+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Дознаватель – это … Определение, функции и обязанности

Содержание

Дознаватель: определение, функции и обязанности

Дознаватель - это ... Определение, функции и обязанности

В настоящее время закон называет дознавателем должностное лицо, проходящее службу в органе дознания и правомочное вести предварительное расследование дел в форме дознания. В этой роли выступает сотрудник, который ведет деятельность по сообщениям о преступлениях, прописанных в п.1 ч.3 ст.

150 Уголовно-процессуального кодекса. Все прочие подобные составы преступлений относятся к компетенции следователя. Таково общее правило, хотя в отдельных случаях дознание может проводить иное лицо по указанию прокурора.

Дознавателем также выступает служащий, которого начальник органа уполномочил провести предварительные мероприятия, направленные на выяснение обстоятельств конкретного преступления. Полномочия дознавателя устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством.

Не может выполнять обязанности дознавателя то лицо, которое проводило оперативно-розыскные мероприятия по означенному делу.

Как правило, дознание ведет штатный сотрудник правоохранительного органа, обладающий необходимой квалификацией, имеющий юридическое образование и профессиональные навыки, которых требует расследование дел той или иной категории.

Некоторые правоведы отстаивают идею о необходимости более широкого участия сотрудников органов правопорядка в деятельности по линии дознания. В целом же указанные выше функции делегируются либо штатному сотруднику органа дознания, либо передаются любому иному сотруднику.

Главное требование – чтобы это должностное лицо одновременно не проводило по делу оперативные и розыскные мероприятия. На практике обязанности дознавателя нередко выполняют участковые уполномоченные или оперативники.

Функции дознавателя

Сотрудник, выполняющий функции дознавателя, рассматривает сообщения и заявления о совершенных преступлениях и ведет по ним проверку. По результатам этих действий он принимает одно из двух решений: возбудить производство или отказать в его возбуждении.

Начиная служебные мероприятия, сотрудник органа дознания направляет прокурору соответствующее постановление. Получив этот документ, прокурор соглашается с решением или выносит постановление об отказе. Прокурор вправе вернуть материалы дознавателю для дополнительной проверки.

Если по делу вынесено положительное решение, оно принимается к производству.

Основные функции дознавателя:

  • возбуждение уголовного дела;
  • проведение дознания по делу;
  • производство неотложных следственных действий в рамках ведения дела;
  • направление дела руководителю органа для производства предварительного следствия;
  • составление обвинительного акта.

Полномочия дознавателя

Полномочия дознавателя отражаются в должностных инструкциях. Такой документ обычно составляется для каждого руководителя и сотрудника органа дознания. Чаще всего инструкции сводятся в таблицу, где указываются обязанности по должности и периодичность их выполнения.

Полномочия дознавателей органов внутренних дел:

  • проверка заявлений и сообщений о преступлениях;
  • принятие решения по результатам проверки, при необходимости – возбуждение уголовных дел;
  • производство процессуальных действий по делу;
  • прекращение уголовного преследования, если на то есть основания;
  • приостановление дознания;
  • направление материалов дела по подследственности, а по окончании дознания – прокурору.

Права дознавателя

Дознаватель имеет право выполнять неотложные действия, находящиеся в компетенции следователя. Речь здесь может идти о тех мероприятиях, которые в случае промедления неизбежно приведут к потере улик, информации, следов, свидетельствующих о совершении преступления.

Дознаватель может вести полное расследование в виде дознания в границах своих полномочий. Проводя мероприятия, дознаватель имеет право принимать ответственные процессуальные решения самостоятельно. К исключениям здесь относятся те случаи, когда по закону для принятия решений требуется согласование с начальником органа дознания, санкция прокурора либо решение суда.

Полномочия дознавателя дают ему право вызывать граждан для допроса, приглашать компетентных специалистов, проводить осмотр, освидетельствование, задержание лица, подозреваемого в совершении преступления. Дознаватель имеет право производить выемку документации и предметов. Если есть необходимость, дознаватель может назначить экспертизу по делу.

Среди иных полномочий, которыми обладает дознаватель, – обеспечение возмещения материального вреда, если он нанесен преступлением. Дознаватель имеет право признать гражданина потерпевшим, истцом либо гражданским ответчиком.

