+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Переторжка – это дополнительный этап при проведении тендера

Переторжка по тендеру – это… 2021 г

Переторжка – это дополнительный этап при проведении тендера

  • О нас
    • Наши сертификаты и партнеры
    • Пресса о нас
    • Вакансии
  • Услуги для бизнеса
    • Тендеры и госзакупки
    • Юридические услуги
    • Бухгалтерские услуги
    • Кредитование бизнеса
    • Реклама и продвижение
    • Допуски СРО
    • Сертификаты ISO
    • Лицензии для бизнеса
    • Обучение и курсы
    • Программы для бизнеса
      • Контур. Зарплата (АМБа) – программа для расчета зарплаты (заработной платы) – СКБ Контур
      • Контур. Персонал – программа для кадрового учета – СКБ Контур
      • Тендерплан – система поиска тендеров и госзакупок
      • СБИС Все о компаниях и владельцах. Выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, проверка контрагентов, ИНН и КПП организаций, реквизиты ИП и ООО
      • СБИС коммуникации. звонки между коллегами и партнерами. конференцсвязь, удаленная помощь, проведение вебинаров
      • СБИС Точка продаж. Автоматизация магазинов, кафе, аптек. Pos терминалы, ккт для розницы с поддержкой ОФД и ЕГАИС (ФСРАР)
      • Автоматизация ресторана, бара, кафе. СБИС Presto
      • Автоматизация салона красоты, фитнес-клуба, медицинского центра. СБИС для салона и сферы услуг
      • СБИС Заказы и поставки (EDI). Электронный обмен EDI-данными: прайс-листы (PRICAT), заказы (ORDERS), накладные в электронном виде
      • СБИС Корпоративная социальная сеть. Корпоративный портал компании – единое пространство и удобные инструменты для совместной работы
      • Электронная отчетность через интернет СБИС: сдать онлайн отчет в налоговую, ПФР, ФСС, Росстат для ИП, ООО и др.
      • ОФД СБИС – оператор фискальных данных
      • Поиск и анализ закупок СБИС: поиск торгов, аукционов и тендеров по всем площадкам
      • Управление бизнес-процессами. Электронные согласования, натсройка своих процессов без программирования по стандартам ВРМ
      • СБИС Управление персоналом. Автоматизация HR процессов. Учет рабочего времени, мотивация и геймификация, расчет зарплаты и учет кадров
      • Учет и контроль рабочего времени СБИС. Система автомататизированного учета рабочего времени сотрудников
      • СБИС Электронный документооборот. ЭДО Счета-фактуры, акты, накладные с электронной подписью, автоматизация документооборота
      • Автоматизация бухгалтерского и налогового учета – СКБ Контур
      • Услуги информационной безопасности – Контур.Безопасность
      • Учет товаров онлайн, касса для ЕГАИС для небольшой розницы (konturkassa) – Контур. Маркет – СКБ Контур
      • Контур. Бухта: бухгалтерское обслуживаниедля ИП и ООО – СКБ Контур
      • Контур. Норматив – справочно-правовая система (СПС) – СКБ Контур
      • Бухгалтерия. Контур – сдача отчетности ИП и ООО, бухгалтерия на УСН, ЕНВД онлайн – СКБ Контур
      • Оператор фискальных данных (ОФД) – СКБ Контур
      • Контур. Отель – облачная система управления и автоматизации гостиниц, отелей, хостелов. – СКБ Контур
      • Отчет. ру – СКБ Контур
      • Контур. Экстерн – электронная отчетность через интернет для ИП и ООО, сдача отчетности в налоговую, ПФР, ФСС – СКБ Контур
      • Алкодеклорация. Контур – сдача алкогольной декларации онлайн, отчетность и декларация по алкоголю в РАР – СКБ Контур
      • Контур. Закупки – поиск закупок, тендеров – СКБ Контур
      • Контур. ЖКХ Квартплата – программа для ведения бухгалтерского учета для УК и ТСЖ в сфере ЖКХ – СКБ Контур
      • Сверка алкогольных деклараций в Алкосверка. Контур – СКБ Контур
      • Контур. Декларант: таможенное декларирование онлайн, отправка декларации в ФТС – СКБ Контур
      • Контур. Пульс – СКБ Контур
      • Контур. ФМС: сервис для гостиниц по передаче данных в МВД об иностранных и российских гражданах – СКБ Контур
      • Фокус API – СКБ Контур
      • Контур. Фокус – проверка контрагентов, выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП – СКБ Контур
      • Проверка контрагентов в интернет-банке – СКБ Контур
      • Эльба: электронный бухгалтер Эльба, ведение бухгалтерии, бесплатная налоговая отчетность для ИП – СКБ Контур
      • Электронный документооборот Диадок – СКБ Контур
      • Получить электронную цифровую подпись (ЭЦП), Удостоверяющий центр (УЦ) – СКБ Контур
  • Тендеры с авансом
  • Контракты с льготами
  • Субподряды без тендера
  • Отзывы
  • Контакты

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку

Собираетесь участвовать в тендере? В таком случае вам необходимо тщательно изучить такую процедуру, как переторжка.

