+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

ООПТ – это особо охраняемые природные территории. Виды ООПТ и их назначение

Особо охраняемая природная территория. Виды ООПТ и их назначение

ООПТ - это особо охраняемые природные территории. Виды ООПТ и их назначение

На территории РФ все природные земли подлежат охране, независимо от их назначения. Но существуют территории, которые охраняются особо тщательно.

К ним относят:

  1. Земельные участки, на которых находится культурное, природное или историческое наследие особо охраняемых территорий (ООТ).
  2. Земли и животный мир особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

В чем разница?

ООТ – это земли, имеющие какую-либо ценность, будь то историческая, культурная или природная.

Земли особо охраняемых природных территорий (ООПТ) являются, по сути, видом ООТ. Это недра, несущие богатую природную ценность.

Зачем выделять ЗООПТ

Ввиду того что существуют природные зоны, где произрастает множество редких растений или водятся уникальные животные, было принято решение взять их под особый контроль.

Из-за угрозы массового уничтожения растительности или животных на таких местах запрещена охота, занятия агрокультурной деятельностью и уж тем более вырубка леса и возведение жилых зданий. Понятие особо охраняемых природных территорий вмещает в себя не только земли, но и водоемы, и воздушное пространство.

Благодаря таким усилиям люди смогли сохранить и даже приумножить количество единиц особей амурского тигра, горного волка, амурского горала. Также были сохранены такие растения, подвергшиеся поначалу массовому сбору, как родиола розовая, можжевельник обыкновенный, купальница европейская и даже ландыш.

Заповедная природная земля: описание

Особо охраняемая природная территория – это не только земля, но и водоемы, и даже воздушное пространство над ними, где находятся уникальные природные объекты, нуждающиеся в защите.

Такие местности являются общенациональным достоянием и не могут быть проданы частному лицу или сданы в аренду.

Вся деятельность на данных землях, за исключением изучения, сохранения и приумножения находящихся там экземпляров, запрещена.

Для нормального функционирования жизнедеятельности особо охраняемая природная территория предполагает отсутствие, даже в пределах досягаемости, вредных выбросов, запрет на постройку промышленных заводов.

Вся деятельность, которая негативно влияет на природные объекты охраняемых территорий, запрещена.

Границы охраняемых земель обязательно обозначаются специальными знаками.

Виды особо охраняемых природных территорий

С различными особенностями природных объектов, их статусом и наличием на территории возведенных построек охраняемые территории подразделяются на определенные виды и категории.

  1. Природные государственные парки.
  2. Природные нетронутые заповедники.
  3. Памятники живой природы.
  4. Национальные парки.
  5. Дендрарии и ботанические сады.
  6. Лечебные и оздоровительные курорты.

В определенной местности указы местного самоуправления могут установить и другие категории особо охраняемых природных территорий – это своего рода подвид основой территории, отличающийся определенными признаками.

Независимо от статуса земли (общероссийский или местного значения), правила пользования ею не отличаются.

Особо охраняемые природные территории России подлежат сохранности и приумножению. Вся деятельность, проводимая на данных землях, разрешена только с учетом данного требования.

Первозданный заповедник

Заповедник – особо охраняемая природная территория, которая отличается первозданностью природы. Здесь все не тронуто рукой человека и находится в таком состоянии, как создала Матушка-природа.

Основное назначение заповедников – сохранить так называемый образец того, как должна выглядеть природа. С учетом этого ученые сравнивают и выявляют вред, нанесенный ей человечеством.

Все биологи понимают, как важно сохранить даже маленькую букашку и не дать исчезнуть животным и растениям. Ведь тогда нарушается целая пищевая цепь, и начинаются проблемы переизбытка одних видов и исчезновение других природных объектов.

Чтобы земля стала природным заповедником, она должна отвечать ряду требований:

  • Быть как можно меньше затронута цивилизацией.
  • Иметь на своей территории уникальные растения и редкие виды животных.
  • Земли обладают саморегуляцией и не подвержены самоуничтожению.
  • Имеют редкий ландшафт.