Лица, участвующие в производстве по конкретному делу, имеют право заявить отвод дознавателю, а также обжаловать его действия или принятые им решения. Это, впрочем, не ведет автоматически к прекращению выполнения им своих обязанностей в рамках производства.

Дознаватель руководствуется в своей деятельности указаниями прокурора, которые обязательны для выполнения. Если сотрудник органа дознания не согласен с такими указаниями, он может их оспорить, направив прокурору обоснованные возражения в письменном виде.

В отдельных случаях дознаватель имеет право добровольно отказаться от ведения конкретного дела.

Чем дознаватель отличается от следователя?

Дознаватель, как и следователь, является сотрудником правоохранительных органов. Но перечень полномочий следователя гораздо шире. Следователь может давать письменные указания дознавателю, поручая ему выполнять ряд следственных действий. Он может возбудить производство по более широкому кругу составов, принять дело к исполнению, а также направить его по территориальности.

Следователи рассматривают дела о более серьезных и сложных преступлениях. В ведении дознавателя находятся дела по преимуществу небольшой и средней тяжести. В конечном итоге дознаватели освобождают следователя в его работе от массы самых разных мелочей.

В компетенцию сотрудников, проводящих дознание, входят составы преступлений, имеющих сравнительно небольшую общественную опасность. Требования к уровню подготовки следователя более серьезные.

Его функции в полном объеме не могут выполнять участковый или оперуполномоченный.

Особенности деятельности дознавателя

Предусмотренные законодательством обязанности дознаватель выполняет в полном объеме и без ограничений. Некоторые действия в рамках проводимых мероприятий он проводит самостоятельно, основываясь на своих убеждениях. Но нередко при выполнении каких-либо действий ему приходится опираться на ведомственные положения, на прямые указания своего начальника или прокурора.

Проверяя уголовные дела и находящиеся в его производстве предварительные материалы, дознаватель руководствуется только указаниями тех должностных лиц, которые уполномочены на то законом.

Закон запрещает дознавателю рассматривать уголовное дело, если он прямым либо косвенным образом заинтересован в его исходе.

Профилактическая работа в деятельности дознавателя

Выполняя процессуальные функции, дознаватель обязан принимать неотложные меры к предупреждению преступлений и устранению причин, которые способствуют их совершению. Он также обязан своевременно направлять компетентным службам материалы, необходимые для организации розыска тех лиц, которые уклоняются от дознания или подозреваются в совершении преступления.

Производя дознание, сотрудник обращает внимание на условия, которые способствовали совершению преступных деяний.

По результатам проверки дознаватель может вносить обобщенные представления в органы, учреждения, организации, которые могут и должны принимать меры к устранению условий, способствующих совершению преступлений.

Если руководители организаций не выполняют такие предписания, дознаватель вправе направить информацию в прокуратуру.

Дознавателю приходится вести профилактическую работу и среди жертв преступлений, в особенности, когда они подверглись преступному посягательству из-за своего виктимного поведения. В большинстве случаев средством такой работы становится разъяснительная беседа.

Расследуя уголовные дела и осуществляя профилактику преступлений, дознаватель:

  • проводит обзорные лекции;
  • выступает с сообщениями перед населением;
  • делает доклады на правовые темы на предприятиях и в организациях.

Целью таких мероприятий становится информирование граждан и трудовых коллективов о способах предупреждения преступлений. Эффективными каналами для подобного общения в последнее время все чаще становятся радио и телевидение.

Источник: https://www.kakprosto.com.ua/kak-945190-doznavatel-opredelenie-funkcii-i-obyazannosti--

Права и обязанности дознавателя при уголовном деле

Дознаватель - это ... Определение, функции и обязанности

Согласно общим правилам и нормам действующего законодательства, права дознавателя заключаются в возможности производить в рамках своей личной компетенции различные виды деятельности, включая оперативно-розыскную, а также процессуальную и уголовную деятельность.