Это процесс, который в итоге приводит к пересмотру условий договора, уже заключенного ранее, или рассмотрения новых требований.

Но следует учесть, что такая процедура может проводиться только в том случае, если договор, который был изначально подписан, содержал в себе возможность переторжки. Рассмотрим детально преимущества такой процедуры и ее особенности.

Переторжка – это проведение дополнительных торгов, с их помощью заказчик и победитель аукциона обсуждают все условия сотрудничества. А также появляется возможность внесения пунктов в договор.

Хотите бесплатную рассылку тендеров с авансом?

             Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

Работать с авансированием

К достоинствам данной процедуры можно отнести тот факт, что после проведения торгов повторно есть возможность заключить договор на более приемлемых условиях.

Если опираться на статистику, то известно, что именно благодаря переторжке получается сэкономить более 15% от стоимости выигранной на аукционе.

Такие электронные тендеры абсолютно конфиденциальны: вы никогда не узнаете, кто есть кто.

Существует и минус данной процедуры. Не подходит для всех видов товаров. Переторжку лучше использовать при больших закупках и проведении объемных поставок. А также дополнительная переторжка требует вложения средств, но если вы действительно получите скидку в размере 15%, тогда это однозначно выгодно.
 
Хотите гарантированно побеждать в тендерах?

         Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

Выиграть в тендере

3. Электронный аукцион: особенности переторжки

Каждый участник в электронном тендере имеет возможность поставить оптимальную стоимость на свой товар. Победителем аукциона становится тот, кто предложил самую низкую цену.

К сожалению, случаются ситуации, когда после проведения тендера, заказчик нашел более выгодное предложение, либо победитель не доволен той цене, которую установил. В этих ситуациях и может помочь переторжка.

Выделяют два основных типа данной процедуры:

  • очный − аукцион, проводящийся в режиме реального времени;
  • заочный − в данном случае есть свободное время на рассмотрение всех условий в договоре, после этого только формируется окончательное решение по сделке.

Подать заявление на проведение переторжки имеют возможность заказчики либо победители аукциона, а также конкуренты.

Кроме этого, допускаются к данной процедуре и те, кто предлагает самые выгодные варианты, а также те, кто занял первые три места по предварительному анализу.

Сторона, которая является приглашенной на участие в переторжке, имеет полное право отказаться от этого. В таком случае все условия, изначально указанные в документах, останутся неизменными.

Если переторжка все-таки состоится, тогда конверты с минимальной стоимостью будут предоставлены комиссии. Представители, которые своевременно не сдали конверт, не допускаются к участию в данной процедуре.

В том случае, если в документации аукциона заказчик выбрал рассмотрение предложения анонимно, он имеет право не демонстрировать данные о предложениях конкурентных компаний. Оглашена будет только цена, являющаяся самой выгодной для поставщика. Если переторжка открытая, тогда все условия будут публично оглашены.

Предложение по стоимости, внесенное во время проведения переторжки в электронную документацию, может меняться только один раз, и храниться оно в специальном архиве. Именно это предложение и будет основанием при определении победителя тендера. Если желаете проводить переторжку, то детально прочтите все условия и, если возможно, проконсультируйтесь со специалистов.

4. -инструкция переторжка

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

АКЦИЯ! Бесплатный анализ вашей отрасли и подборка контрактов с АВАНСОМ!

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/chto-takoe-peretorzhka-po-tenderu-podvodnye-kamni/

Техника и тактика переторжки при участии в тендерах

Переторжка – это дополнительный этап при проведении тендера

Механизм переторжки постоянно развивается, потому знание о ее современных инструментах может стать серьезным подспорьем для оптимизации закупок, а также для победы в них.

Переторжка – один из самых древних инструментов работы по закупкам: в нашей стране её прообразы усматривают ещё в способах торгов Новгородской республики. Однако этот механизм развивается и сегодня, потому знания о современных инструментах переторжки могут послужить серьезным подспорьем для оптимизации закупок, а также для победы в них.

Целью переторжки является снижение цены, требуемой соревнующимися подрядчиками за свою продукцию. С древних времен эта цель осталась неизменной, однако механизм переторжки разделился на несколько разновидностей.

Переторжка – это вспомогательный инструмент закупки, её «дополнительная настройка». Действительно, закупка, будь то аукцион или конкурс, может состояться без использования переторжки.

И даже если заказчиком в закупочной документации оговорена возможность объявления переторжки, то она всё равно является для него не обязанностью, а правом.

Но в случае, если заказчика не устраивает цена, которую предложил победитель закупки, переторжка для него – единственный конкурентный механизм, позволяющий сбить цену.

Для конкурентов победителя переторжка – единственный способ «обойти» более удачливого соперника в последний момент. Именно в этом и есть суть переторжки: после объявления предварительных результатов закупки и параметров лучшего предложения обеспечить снижение своей цены ради того, чтобы в итоге твоё предложение стало самым лучшим.

