравнять данные показатели.

Источник: https://posobieguru.ru/prozhitochnyj-minimum/vid/

Прожиточный минимум в России — минимальный размер на сегодняшний день

Прожиточный минимум в России: понятие, размер, значение

Любой человек хоть раз в своей жизни сталкивался с таким понятием, как «прожиточный минимум». При этом далеко не каждый понимает, что это такое, а в некоторых случаях его вообще путают с МРОТ. При этом величина прожиточного минимума является важным показателем в экономике государства.

Что такое прожиточный минимум и для чего он нужен?

ФЗ № 134 от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в РФ» раскрывает его понятие. Под ним подразумевается стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Это означает, что указанный термин включает в себя определенный размер денежных средств, который необходим человеку для нормальной жизни, то есть для приобретения определенного набора продуктов питания и непродовольственных товаров, а также услуг.

Казалось бы, величина прожиточного минимума является экономическим показателем, который не оказывает никакого влияния на жизнь обычного человека. Однако это не так. Ст. 2 указанного законодательного акта предусматривает следующее назначение минимального прожиточного минимума в России:

  • оценка уровня жизни населения, реализация социальных программ;
  • определение обоснованности установленного МРОТ на уровне РФ (хотя на сегодняшний день не принято нормативного акта, уравнивающего указанные значения);
  • формирование федерального бюджета.

Если говорить о регионах, то здесь у прожиточного минимума свое предназначение;

  • оказание социальной помощи малоимущим слоям населения;
  • формирование бюджетов субъектов РФ.

Важно: данный показатель не влияет на определение размера пенсии, но его принимают во внимание при установлении соответствующих надбавок.

Что входит в потребительскую корзину?

Как было отмечено ранее, прожиточный минимум определяется исходя из стоимости потребительской корзины. Ее установление осуществляется в соответствии со ст. 3 ФЗ «О прожиточном минимуме», а также ФЗ № 227 от 03.12.2012 г. «О потребительской корзине в целом по России».

  Уход за пожилым человеком – как оформить, размер пособия

Именно в данном нормативном акте можно увидеть количество того или иного приобретаемого товара на 1 человека с разбивкой по социально-демографическим группам. В качестве примера приведем следующую таблицу:

Наименование продуктаОбъем потребления на 1 человека в год
Трудоспособное населениеПенсионерыДети
Яйца210 шт.200 шт.201 шт.
Хлебные продукты126,5 кг98,2 кг77,6 кг
Рыбопродукты18,5 кг16 кг18,6 кг

Важно: помимо продуктов питания, в потребительскую корзину входят непродовольственные товары и услуги (в том числе ЖКУ), устанавливаются они 1 раз в 5 лет в процентном соотношении 50:50.

Прожиточный минимум в России

Определение размера прожиточного минимума по России и субъектах РФ происходит в соответствии с вышеуказанными правовыми актами на законодательном уровне. Остановимся на этом несколько подробнее.

Федеральный

Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день (то есть по данным за 2 квартал 2017 года) по России установлена в следующих размерах (Постановление Правительства РФ № 1119 от 19.09.2017 г.):

  • средний показатель (на душу населения) – 10329 рублей;
  • для трудоспособного взрослого населения – 11163 рубля;
  • для пенсионеров – 8506 рублей;
  • на детей – 10160 рублей.

Региональный

Федеральные показатели прожиточного минимума на ребенка, а также на иные социально-демографические группы отличаются от региональных значений. При этом необходимо отметить, что эти значения не должны быть меньше общероссийских. В качестве примера приведем следующую таблицу:

Наименование регионаЗаконодательный актРазмер прожиточного минимума (руб/месяц)
На душу населенияТрудоспособное населениеПенсионерыДети
Брянская областьПостановление Правительства Брянской области № 549-п от 30.10.2017 г. (3 квартал 2017 г.)97321042880659619
Московская область

Источник: http://passus.ru/raznoe/prozhitochnyiy-minimum-v-rossii.html

Что такое прожиточный минимум и какова его величина

Прожиточный минимум в России: понятие, размер, значение

Понятие прожиточного минимума существует в большинстве стран, как вполне благополучных, так и достаточно бедных. Существует оно и в Российской Федерации.

Экономически эта величина представляет собой выраженную в денежном виде стоимость определенного продуктового набора для нормального существования (функционирования) организма, и необходимого минимума товаров и услуг для основных потребностей личности.

Интересно, что в мировой практике до 4/5 такого минимума приходится на физиологические потребности (продукты для выживания) и только 1/5 — на социальную часть.

Что это такое

Законодательное определение прожиточного минимума дается в ст.1 Федерального закона от 24.10.1997г № 134 «О прожиточном минимуме в РФ», согласно которой — это стоимость потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов.

Фактически, это понятие представляет собой уровень минимально приемлемого и возможного существования гражданина страны (то есть просуществовать на указанную сумму можно, но с потребностями, едва покрывающими физиологические нужды).

Кроме того, понятие прожиточного минимума используется в ст. 133 Трудового кодекса РФ, где связывается с понятием минимального размера оплаты труда (МРОТ), который не должен быть менее прожиточного минимума.  Однако до настоящего времени указанное положение не действует.