Что входит в обязанности дознавателя в рамках компетенции

В рамах своей должностной компетенции дознаватель имеет право на производство некоторых видов процессуальной, а также уголовной правозащитной деятельности, среди которых есть:

  1. Проверка сообщений или заявлений о совершенном преступлении (согласно статьям УПК №140-148);
  2. Выполнение необходимых неотложных действий следствия в отношении ведения тех уголовных дел, для ведения которых производственные операции и процессы следствия является обязательным (согласно статье №УПК 175);
  3. Проведение дознавательных процессов по тем делам уголовного характера, по которым предварительное следствие не является обязательным (согласно статьям УПК №223-226);
  4. Исполнение различных поручений и задокументированных указаний, исходящих от следователя (согласно статье УПК №38, пункт 4, часть 2).

Права дознавателя в процессе проверки заявлений. Какими законами это регулируется

Права должностного лица-дознавателя при проверке сообщений о преступном деянии заключаются в:

  1. Сборе всех необходимых вещественных доказательств без обязательного производства действий по следствию (согласно статье УПК №86, часть 1);
  2. Требовании начала производства в отношении документальных ревизий и проверяющих процессов, а также в требовании привлечения к непосредственному участию специалистов (согласно статье УПК №144, часть 1);
  3. Требований от СМИ всех материалов и документов, находящихся у них в распоряжении, для проведения дела, а также проведения расследования. Речь идет о тех материалах, которые как-либо связаны с совершенным преступным деянием. Также дознаватель имеет право на то, чтобы требовать все данные о том гражданине, который предоставил начальную информацию по уголовному делу. Исключением в данном случае являются только те случаи, при которых данное лицо предварительно поставило условие о том, чтобы сохранять свою личность в тайне об источниках информации (согласно статье УПК №144, часть 2);
  4. Произведении осмотра непосредственного место совершения преступного деяния (согласно статье УПК №176, часть 2).

При любом нарушении прав или обязанностей дознавателя, при которых гражданскому лицу был нанесен вред, рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу за подробной юридической консультацией.

Консультация для обеих сторон является важной мерой, так как опытный юрист сможет правильно проанализировать ситуацию и, на основе анализа, составить алгоритм действий по защите прав и интересов в зависимости от выбранной стороны.

Обязанности дознавателя при изучении материалов дела

В процессе оценки и изучения материалов дела уполномоченный и наделенный особыми правами дознаватель обязан:

  1. Рассматривать, а также принимать и разрешать каждое заявление о совершенном преступном деянии;
  2. Выдавать гражданину, обратившемуся с заявлением, оформленный документ о принятии к рассмотрению заявления о совершенном преступлении. При этом в права дознавателя входит и указание всех контактных данных о должностном лице, принявшем это заявление к рассмотрению. В документе с контактными данными и должностью дознавателя также должны быть указаны время и дата принятия заявления о преступлении;
  3. Официально оформлять и регистрировать все заявления о совершенных преступных деяниях;
  4. В случае наличия достаточных оснований дознаватель также имеет право как возбуждать, так и отказывать в проведении возбуждения по делу уголовного характера.

В ходе регистрации уголовного дела на основании заявления или сообщения, дознаватель является уполномоченным должностным лицом органов дознания, поэтому все обязанности и права возлагаются на дознавателя как лично начальником дознавательного органа, так и заместителем начальника. Данный процесс является официальным и закрепленным в действующем законодательстве. Если уточнить, какими законами это регулируется, то дознаватель наделяется особенными полномочиями и обязанностями согласно статье УПК №41, часть 1.

Согласно данной части законодательства дознаватель уполномочен:

  1. Своими собственными силами производить как любые процессуальные, так и следственные действия, а также принимать обоснованные и подкрепляемые документально процессуальные решения.

    Исключениями при этом являются такие случаи, при которых, согласно статьям и законодательству УПК России для таких действий необходимо получение задокументированного согласия от начальника дознания, суда или прокурора;

  2. Осуществлять обязанности и права органов дознания, предусмотренные действующими нормами и законами УПК России.

На дознавателя и органы дознания никак не влияют и не распространяются на них правила, касающиеся процессуальной самостоятельности сотрудников следствия или следователей. В случае несогласия с указаниями вышестоящих органов дознаватель имеет право обжаловать решения с вы состоящими органами. При этом важно обратиться к юристу за юридической консультацией для правильного составления заявления и прошения о пересмотре судебного решения.