Если говорить о разных механизмах переторжки, то стоит начать с того, что сегодня переторжка может идти не только по такому параметру, как цена.

Инструмент, именуемый в Законе как окончательное предложение участников запроса предложений, по своей методологической основе является разновидностью переторжки.

Участниками запроса предложений подаются предложения, чтобы улучшить свою заявку в сравнении с лидером по результатам первого подсчёта баллов. Однако в этом случае улучшения можно добиться не только снижая цену, но и повышая привлекательность других параметров предложения.

Вот мы и подошли к вопросу, который касается базовой тактики переторжки: расчёту влияния изменений каждого из параметров на окончательное место заявки.

Для переторжки имеет определяющее значение порядок присвоения баллов и удельный вес каждого из критериев: к примеру, при удельном весе цены среди других параметров не больше 50 процентов и проведении переторжки только по цене, поставщику, который желает обойти конкурента, необходимо заметно демпинговать, чтобы в итоге получить дополнительные баллы, необходимые для победы.

Такая ситуация может произойти вне пределов контрактной системы, поскольку, как правило, переторжку используют в конкурсах, а также в запросах предложений, где цена – лишь один из критериев.

Именно поэтому победа в переторжке ещё не является победой в закупке: важно то, сколько за такое снижение поставщик получил дополнительных баллов, а вовсе не то, что у данного поставщика цена ниже, чем у конкурента.

По Закону, вне пределов контрактной системы на переторжку, проводимую по итогам аукциона, ограничений не существует.

Но если смотреть с экономической точки зрения, то дополнительное ценовое состязание по результатам закупки достаточно сомнительно.

Снижать цену бесконечно добросовестный поставщик не способен, а это значит, что в ожидании второго ценового соревнования на первом ему незачем предлагать минимальную цену.

По технике проведения переторжка делится на два метода. Что касается первого, то он напоминает аукцион, второй – классический запрос цен.

При переторжке, предполагающей многократную подачу цен, каждому из участников предоставляется возможность узнавать цены конкурентов, а также предлагать свою цену, добиваясь ее улучшения.

Каждая новая цена, поданная участником переторжки, считается отзывом предыдущей цены (как в аукционе). Главное – не увлекаться и помнить, что в итоговой оценке снижение цены влияет лишь на часть баллов.

Впрочем, механизм переторжки и рассчитан на увлечение участников, а также стимулирование соревновательного духа.

Совсем по-иному реализован классический вариант переторжки. Он предполагает, что каждый участник может однократно подать конверт с ценой. После этого все конверты одновременно вскрываются, а баллы, полученные каждым участником, пересчитываются, причем с учётом обновленных цен.

Оба механизма предусматривают, что переторжку объявляют лишь только после того, как будут опубликованы условия лучшей заявки, которая признана таковой по результатам предварительного ранжирования.

Отметим, что наименование подателя подобной заявки не публикуется.

И также оба механизма предусматривают, что именно цена, которую подал участник при переторжке, является окончательной, и в контракте фигурировать будет именно она.

Не стоит забывать, что инструментарий развитых ЭТП дает возможность реализации всех описанных выше вариантов переторжки – по совокупности условий и по цене, с многократной и однократной подачей цены.

Это значит, что вне пределов контрактной системы процедура переторжки не является элементом одного способа закупки либо возможностью только «бумажного» способа. При электронной переторжке однократную цену подают при помощи «электронного конверта» и фиксируют в «электронном сейфе».

Все цены оказываются доступными организатору закупки в момент вскрытия конвертов. Если соревнование проходит в реальном времени, то цены, подписанные ЭП, указывают участники (как при электронном аукционе).

Помимо этого, электронные технологии дают возможность совмещения квазипереторжки по нескольким параметрам с соревнованием, которое проводится в реальном времени. При этом поставщик в любое время вправе изменить любой из параметров своего предложения: цену, срок поставки либо отсрочку платежа. Системой же автоматически пересчитывается обновлённый результат.

Заказчику дано право по своему усмотрению определять возможность проведения переторжки, а также её разновидность, однако сделать это он обязан при объявлении закупки, включив в закупочную документацию соответствующую норму. При этом ему следует просчитать эффективность данного дополнительного инструмента, оценив реальные возможности поставщиков в части снижения цены без ухудшения качества закупаемой продукции.

Особенно это важно для многократных переторжек, которые представляют собой последовательность однотипных процедур, по результатам каждой из которых объявляется изменённое ранжирование. Сегодня такой вариант не запрещён законом, однако в закупочной практике он является экзотикой.

Теги:

Количество просмотров: 1022

:

Источник: https://fksrf.pro/info/191.html

Переторжка: что это и как использовать

Переторжка – это дополнительный этап при проведении тендера

Рассмотрим, что такое переторжка в электронных торгах, как она используется в законе о контрактной системе, в каких случаях проводится и какие возможности дает поставщикам.