Именно заповедники являются традиционным видом и выделены в особо охраняемые природные территории России как образец нетронутости и самобытности.

На момент 2000-го года в РФ было выделено 99 заповедных зон. На их территории проводят научные исследования, просветительскую и экологическую работу.

Памятники природы

Это уникальные природные объекты, которые невозможно воссоздать с помощью человеческих усилий.

Такие природные объекты могут быть в федеральном ведении или же региональном. Все зависит от ценности природного памятника.

Как правило, такие объекты относят к региональному достоянию. Они являются по сути гордостью того края, где находятся.

На сегодняшний день таких своеобразных уголков природы федерального значения насчитывается 28, они занимают площадь более 19 тысяч гектар.

Региональных уникальных природных уголков значительно больше, и они подразделяются на виды:

  1. Биологические, включающие интересные растения и животных.
  2. Гидрологические – это своеобразные водоемы и редкие водные растения и животные.
  3. Геологические – включают в себя уникальные природные ископаемые земли.
  4. Комплексные – уголки природы, сочетающие в себе два и более вида редких природных объектов.

Природные заказники

Природные заказники – особо охраняемая природная территория, где подлежат сохранности и восстановлению исчезающие растения и животные.

Бывает, что землю объявляют природным заказником, а она принадлежит на правах аренды частному лицу. В этом случае решается вопрос об изъятии или оставлении аренды с учетом того, какая деятельность ведется владельцем на данной территории.

Заказники как особо охраняемые природные территории значение имеют различное:

  1. Ландшафтные – созданы для восстановления природных комплексов.
  2. Биологические – на их территориях ученые-биологи пытаются сохранить и приумножить исчезающих животных и растения.
  3. Палеонтологические – здесь особо охраняются ископаемые объекты.
  4. Гидрологические – основаны на сохранении водоемов, озер и водных объектов.

Национальные парки

В это значение вкладывается понятие земель с особой природной, эстетической или культурной ценностью. Национальные парки используют для научных наблюдений, а также организуют культурный отдых людей.

Всем мировым сообществом признана огромная польза от создания таких природоохранных земель.

В РФ есть три национальных парка, включенных во Всемирное культурное наследие. Два из них – Забайкальский и Прибайкальский – входят также в особую охраняемую зону озера Байкал.

Дендрарии и ботанические сады

В последнее время дендрарии активно увеличиваются и расширяются. Связано это с развитием курортных мест и появлением все большего числа оздоровительных учреждений, работающих в экологически чистых условиях.

Ботанические сады призваны к сохранению редчайших и находящихся на грани исчезновения видов растений. К тому же там проводят различные эксперименты, направленные на защиту вымирающих видов.

Дендрарии используются в просветительских целях. На их территории проводят познавательные экскурсии, рассказывая и показывая людям всевозможные диковинные деревья, кустарники и травы.

Помимо просветительских задач, дендрарии преследуют своей целью разведение и сохранение всей красоты русской природы, которую только можно запечатлеть в данной местности.

Как видно, охраняемых земель много, все имеют разные названия, но цели особо охраняемых природных территорий практически одинаковы – сохранение и приумножение природных объектов, наблюдение за естественным ходом событий, научная и просветительская деятельность.

Источник: http://fb.ru/article/189566/osobo-ohranyaemaya-prirodnaya-territoriya-vidyi-oopt-i-ih-naznachenie

Особо охраняемые природные территории (5)

ООПТ - это особо охраняемые природные территории. Виды ООПТ и их назначение

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Введение 3

1 Особо охраняемые природные территории (ООПТ) 4

2 Классификация и краткая характеристика ООПТ 7

2.1 Заповедники 7

2.2 Национальные парки 9

2.3 Заказники 10

2.4 Природные парки 12

2.5 Водно-болотные угодья 13

4 Государственный природный заповедник «Оренбургский» 19

Введение

Особоохраняемые природные территории (ООПТ)— участки земли, водной поверхности ивоздушного пространства над ними, гдерасполагаются природные комплексы иобъекты, которые имеют особоеприродоохранное, научное, культурное,эстетическое, рекреационное иоздоровительное значение, которыеизъяты решениями органов государственнойвласти полностью или частично изхозяйственного использования и длякоторых установлен режим особой охраны.Особо охраняемые природные территорииотносятся к объектам общенациональногодостояния».