Важно! По всем вопросам дознания, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Юристы по уголовному процессу, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

права и обязанности дознавателя при уголовном деле что входит в обязанности дознавателя в рамках компетенции права дознавателя в процессе проверки заявлений какими законами это регулируется обязанности дознавателя при изучении материалов дела

Источник: https://jur24pro.ru/sotsialnye-programmy/prava-i-obyazannosti-doznavatelya-pri-ugolovnom-dele-196278/

Плюсы и минусы профессии дознаватель

Дознаватель - это ... Определение, функции и обязанности

Дознаватель это профессия для коммуникабельных, грамотных, дисциплинированных людей с хорошей физической подготовкой. С обязанностями дознавателя справится далеко не каждый. Твердость характера и способность проявлять выдержку в любых ситуациях должны сочетаться с умением общаться с людьми разных социальных слоев.

Добиться карьерного роста можно только при ответственном отношении к своим обязанностям, иногда жертвуя своим личным временем. В работе дознавателя, как и в любой другой, есть свои преимущества и недостатки.

Плюсы профессии

  • Престиж. Работа в органах дознания достойна уважения в обществе.
  • Расширение кругозора. Иногда дела бывают интересными и запутанными, что является стимулом, как можно быстрее разобраться в ситуации.
  • Карьерный рост.
  • Саморазвитие и самообразование. Дела, находящиеся в производстве могут касаться самых различных сфер и направлений.
  • Стабильная заработная плата, что немаловажно на современном рынке труда. Процентные надбавки за выслугу лет.
  • Награды и денежные вознаграждения за достижения, и отличное выполнение обязанностей.
  • Предоставление служебного жилого помещения. В некоторых случаях предоставляется единовременная компенсация на приобретение личного жилья.
  • Компенсация за найм жилого помещения.
  • 100% оплата больничных листов.
  • Декретные пособия и сохранение рабочего места на время декретного отпуска.
  • Предоставляется служебный транспорт или оплачивается проезд (за исключением проезда на такси) при выполнении служебных обязанностей.
  • Оплата курсов повышения квалификации (включая проезд к месту прохождения обучения и проживание).
  • Прохождение лечения в специализированных медицинских учреждениях.
  • Бесплатная полная диспансеризация в подведомственном медицинском учреждении.
  • Путевки в места прохождения санаторно-курортноголечения, включая проезд туда и обратно.
  • Оплачивается проезд к месту проведения отпуска и обратно. Один раз в два года компенсируется оплата проезда сотрудника и одного из членов семьи.
  • Предоставление жилья во время командировок и выплата суточного пособия.
  • Путевки в детские и детские оздоровительные лагеря.
  • Предоставление мест в детские учреждения вне очереди.
  • Дополнительные отпуска. Помимо очередного отпуска выходные днипредоставляются в случаях: первой свадьбы, рождение первого ребенка, смерти близких, трудных семейных обстоятельствах и жизненных ситуациях. Также дополнительные дни за выслугу лет к очередному отпуску.
  • Материальная помощь при необходимости, подтвержденной документально. (На усмотрение руководства).
  • Достижение пенсионного возраста в относительно молодом возрасте, что дает возможность продолжать трудовую деятельность в других сферах. Также при необходимости возможен уход на минимальную пенсию.
  • Сохранение пенсионных выплат при дальнейшем трудоустройстве.
  • Достойная ежемесячная пенсия, размеры которой достаточно высоки относительно пенсионных выплат гражданским лицам.