Переторжка по тендеру — это процедура, в ходе которой участникам закупки предоставляется возможность добровольно улучшить свое предложение и тем самым повысить шанс на победу. В результате заказчик получает возможность заключить договор с победителем на более выгодных для себя условиях, а поставщик может повысить предпочтительность своей заявки.

Обновление может касаться одного критерия (чаще всего цена), реже — нескольких критериев (например, цена, срок, квалификация, размер авансовых платежей).

Данная процедура призвана повышать эффективность и конкурентность при проведении тендеров.

Он может быть очной и заочной.

Переторжка в заочной форме, что это? При заочной форме обновленные предложения подаются в письменном виде в запечатанном конверте, при этом участники не знают о наличии и содержании новых заявок своих конкурентов. Результаты становятся известны только после вскрытия комиссией конвертов.

Очная переторжка, что это? Очной называют процедуру, которая происходит в режиме реального времени посредством функционала электронной торговой площадки. Она, как правило, направлена на снижение цены договора.

Участники видят предложения конкурентов и могут снижать цену вплоть до истечения времени, отведенного на процедуру заказчиком.

Такая форма проведения более эффективна, так как повышает элемент состязательности в закупке.

Переторжка по закону № 44-ФЗ

Этот термин не встречается в законе № 44-ФЗ, однако при проведении запроса предусмотрена возможность подачи окончательных предложений. Этот механизм по сути представляет собой переторжку.

Закупки в форме запроса предложений проводятся госзаказчиками нечасто, так как Законом о контрактной системе случаи его использования строго ограничены.

После вскрытия конвертов закупочная комиссия проводит оценку полученных от участников предложений. В выписке из протокола, которая размещается в ЕИС, указывается лучшее из условий исполнения контракта без указания наименования организации. После этого заказчик предлагает допущенным к закупке поставщикам подать окончательные предложения.

Они, так же как и первоначальные варианты, должны быть подписаны уполномоченным лицом поставщика и переданы госзаказчику в запечатанном конверте.

И нужно успеть подать новую заявку не позднее следующего за вскрытием конвертов рабочего дня. Участники, направившие новые заявки, могут присутствовать на процедуре вскрытия конвертов.

Если организация не меняет свое предложение, окончательной считается первоначальный вариант.

На следующем этапе заказчик проводит оценку обновленных заявок и выбирает победителя закупки.

Переторжка в рамках закупок по закону № 223-ФЗ

Переторжка по 223-ФЗ — это процедура, которая довольно активно применяется организациями, проводящими закупки в соответствии с этим законом. Такой механизм предусмотрен, например, в положениях о закупке ГК «Ростех», ГК «Росатом», ГК «Роскосмос».

Механизм осуществления должен быть прописан в документации о закупке. При изучении документации участнику нужно обратить внимание на порядок предоставления и оформления, выяснить, какие критерии можно изменить. Чаще всего процедура проводится в отношении цены договора, однако может быть предусмотрено изменение и других параметров.

Заказчик принимает решение о проведении переторжки в случае, если его не удовлетворили полученные заявки. Такое решение должно быть отражено в протоколе заседания комиссии о рассмотрении заявок. Заказчик информирует участников о дате и порядке проведения.

Если процедура осуществляется в бумажной форме, обновленное предложение передается в конверте по указанному адресу и до указанного времени. Если закупка проводится на электронной торговой площадке, документы направляются в электронном виде посредством функционала площадки. При электронной процедуре может быть предусмотрена возможность поэтапного снижения цены.

Заказчик в этом случае может установить определенный шаг снижения. При этом участники видят, что предлагают конкуренты, и борются за победу в режиме онлайн.

Организация имеет право не подавать обновленное предложение. Тогда окончательной является цена, указанная в заявке.

После переторжки заказчик оценивает предложенные условия по установленным документацией критериям и выбирает победителя.

Источник: https://goscontract.info/shkola-goszakupok/peretorzhka-chto-eto-i-kak-ispolzovat

Что такое переторжка по тендеру

Переторжка – это дополнительный этап при проведении тендера

Расскажем в статье о том, что такое переторжка по тендеру, как её проводить по 223-ФЗ, о её преимуществах и недостатках и какими способами она проводится. Узнайте также о её видах: что такое заочная переторжка, очная и т.д.

Что такое переторжка

Даже после того, как торги закончены и выбран победитель, случаются ситуации, когда участники закупок хотят, так или иначе, изменить условия. Для того, чтобы это было возможно, существует процедура переторжки.

По своей сути, переторжка – это повторные торги, в рамках которых устанавливаются окончательные условия между заказчиком и победителем первичных торгов. В большинстве случаев она предполагает улучшение внесенного ранее ценового предложения, а основная ее цель – снижение цены.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:                   

Она является вспомогательным инструментом и правом, а не обязанностью заказчика. Возможность её проведения необходимо заранее указывать в документации. В основном проводится при использовании таких методов, как аукцион и запрос предложений.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:                    Закупки по такой схеме не обязательно означают соревнование цен. В некоторых случаях возможно изменение прочих условий.