Эти объекты,прежде всего, были созданы для сохраненияобъектов природы, находящихся на граниисчезновения, или для сохраненияприродных объектов, которые былиподвержены действиям человека. Особымрежимом они обладают потому, что в рамкахзакона они имеют особый юридическийстатус, и человеку гораздо проблематичнейосуществлять взаимодействия с даннымиобъектами.

Впоследнее время этой категории объектовэкологического права уделяетсянезаслуженно мало внимания, и даннаятенденция проявляется, прежде всего, ввыходящей в последние годы юридическойлитературе.

Контрольнаяработа логически разбита на четыречасти. Первая часть является предисловиемко всей работе, так как в ней рассмотренаправовая эволюция понятия особоохраняемых территорий.

Раскрытие темыособо охраняемых природных территорийи объектов раскрыты методомпоследовательности, то есть выделенияиз системы отдельных ее элементов, ирассмотрения их по отдельности. Наоснове такого метода построены следующиетри главы.

В них рассматриваются правовыережимы заповедников и заказников,национальных и природных парков,памятников природы…

1 Особо охраняемыеприродные территории (ООПТ)

Охрана живойприроды и всего ее биологическогоразнообразия невозможна без созданияспециальных территорий с ограниченнойхозяйственной деятельностью, специальнопредназначенных для сохраненияестественной природы – особо охраняемыхприродных территорий.

Конечно, сохранениенекоторой части природного биологическогоразнообразия возможно и вне особоохраняемых природных территорий, ноочень многие виды растений и животных,а тем более сложно организованныеприродные экосистемы требуют длявыживания и развития специальной охранымест их обитания.

Особоохраняемые природные территорииотносятся к объектам общенациональногодостояния и представляют собой участкиземли, водной поверхности и воздушногопространства над ними, где располагаютсяприродные комплексы и объекты, которыеимеют особое природоохранное, научное,культурное, эстетическое, рекреационноеи оздоровительное значение, которыеизъяты решениями органов государственнойвласти полностью или частично изхозяйственного использования и длякоторых установлен режим особой охраны.

По имеющимсяоценкам ведущих международных организацийв конце 90-х годов в мире насчитывалосьоколо 10 тыс. крупных охраняемых природныхтерриторий всех видов. Общее числонациональных парков при этом приближалоськ 2000, а биосферных заповедников – к 350.

Россияунаследовала от СССР довольно сложнуюсистему категорий ООПТ, котораяформировалась эволюционно. В Законевыделяются следующие категории:

  • государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

  • национальные парки;

  • природные парки;

  • государственные природные заказники;

  • памятники природы;

  • дендрологические парки и ботанические сады;

  • лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Первые двегруппы из вышеперечисленных территорийпредставляют особую значимость дляохраны природы нашей страны.

Всегов России на настоящее время функционируют204 ООПТ федерального уровня общейплощадью около 580 тысяч квадратныхкилометров в 84 из 88 субъектах Федерации,что составляет приблизительно 3 %территории РФ.

«ООПТ могутиметь федеральное, региональное илиместное значение. ООПТ федеральногозначения являются федеральнойсобственностью и находятся в ведениифедеральных органов государственнойвласти»[1].

2.1 Заповедники

Заповедникиорганизуются постановлением Федеральногоправительства и находятся под совместнымуправлением Федерации и ее Субъекта,на территории которого они располагаются- чисто федеральной собственности наприродные объекты действующеезаконодательство страны не предполагает.

Территории заповедников полностьюизымаются из хозяйственного использованияи не могут отчуждаться, кроме того,заповедники имеют научный отдел,осуществляющий постоянное изучение ихприродных комплексов.