Минусы профессии

  • Ненормированный рабочий график. В делопроизводстве дознавателя может находиться несколько десятков дел, в связи с этим, сверхурочные часы не редкость для дознавателя. Часто работа продолжается в праздничные и входные дни.
  • Постоянная нехватка профессиональных кадров. Именно ей объясняется перегруженность каждого из дознавателей. К сожалению, совершенных преступлений всегда больше, чем людей, которые занимаются их расследованием.
  • Ночные выезды с группой. Большинство преступлений совершается в вечернее и ночное время, а процесс дознания не может быть отложен.
  • Дежурства неотъемлемаячасть профессии. График дежурств не всегда совпадает с личными планами.
  • Дисциплина. Необходимость подчинения вышестоящему руководству, даже если приказы кажутся невыполнимыми.
  • Сжатые сроки исполнения дел, находящихся в производстве, которые должны быть соблюдены в любом случае.
  • Постоянное эмоциональное напряжение. При проведении процесса дознания, необходимо сдержанно и вежливо общаться с различным контингентом (это могут быть воры, насильники, убийцы). Личная неприязнь не должна мешать дознавателю при выполнении обязанностей. Уважительное отношениеявляется обязательным условием при проведении всего процесса дознания, даже в том случае, когда собеседник не вызывает сочувствия или уважения.
  • Часто приходится сталкиваться с неуважением со стороны лиц, в отношении которых проводится дознание и их родственников. Только умение держать себя в руках может помочь дознавателю добиться поставленной цели.
  • Нередко, уже построенная версия, распадается и становится неактуальной из-за изменений показаний того или иного лица, при этом появляется необходимость срочно начинать весь процесс с самого начала.
  • Физические нагрузки, связанные с проведением дознания, вполне оправдывают требование отличной физической подготовки при принятии на службу.
  • Опасность профессии. Дознаватель иногда сталкивается с угрозами в свою сторону или в адрес своих близких и родственников, при этом никогда нет уверенности, что они беспочвенны. Чувство опасности всегда отрицательно сказывается на эмоциональном состоянии. Крепкие нервы и стрессоустойчивость являются необходимыми качествами для профессии дознавателя.

Выбрав профессию дознавателя необходимо взвесить все плюсы и минусы этой нелегкой,но интересной работы. Постоянное напряжение, хроническая усталость вознаграждаются чувством удовлетворения от выполненной работы и повышением самооценки.

Каждый дознаватель должен быть психологом, умеющим расположить собеседника, кем бы тот не был. Неуравновешенным, вспыльчивым людям не стоит связывать свою жизнь с этой профессией. Благодаря кропотливой работе дознавателя выясняются все нюансы совершенного преступления, каждая мелочь имеет значение. Дознаватель несет ответственность за все свои действия, решения и не имеет права на ошибку.

Источник: https://plusiminusi.ru/plyusy-i-minusy-professii-doznavatel/

Дознаватель – кто это и чем занимается

Дознаватель - это ... Определение, функции и обязанности

Мало кто знает, в чём разница между следователем и дознавателем, ведь оба проводят расследования по уголовному делу, оба уполномочены проводить следственные действия. Так есть ли между ними разница? Иногда даже люди связанные с юриспруденцией могут неверно ответить на этот вопрос.

Умение разбираться в функциях и работе органов в будущем может существенно помочь при подаче заявления, а также ускорить сам процесс.

Кто такой дознаватель

Вернёмся немного назад к предыдущему вопросу, ответ на который будет «да». В отличие от следователя, дознаватель при проведении расследования, обычно не привлекает подозреваемого как обвиняемого, а в заключении расследования вместо обвинительного заключения составляет обвинительный акт.

Также в некоторых вопросах он полностью зависит от решения прокурора, дознаватель не может ослушаться или оспорить указ начальства, обязан выполнять любые приказы. Дознаватель не может самостоятельно возбудить дело. Зато всё это может делать следователь, из чего следует, что он имеет больше прав и полномочий.

Как правило, дознавателем является штатный сотрудник, полностью отвечающий определённым требованиям: наличие богатого опыта в этой сфере и высшего юридического образования.

Главные обязанности дознавателя:

  • возбуждение уголовного дела;
  • исполнение расследования;
  • исполнение важных следственных манипуляций;
  • направление дела «наверх» для осуществления предварительного следствия.

Обязательства и полномочия

У всех они есть, у этих органов также есть свои права и обязательства. Например, просматривать о совершенных и готовящихся преступлениях, но вместе с тем, он обязан решать будущие проблемы с преступниками, что зачастую не очень-то и просто.

Быть дознавателем огромная ответственность, к тому же, это достаточно значимая должность. Пусть зачастую они и разбираются с простыми преступлениями, но без них было бы намного сложнее это сделать.