Важно

Следует сразу отметить, что само понятие переторжки не обозначено в законодательстве Российской Федерации, поэтому возможность проведения повторных торгов и, главное, их форму и процедуру, необходимо указывать в документации к каждой конкретной закупке. Единой формы её проведения не существует.

Виды переторжки

Как мы уже сказали выше, переторжка по тендеру – это особая процедура, которая позволяет участникам улучшить свои предложения. Участие в ней не является обязательным для участников.

Разберем следующие виды переторжки:

1 По способу проведения:

  • очная – проводится при непосредственном участии потенциальных поставщиков, происходит в режиме реального времени. Она возможна только в электронном виде.Как правило, переторжка на ЭТП направлена на уменьшение цены договора. Участники видят предложения друг друга и могут снижать цену, пока идет время, отведенное заказчиком;
  • заочная – это процедура, при которой участники направляют свои окончательные предложения вслепую. Их подают в запечатанных конвертах, не зная, какую сумму указали другие. Результаты становятся известны только после вскрытия конвертов комиссией;
  • очно-заочная (смешанная) – проводится по правилам очной переторжки, за исключением того, что после сдачи всех запечатанных конвертов с документом с минимальной ценой, до начала публичного объявления новых цен лично присутствующими участниками, закупочная комиссия вскрывает конверты с документом с минимальной ценой от участников, не присутствующих на переторжке (“заочное участие”), и объявляет указанные там цены.

Очную процедуру считают более эффективной, чем переторжку в заочной форме, поскольку в первом случае участники соревнуются и больше вероятность снижения стоимости договора.

2 По форме проведения:

  • переторжка на ЭТП – т.е. когда торги, которые проводятся на электронных торговых площадках,
  • переторжка по 223-ФЗ, осуществляемая с помощью подачи заявок на бумажном носителе.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:                   

3 По улучшаемому параметру:

  • аукцион-переторжка, т.е. процедура, в которой могут подаваться предложения с улучшенной (меньшей) ценой, без изменения других параметров,
  • процедура, в которой могут улучшаться дополнительные параметры, как правило, это переторжка по 223-ФЗ по открытым конкурсам.

Соответственно, деление на виды может быть и таким: в электронном виде и в бумажном.

Таким образом, ответ на самый распространенный вопрос: переторжка в заочной форме что это, будет прост. Это процедура, проводимая без непосредственного участия потенциальных поставщиков, при проведении которой, последние имеют возможность повысить привлекательность своего предложения. Чаще всего допускается улучшать свое предложение только по цене контракта.

↻ Вернуться к началу

Переторжка по 44-ФЗ

Как такового понятия переторжки в 44-ФЗ нет. Однако Закон о контрактной системе предусматривает нечто подобное в закупочных процедурах. Сюда можно отнести запрос предложений. Он подразумевает направление окончательных предложений о цене. Этот механизм по сути представляет собой переторжку.

Сначала участники подают заявки, после чего комиссия оценивает их по заранее определенным критериям. Результаты фиксируются в протоколе. После этого в оговоренное время комиссия озвучивает условия исполнения контракта, содержащиеся в лучшей заявке.

Далее все участники вправе подать окончательное предложение. На это дается всего один рабочий день. Комиссия вскрывает конверты с окончательными предложениями и выбирает из них лучшее.

Если кто-то из участников решил не участвовать в переторжке, рассматривается его первоначальная заявка.

Кроме того, с 2021 года подача окончательных предложений о цене предусмотрена в рамках запроса предложений в электронной форме. Требования такие же, как и указаны выше.

У участников есть один рабочий день на направление окончательных предложений. Только делают они это через функционал ЭТП.

Если сразу несколько заявок содержат одинаковые условия, которые признаны лучшими, побеждает та, что была прислана раньше.

Правила проведения переторжки

Может проводиться двумя основными способами:

  • Внесение изменений в ранее поданные предложения;
  • В режиме «реального времени», включающая в себя живые переговоры.

Переторжка может проводиться в электронной форме. В данном случае все обновленные ценовые предложения вносятся онлайн, с помощью электронных документов или других инструментов. Цена, которую предлагает потенциальный поставщик во время процедуры, считается окончательной и именно ее будут рассматривать при выборе победителя.

Следует отметить, что переторжка по 223-ФЗ – это процедура, которая может проводиться только в том случае, если о ней было заявлено в закупочной документации. Далее расскажем о том, как она проводится. Правила осуществления закрепляются в положении о закупке конкретного юрлица.

Процедура переторжки – это закрепленные:

  • случаи, в которых она проводится. Примером могут служить условия о том, что она проводится при наличии не менее 2-х участников и отклонение средней предложенной цены от начальной цены договора составляет менее 10%;
  • правила отбора участников. П. – это процедура, в которой могут участвовать как все участники, чьи заявки были признаны соответствующими, так и только некоторые из них.Например, в положении о закупке может содержаться условие о том, что в ней участвуют только четверо, предложившие наилучшие условия.
  • правила осуществления процедуры.