Задачи заповедниковограничиваются охраной и исследованиемприродных комплексов, просвещением,участием в экологической экспертизе,подготовке соответствующих кадров.Обычно на территории заповедникавыделяется зона, полностью закрытаядля всякого воздействия.

Нередко вдольграниц заповедников располагаются ихохранные зоны, выполняющие буфернуюфункцию за счет ограничений на определенныевиды хозяйственной деятельности.

В статусезаповедников реализуется наиболеедейственный для охраны территорийрежим. На 1 января 1998 г. в России действовало98 заповедников общей площадью 32.9 млн.га. Территория этих высших форм охранысоставила 2.1% от общей площади страны.

Созданиезаповедников определяется уровнемантропогенной трансформации экосистем.При низком уровне, свойственном главнымобразом северным и таежным регионам,легко организовывать крупные заповедники.

Здесь без особых проблем удавалосьизыскивать новые участки для созданияобширных заповедников.

В целом площадизаповедников растут с юго-запада насеверо-восток, исключение составляютлишь несколько крупных заповедниковКавказа, но и они охраняют в основномслабозаселенные и сравнительномалоиспользуемые высокогорные леса илуга.

На равнинныхплотно заселенных людьми участках спродуктивными почвами созданиезаповедников затруднено.

В таких районахсоздание ООПТ высокого ранга встречаетожесточенное сопротивлениеприродопользователей, поэтому еслиООПТ и создаются, то имеют здесь небольшие,порой, точечные размеры.

Особенно сложнойявляется ситуация с охраной природныхэкосистем, расположенных в пределахстепной зоны, где эти экосистемы наиболееинтенсивно трансформированы. Именноздесь немногие имеющиеся заповедникикрайне малы по площади, а в сибирскойчасти этой зоны их и вообще нет.

За последние15 лет было создано более одной пятойсуществующих в стране заповедниковобщей площадью в 10,3 млн га, т.е. почтитреть заповедной территории страны.В столь высокой интенсивности созданияновых заповедников проявилось рядобстоятельств переломной эпохи.

Во-первых, это перераспределение властиот центра к местным органам – экологическаяобщественность легко добивалась успехана местных уровнях, апеллируя крегиональному престижу местных властныхэлит в регионах, где до последнеговремени заповедники отсутствовали.

Во-вторых, сказался резкий рост активности”зеленых” движений в конце 80-х -начале 90-х гг. И, наконец, в- третьих,положительный эффект возымела неясностьв вопросах собственности на землю.Учёный Емельянова В.Г.

утверждает: «Показемля не получила реальных собственниковили не вернулась полностью в рукигосударственных чиновников, сопротивлениепроизводителей природоохранным усилиямэкологов оказалось ослабленным»[2].Позже такого же благоприятного периодане будет при любом сценарии развитияРоссии.

Заповедники,хотя и занимают в большинстве регионовРоссии относительно небольшую площадь,безусловно, составляют основу системыособо охраняемых природных территорийРоссии. Это связано сразу с несколькимипричинами. Заповедники являются особоохраняемыми природными территориямифедерального уровня, т.е.

в минимальнойстепени зависят от тех или иныхнеблагоприятных тенденций в регионах,не могут быть отменены просто решениемрегиональной администрации при желанииначать на их территории, допустим, рубкилеса или добычу полезных ископаемых.

Заповедники имеют самый жесткий из всехтипов особо охраняемых природныхтерриторий режим охраны, а такженеобходимый для обеспечения этогорежима штат охраны.

К сожалению,заповедников в России довольно мало исовершенно недостаточно для сохраненияее природы.

2.2 Национальныепарки

Национальныепарки в отличие от заповедников нарядус задачами по охране и изучению природныхкомплексов должны обеспечивать туризми рекреацию граждан.

На их территориимогут сохраняться земельные участкииных пользователей и собственников спреимущественным правом национальногопарка на покупку такой земли. На 1 января1998 г. в России действовало 32 природныхнациональных парка общей площадью в6.

7 млн. га. Территория этих высших формохраны составила 0.2% от общей площадистраны.