  • права дознавателей:
  • выполнение незамедлительных вопросов;
  • проведение полноценного расследования;
  • обеспечение компенсации за испорченное имущество, если то пострадало в ходе преступления;
  • проверка заявлений или извещений о преступлениях;
  • возбуждение уголовных дел;
  • производство процессуальных действий по делу;
  • прекращение уголовного преследования;
  • приостановление дознания.

Обязанности дознавателей:

  • вся их деятельность полностью регламентируется законом;
  • полное подчинение начальству и вышестоящим органам;
  • возможность применять меры принуждения;
  • деятельность обязана осуществляться только по принципам уголовного судопроизводства.

Классификация дознавателей

Стоит помнить, что везде есть своя классификация, у дознавателей в том числе. Разница у них заключается в методе работы:

  • всё расследование проводит в виде дознания;
  • выполняет неотложные действия, когда улика, свидетель или что-либо ещё в скором времени испортится, пострадает и не сможет быть в будущем полезным.

Что делают дознаватели:

  • осуществляют предварительное расследование;
  • способствуют быстрому раскрытию преступления;
  • гарантируют правильное применение закона;
  • проводят следственные действия.

Работа дознавателя, конечно, является схожей с работой следователя, но главное их различие в том, что первые являются более урезанной версией вторых. Больше бюрократии, больше бумаг, больше ограничений и меньше возможностей.

В каждом полицейском отделе имеется свой отдел дознания. Отделы часто взаимодействуют, из-за чего их работа становится более продуктивной и слаженной.

По сути, это достаточно простая работа, так как обычно дознание — это самая простая разновидность расследований. Чаще всего, дознаватель расследует такие преступления как кража, мошенничество, умышленное нанесение побоев.

Особенности работы дознавателя

Вся деятельность дознавателя полностью опирается на закон и на вышестоящих уполномоченных органов. В рамках законодательства у него полностью развязаны руки.

Дознавателя могут принудительно отстранить от дел, в которых он каким-либо образом заинтересован в исходе дела, будь то прямым или косвенным.

Профилактические работы

У дознавателя множество обязанностей, но сюда ещё и вписались обязательные профилактические работы. Например, довольно часто, такие работы они проводят с пострадавшими в ходе преступления, обыкновенно это выглядит, как обычная разъяснительная беседа.

Проводится и профилактика преступлений:

  • проводятся обзорные выступления;
  • дознаватель делает доклады на правовые темы на предприятиях и в организациях.

Все это делается, для того, чтобы предотвратить будущие преступления. Чаще всего, для информирования используют интернет, радио, телевидение.

Источник: https://fit-book.ru/doznavatel-kto-eto-i-chem-zanimaetsya/

Дознаватели – это сотрудники органов дознания. Что представляют собой дознаватели

Дознаватель - это ... Определение, функции и обязанности

Следователи проводят расследования по уголовному делу. Кроме них, заниматься этим могут также дознаватели – это должностные лица, которые уполномочены проводить следственные действия. Но полномочия дознавателей и следователей отличаются, поэтому необходимо выяснить, какие права имеют сотрудники органов дознания.

Кто такие дознаватели?

Дознаватели, так же как и следователи, имеют право на проведение следственных действий во время расследования уголовного дела. Но при его проведении в форме дознания процедура по привлечению подозреваемого в качестве обвиняемого обычно не выполняется. По окончании расследования составляется обвинительный акт.

Дознаватели имеют право:

– проверять, а также просматривать сообщения о совершённых и готовящихся преступлениях;

– принимать решения после просмотра сообщений о различных преступлениях.

Кроме прав, дознаватели имеют определённые обязанности:

– осуществлять деятельность по принципам уголовного судопроизводства;

– применять меры принуждения, которые разрешены законом;

– действовать в соответствии с указаниями начальника органа дознания и прокурора;

– осуществлять другие полномочия, которые предусмотрены законом.

Кто уполномочен проводить дознание:

– органы внутренних дел;

– сотрудники органов таможенных служб;

– органы госнаркоконтроля;

– сотрудники органов пограничной службы.

Статус дознавателя приобретается либо по должности, либо по возложении соответствующих полномочий начальником органа дознания.

Разрешения и указания прокурора

Дознаватели – это должностные лица, которые должны получить разрешение прокурора на проведение некоторых действий, необходимых для расследования.