Ответим и на вопрос о том, что такое переторжка в электронных торгах, перечислив ее характерные черты:

  • на электронной площадке формируется лист с П., в котором отражаются цены участников,
  • не использует «шаг аукциона».

Если во время переторжки цену можно снижать на определенную сумму или процент (это называют шагом), заказчик укажет это условие в документации. Если шаг не прописан, значит, цену можно уменьшать произвольно.

Заявка на переторжку: образец

Заявкой на переторжку считается именно окончательное предложение, поданное участником. Никаких других документов направлять не нужно. Предложение формируется с помощью функционала ЭТП или направляется в бумажной форме в зависимости от вида закупочной процедуры.

При проведении на бумажных носителях представляет собой направление заявок участниками переторжки. Заявка на переторжку содержит, как правило:

  • название конкурентной процедуры,
  • название участника,
  • новое предложение участника.

Заявка на переторжку должна быть подписана лицом, имеющим на это право. В том случае, если подпись ставит лицо, действующее по доверенности, должны быть представлена актуальная доверенность. В противном случае заявку судебная практика признает недействительной. См., например, постановление АС МО от 09.02.2021 по делу № А40-90407/2021.

Участие в процедуре переторжки — это необязательное требование. Если компания или ИП не хотят менять цену, они этого не делают. В этом случае оцениваются их первоначальные предложения.

↻ Вернуться к началу

Проведение переторжки

В ней имеют право участвовать все участники закупки, чьи заявки ранее признали соответствующими требованиям. Переторжка проводится только после оценки, сравнения и предварительного ранжирования заявок. Если компания решила участвовать в этой процедуре, она снижает цену предложения и снова направляет его заказчику. Указывать цену больше предыдущей нельзя.

Рассмотрим пошаговую инструкцию переторжки:

  1. Правила проведения закрепляются в положении о закупках,
  2. Возможность проведения устанавливается закупочной документацией,
  3. Принятие решения о проведении и его официальная публикация,
  4. Сбор улучшенных заявок,
  5. Оценка и сопоставление заявок,
  6. Оформление протокола.

Для участия в переторжке нужно подать:

  • письмо о подаче нового предложения с указанием измененных условий;
  • новое техническое или коммерческое предложение;
  • доверенность на представителя компании, который передает документы.

Процедура может проводиться неограниченное количество раз. Участвовать в ней не обязательно. В этом случае цена в вашей заявке останется прежней. Но имейте в виду, что ваше предложение будет невыгодно смотреться на фоне предложений других компаний.

Переторжка – это процедура, когда участники закупки добровольно изменяют свои первоначальные предложения. Заказчик вправе провести переторжку, только если предусмотрел такую возможность в Положении о закупке, а также в документации и извещении.
Заказчик проводит переторжку после того, как разместит результаты оценки заявок. Участники закупки, которые подавали предложения, вправе:

  • сделать новое предложение и учесть при этом заявки других кандидатов;
  • участвовать в конкурентных переговорах.

Переторжку можно проводить не только по цене, но и по другим условиям договора, по которым заказчик оценивает заявки.— Из рекомендации «Какие способы закупок предусмотреть в Положении о закупке»

Задайте вопрос эксперту Системы Госзаказ

По нарушению правил проведения и оформления П. судебная практика не очень богатая. Наиболее важным, наверное представляется определение ВС РФ от 13.10.

2021 по делу № А40-933344/2021, в котором суд отменяет решения нижестоящих судов и обращает их внимание на то, что пределы административного обжалования закупок, в том числе и осуществленных в такой форме установлены ч. 10 ст.3 223-ФЗ.

Во всех остальных случаях следует подавать жалобу не в ФАС России, а в судебный орган.

Таким образом, ответ на вопрос “проведение переторжки что это” будет прост. Оно заключается в сборе с участников тендера (всех или избранных) новых предложений о цене контракта или улучшении иных условий, которые повысят привлекательность заявки такого участника. Возможность её проведения должна быть установлена в закупочной документации, а правила отбора участников – в положении о закупке.

Преимущества и недостатки переторжки

Повторные торги могут казаться довольно привлекательными, однако следует отметить, что сама процедура подходит далеко не для всех отраслей, в которых происходят закупки. Поскольку она потребует от организатора дополнительных ресурсов и, главное, дополнительных временных затрат, проводить ее рационально в следующих случаях:

  • Закупки стандартной серийной продукции в больших объемах;
  • При проведении сложных комплексных закупок.

↻ Вернуться к началу

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Возьмите гостевой доступ

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102581-qqq-18-m7-peretorjka-eto

Переторжка

Переторжка – это дополнительный этап при проведении тендера

Меняем правила игры. Как переторжка может изменить результаты конкурса (Лагутин В.)