Национальныепарки являются вторым важным элементомсистемы особо охраняемых природныхтерриторий федерального уровня. Так жекак в заповедниках, в национальныхпарках имеется необходимая для ихфункционирования администрация. Вообще,во многом национальные парки сходны сзаповедниками; однако, есть и нескольковажных различий.

«Внациональных парках, в отличие отзаповедников, вовсе не обеспечиваетсярежим строгой охраны природных комплексовна всей территории национальногопарка»[3].

Как правило, на территориинационального парка выделяется несколькозон с разным режимом охраны – от полностьюзаповедного до режима, допускающегоинтенсивную эксплуатацию природныхресурсов (например, рубки леса или добычуполезных ископаемых).

Более того – втерриторию национального парка могутвходить участки земли, вовсе не изымаемыеу прежних землепользователей, иэксплуатируемые так же, как и доорганизации национального парка.

Администрация парка в этих случаяхимеет лишь формальное право контроляза проводимой на этих территорияххозяйственной деятельностью. Нередкислучаи, когда в территорию национальногопарка входят не только сельские населенныепункты, но и довольно крупные города.

2.3 Заказники

Природныезаказники отличаются от предыдущихкатегорий тем, что их земли могут, какотчуждаться, так и не отчуждаться усобственников и пользователей, онимогут быть как федерального, так иместного подчинения.

Среди заказниковфедерального значения наибольшую рольиграют зоологические, другие формы -ландшафтные, ботанические, лесные,гидрологические, геологические -распространены в меньшей степени.Основной их функцией является охранаохотничьей фауны.

Охота запрещенавсегда, но нередко бывают введены ивесьма существенные ограничения налесоэксплуатацию, строительство инекоторые другие виды хозяйственнойдеятельности. Охрана этих резерватовобычно довольно неплохо налажена.

Заказникипредставляют собой самый многочисленный,занимающий (по крайней мере, в таежнойзоне Европейской России) самую большуюплощадь и самый разнообразный по функциями режимам охраны вид особо охраняемыхприродных территорий. Заказники могутбыть как федерального, так и региональногоуровня (т.е. устанавливаться решениямифедеральных или региональных уровнейвласти).

Во всех регионах абсолютнопреобладают заказники региональногоуровня (а во многих только они и имеются).Заказники могут иметь собственнуюадминистрацию, а могут не иметь(подавляющее большинство заказниковадминистрации не имеют). Заказники могутсоздаваться с различными режимамиохраны; в каждом конкретном случае режимустанавливается индивидуально.

Нередкопри организации заказника режим охраны”забывают” установить; в такомслучае заказник превращается в фиктивнуюособо охраняемую территорию, гдеразрешены все те виды деятельности,которые были разрешены и до организациизаказника. Заказники могут создаватьсяна неограниченное время и на какой-тосрок (10, 20 лет и т.д.

); в некоторых регионахсуществуют только постоянные заказники,в некоторых – и постоянные, и временные.

Часто заказникисоздаются для охраны какого-либо одноговида природных объектов (например,охотничьей дичи). При этом в заказникахразрешается рубить лес, добывать полезныеископаемые, прокладывать дороги, строитькоттеджи и т.д.

– как будто это совершенноне вредит охраняемой охотничьей дичи(охота на которую, впрочем, в такихзаказниках все же запрещается). Внекоторых регионах такие “охотничьи”заказники преобладают по площади.Заказники – не только наиболеераспространенный, но и наименее защищенныйвид особо охраняемых природных территорий.

Тем не менее, заказники представляютсобой весьма важный элемент системыособо охраняемых природных территорий.

При налаживании надлежащей системыконтроля за состоянием и охранойзаказников именно они (как территории,создание которых не требует большихорганизационно-финансовых затрат и гдевозможно на законных основаниях ведениетрадиционных для местного населениянизкоинтенсивных видов природопользования)могут составить основу экологическогокаркаса большинства лесных регионовРоссии.

Источник: https://works.doklad.ru/view/elXgBTpyY_Y.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.