Законодательное закрепление прожиточного минимума очень важно, поскольку от него зависит государственная поддержка семьи, несовершеннолетних, одиноких граждан и установление пенсий, пособий, других мер социальной поддержки.

О том, что такое прожиточный минимум, рассказано в следующем видеосюжете:

Из чего состоит данный показатель

В ст. 4 ФЗ- 134 установлено, что величина прожиточного минимума ежеквартально определяется в целом по стране, путем расчета потребительской корзины по данным Росстата РФ.

Статистики в свою очередь, используют данные о ценах на питание, непродовольственные товары, стоимости услуг и платежей.

Согласно ФЗ 134 корзина представляет собой:

  • необходимый перечень продуктов;
  • ряд товаров и услуг, минимально требующийся для жизнедеятельности.

Состав (структура) потребительской корзины пересматривается один раз в 5 лет. Ее разработкой занимаются как федеральные органы, так и комиссии в отдельных регионах.

Кроме ФЗ -227, состав и размер стоимости корзины определяется согласно Постановлению Правительства РФ № 56, принятому 29.01.2013г. Приложение № 1 Постановления содержит перечни продуктов питания, которые включены в прожиточный минимум отдельно для трех категорий:

  • трудоспособного населения;
  • детей;
  • пенсионеров.

Структура продуктовой корзины состоит из:

  • Хлебопродуктов (включая крупы, макароны и т.д.). Так, для трудоспособного человека количество потребления товаров этой группы установлено в 126,5 кг;
  • Картофеля;
  • Овощей, в том числе свежих и консервированных;
  • Фруктов (причем количество их по категориям населения сильно разнится: для детей – 118, 1 кг, работающего человека – 60 кг, пенсионеров – 45 кг в год).
  • Сахар, включая кондитерские изделия;
  • Мясопродукты;
  • Рыба;
  • Молочные продукты и молоко;
  • Яйца;
  • Растительное масло, другие жиры;
  • Прочие товары, такие как соль, чай, специи.

В состав потребительской корзины входят непродовольственные товары и сервисы. Интересно, что до 2013 года постановления Минтруда и Госкомстата достаточно детально регулировали состав таких сервисов (в частности, учитывались бытовые промышленные товары, одежда, проезд на городском транспорте).

Сейчас, согласно Постановлению Минтруда №6 в составляющую минимума для проживания входят:

  • определенный объем и перечень продуктов;
  • непродовольственные товары в размере около 50% от стоимости продуктовой составляющей ПМ;
  • минимальные услуги, также в размере около половины затрат на продукты.

Таким образом, в прожиточный минимум входят три основные составляющие, а их стоимостное выражение примерно равно двукратному размеру продуктовой корзины.

На что влияет

Величина прожиточного минимума (по ст. 2 ФЗ №- 227) предназначена для:

  • анализа общего уровня жизни населения;
  • планирования и претворения в жизнь различных социальных программ;
  • размера федерального МРОТ;
  • установления пенсий, стипендий, пособий, различных выплат социального плана;
  • формирования бюджета страны и других целей.

Аналогичные цели преследует установление ПМ в субъектах, на региональном уровне. Важно: семья, чей среднедушевой доход не достигает прожиточного минимума, признается малоимущей. После этого она получает право на социальную поддержку со стороны государства.

Особенности для регионов

Законодательно установлено, что прожиточный минимум определяется как в целом по стране, так и по каждому субъекту (региону) РФ в разрезе трех групп населения: находящихся в трудоспособном возрасте, пенсионеров и детей.

Согласно ст. 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», он рассчитывается каждый квартал на основе стоимости потребительской корзины и данных органов статистики о ценах на продукты, товары, а также на услуги как в целом по стране, так и в регионах.

Таким образом, хотя стоимость продовольственных товаров по стране не слишком различается, но с учетом географического положения регионов существенно разнятся услуги на квартплату и коммуналку, суммы прожиточного минимума по регионам не совпадают с общероссийским уровнем ПМ.

Размер прожиточного минимума по стране в целом устанавливается Постановлением Правительства РФ (по итогам истекшего квартала), а в регионах — местными органами исполнительной власти. Так, на 1 января 2018 года федеральный ПМ установлен на уровне 11 160 руб. для работающих граждан, для детей —10 181 руб., для пенсионеров — 8496 руб.

Последние новости и изменения

Величина прожиточного минимума с середины 2015 года показывала тенденцию к снижению (согласно данным Росстата это объяснялось удешевлением продуктов, входящих в потребительскую корзину). Однако с 1 квартала 2016 года она вновь подросла. Связывается это с удорожанием услуг и коммунальных расходов.

Кроме того, важным изменением, ожидающим россиян в не столь далеком будущем, можно считать программу Минтруда России на период 2013-2018, предусматривающую доведение до прожиточного минимума размера минимальной оплаты труда в РФ. В 2018 году это произошло: МРОТ равен 11 163 руб., прожиточный минимум равен 11 160 руб.

Хотя в условиях кризиса в экономике говорить о значительном улучшении положения населения не приходится, все же сокращение разрыва между МРОТ и прожиточным минимумом будет иметь важное значение.

О прожиточном минимуме в России — в следующем видеоролике:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/nalogi-i-zakony/zakonodatelnaya-baza/prozhitochnyj-minimum.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.