Помимо широко известных аукционов и конкурсов российская и зарубежная практика проведения государственных и коммерческих закупок содержит целый ряд других процедур, имеющих определенную специфику. Мы расскажем нашим читателям об одной из таких практик, а именно о переторжке.

Отметим, что данная процедура не содержится в российском законодательстве, поэтому единых правил проведения переторжки не существует. Поскольку переторжка отсутствует в Законе N 44-ФЗ о контрактной системе, госзаказчики не могут воспользоваться этой процедурой.

В то же время заказчики, работающие в рамках Закона N 223-ФЗ, могут использовать переторжку, если она предусмотрена их собственными положениями о закупках.

Хорошо, но хотелось бы лучше

По своей сути переторжка — это вторичные торги, которые проводятся после первичных торгов (например, конкурса). Основной смысл данной процедуры заключается в том, что заказчик предлагает конкурсантам улучшить свои предложения (в первую очередь по цене, но иногда бывает, что и по некоторым другим параметрам). При этом остальные параметры предложения остаются неизменными.

Смысл такой процедуры в следующем: когда участник торгов направлял запечатанный конверт (или набор файлов в случае электронного конкурса), ему ничего не было известно о том, что предложат другие. Поэтому он мог рассчитывать на большую прибыль и на комфортные для себя условия выполнения контракта, хотя в принципе мог бы согласиться и на меньшее.

А при проведении переторжки все участники знают цену и иные параметры наилучшего (по итогам первичных торгов) предложения. Поэтому некоторые из них могли бы умерить свои аппетиты и предложить еще лучшие условия, чтобы не отдавать контракт конкуренту. Вот на это и делается расчет.

То есть заказчик проводит переторжку, когда не совсем доволен параметрами оптимального предложения на первичных торгах, и хотел бы их улучшить.
Теперь кратко перечислим условия и способы проведения переторжки. Во-первых, если речь идет о конкурентных торгах, возможность использования переторжки и правила ее проведения должны быть прописаны в закупочной документации.

Если торги проводятся по Закону N 223-ФЗ, то заказчик должен также прописать процедуру переторжки в своем положении о закупках. Предметом переторжки чаще всего является цена контракта, однако могут быть и другие условия (например, срок его исполнения). Сама переторжка может проходить в форме, похожей на запрос цен или на аукцион.

В первом случае участники закупки, узнав итоги первичных торгов, вновь направляют свои конверты или файлы с предложениями, не зная, что пришлют конкуренты. Во втором случае они вносят новые предложения, находясь в одном помещении с другими участниками торгов либо в режиме on-line, если торги электронные.

В принципе существует возможность проведения нескольких последовательных переторжек, но, по мнению экспертов, большого смысла в этом нет и одной бывает вполне достаточно. Нет смысла проводить переторжку и после аукциона, поскольку он и так дает возможность улучшать свое предложение. Обычно эта процедура проводится после конкурсов или похожих на них способов закупки.

Аналог в ФЗ-44

Как уже было сказано, в Законе о контрактной системе понятие переторжки отсутствует. Однако в нем есть очень похожая процедура — запрос предложений. Она предусматривает подачу участниками закупки предложений, которые оцениваются в соответствии с установленными заказчиком критериями (не только ценовыми, что делает ее в каком-то смысле похожей на конкурс).

Затем заказчик публикует условия предложения, признанного наилучшим (не раскрывая подавшего его участника закупки), и предлагает всем претендентам на контракт направить окончательное предложение. Это надо сделать не позднее следующего рабочего дня после даты проведения запроса предложений.

Если никто его не направит, то договор заключается с конкурсантом, ранее подавшим наилучшее предложение.

Когда и как проводится переторжка по 223-ФЗ

В случае если кто-то подает новое предложение, оно оценивается по тем же критериям, что и первоначальные. Таким образом, участники закупки имеют возможность улучшать свои предложения не только по цене и даже не по каким-то выделенным критериям, а по всем.
Между тем этот способ закупки, который в принципе можно назвать вариантом переторжки, широко не применяется.

Дело в том, что согласно Закону N 44-ФЗ, запрос предложений может проводиться в очень ограниченном количестве случаев. Речь идет о ситуации, когда ранее проведенный конкурс или аукцион дважды был признан несостоявшимся, о новой закупке после расторжения контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о нескольких специфических видах госзаказа.

Кроме того, временные сроки проведения запроса предложений значительно меньше, чем у аукционов и конкурсов, что может являться ограничивающим фактором для многих потенциальных поставщиков.

Почему, казалось бы, такая эффективная процедура, как переторжка после классического конкурса, в ФЗ-44 не применяется? Может быть, его разработчики решили, что возможность “переиграть” создает дополнительные коррупционные риски?

Конкретный пример в 223-ФЗ

В заключение приведем конкретный пример правового регулирования переторжки в закупках компании, работающей в рамках Закона N 223-ФЗ. В качестве такого примера мы возьмем соответствующий раздел Единого отраслевого стандарта закупок госкорпорации “Росатом”.

Заметим, что, согласно многим экспертным оценкам, “Росатом” разработал одну из лучших корпоративных закупочных систем в России, которая нередко ставится в пример другим компаниям, работающим по Закону N 223-ФЗ.

Итак, согласно упомянутому стандарту, такие тендерные процедуры, как конкурс и запрос предложений, могут проходить с переторжкой, если это было заранее указано в документации о закупках. В ней имеют право (но не обязаны) участвовать все претенденты на контракт, допущенные до конкурса (запроса предложений).

В случае если конкурсант не участвовал в переторжке, его предложение сохраняется со всеми поданными ранее параметрами. Предложения по ухудшению первоначально поданных условий в ходе переторжки не рассматриваются.

Отраслевым стандартом предусмотрены два способа проведения переторжки: 1) в электронной форме на электронной торговой площадке; 2) в заочной форме путем подачи запечатанного конверта с новым предложением.Если первоначальный конкурс или запрос предложений проводился в электронном виде, то заказчик может использовать любой из этих способов (какой именно — должно быть указано в документации о закупке), а при “бумажной” закупочной процедуре — только заочную форму.

Переторжка на ЭТП проводится в режиме реального времени по правилам электронного аукциона; ее предметом может быть только один параметр — цена. При переторжке в заочной форме помимо цены могут использоваться еще два параметра — срок поставки и размер авансовых платежей.

В этом случае в процедуре вскрытия конвертов могут участвовать все конкурсанты, направившие новые предложения. Оценка результата производится по правилам изначально проводившегося конкурса (запроса предложений), но с учетом новых предложений, поданных в ходе переторжки.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Портфолио копирайтеров на TextSale.ru — Статьи на тему “Персонал”

Похожие тематические статьи:

— Этапы проведения тендера

— Публичное размещение акций на бирже (IPO)

— Россйиское правительство потратит более миллион долларов на борьбу с киберпреступностью

— Управление строительством. Верхний уровень бизнес-процессов.

— Что такое индивидуальное хранение?

— SEO. Организация праздников

— Развитие психологической наблюдательности студентов вузов

— Инъекции ботокса: за и против

— Никах — бракосочетание по мусульмански

— Основные этапы ремонта квартиры

— Микроимплантация зубов

— О просветлении…

— Этапы самостоятельного ремонта кухни.

— Закаливание – ваше оружие в борьбе с болезнями.

— Будь совершенным – создай себе новую привычку!

— Тайм-менеджмент – залог успеха в современном мире

— Новые опасности в дистанционном банковском обслуживании

— ХОД КОНЕМ

— Организация конференций в Подмосковье — в чем плюсы

— Реставрация деревянного пола в частном доме.

Этапы проведения тендера

Тендер – это вид конкуренции среди поставщиков на исполнение заказа, позволяющий участникам повысить число клиентов своей организации. Существует 2 типа тендера: открытый и закрытый.

Тендер проходит в несколько этапов.

• Целеполагание. На первом этапе определяются цели, которые сообщаются до конкурса, разрабатываются правила проведения тендера и предмет торгов.

• Подготовка документации. В приглашении (брифе) обозначаются требования к участникам конкурса (платежеспособность, наличие отзывов от клиентов, компетентность). Бриф публикуется на сайте компании-организатора (при открытом тендере) или отправляется к поставщикам письмом по почте (при закрытом конкурсе).

• Выбор участников конкурса. При открытом тендере к участию приглашаются все отвечающие требованиям организации. Такой вид тендераобъявляется через СМИ. Закрытый тип предполагает обращение к конкурсантам только компанией-организатором. Имена участников в данном случае не афишируются.

• Сбор предложений от участников. Компании направляютсвои предложения в тендерный комитет в запечатанных конвертах. Конкурсанты имеют право обращаться за дополнительной информацией о тендере к его организаторам.

• Уточнение тендерных предложений. После подачи заявок обсуждается предмет торгов (покупка оборудования, страхование, полиграфия).

Что такое переторжка по тендеру

Участники приглашаются для встречи, где ими презентуются пути решения задачи.

• Выбор победителя. После просмотра презентаций организаторами принимается решение о выборе победителя. Создается таблица рейтинга претендентов, в которой отражается балл каждого участника. На основании этого выбирается победитель.

•Объявление победителя. При открытом тендере участники информируютсяо победителе на общем собрании или посредством СМИ. При закрытом типе конкурса предполагается сообщение результатов отправляется письмом по почте персонально каждой организации.

Статья “Этапы проведения тендера” написана:

копирайтер Kristik08

Cтатьи копирайтера по схожим темам:

Портфолио копирайтеров на TextSale.ru | Статьи на тему “Персонал”

Положение о порядке проведения конкурентных процедур

НазваниеПоложение о порядке проведения конкурентных процедур
страница1/3
Дата конвертации03.07.2013
Размер256.09 Kb.
ТипПрезентации

  1   2   3

Утверждено

приказом № 177

Источник: https://kvartal-sobitii.ru/peretorzhka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.