Указания начальника органа дознания или прокурора должны выполняться в обязательном порядке, даже если дознаватель не согласен с тем, что они необходимы для дела.

Он имеет право обжаловать указания, но должен иметь в виду, что это не приостанавливает их выполнения до принятия решения.

Дознаватели – это сотрудники органов дознания, которые уполномочены проводить следственные действия при расследовании уголовного дела. Они не могут самостоятельно возбудить его и отказаться от выполнения указаний прокурора.

Следователи занимаются более сложными уголовными делами. Также они могут давать дознавателям письменные поручения, касающиеся оперативно-розыскных мероприятий, которые должны быть выполнены в обязательном порядке.

Следователи имеют больше прав и полномочий, а также расследуют уголовные дела с более сложным составом преступления.

Процессуальная самостоятельность следователя намного больше, чем дознавателя, так как последний зависит от всех решений начальника органа дознания и прокурора, потому что обязан выполнять их независимо от своего мнения.

Дознаватель несёт ответственность за свои действия и решения так же, как и следователь.

Досудебное расследование

Перед судебным заседанием проводится предварительное расследование – дознание. В органах внутренних дел уголовные дела могут находиться в сокращённой форме дознания. Это значит, что по окончании расследования будет составлено обвинительное постановление.

Дознаватели – это тонкие психологи, которые обладают умениями и знаниями в проведении досудебного расследования. Они должны проводить следственные действия, которые помогут уголовному делу, в форме дознания.

Деятельность органов дознания

Они проводят предварительное расследование, следственные действия, обеспечивают правильное применение закона, а также помогают быстро раскрыть преступление. Это является нелёгкой задачей, которую сотрудники органов дознания должны выполнить максимально верно.

Дознаватели не имеют права выносить постановление о привлечении подозреваемого как обвиняемого. Они могут поддерживать государственное обвинение, которое проводилось в форме дознания.

Нужно отметить, что дознаватель не может отказаться от выполнения указаний прокурора, но имеет право на то, чтобы обжаловать их вышестоящему прокурору.

Также важно, что он не имеет права обжаловать решение, которое принято прокурором по делу.

Любой отдел полиции включает в себя отдел дознания, который проводит досудебное расследование. Они взаимодействуют между собой, вследствие чего работа становится намного эффективнее. Отдел полиции и дознания руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормами права, договорами, законами, а также актами.

Дознаватель – это сотрудник органов дознания. Он проводит досудебное расследование в соответствии с законом. Его деятельность схожа с деятельностью следователя, но она является более ограниченной. Дознаватель несёт ответственность за все свои решения и действия, поэтому он должен работать законно и выполнять все обязанности.

Источник: http://fb.ru/article/176010/doznavateli---eto-sotrudniki-organov-doznaniya-chto-predstavlyayut-soboy-doznavateli

Кто такой Дознаватель и что представляет. Полномочия и отличия от следователя

Дознаватель - это ... Определение, функции и обязанности

Выберите букву

Дознаватель — согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ должностное лицо органа дознания, работающий (служащий, профессия) в следственном или ином подразделении (органе) дознания по итогу своей деятельности составляет судебный акт, к уголовной ответственности самостоятельно не привлекает, осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ, а потому право обжаловать действия субъекта менее компетентного автоматически распространяется и на право обжаловать действия субъекта более компетентного: руководителя органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания.

Дознователь проводит досудебное расследование в соответствии с законом, а его деятельность схожа с деятельностью следователя, но она является более ограниченной.

Особенности дознавателя 

К его компетенции относятся относительно простые составы преступлений, а общественная опасность – невысокой. При этом следователь может принять к производству «дознавательский» материал, а дознаватель – «следовательский» материал принять не вправе. Кто из них «хуже» для подозреваемого и обвиняемого, сказать сложно.

Дознаватель несёт ответственность за все свои решения и действия, поэтому он должен работать законно и выполнять все обязанности.

Таким образом, должностные лица органа дознания являются субъектами и проверки сообщения о преступлении, и формирования доказательственной базы в стадии возбуждения уголовного дела, а следовательно, надлежащим субъектом производства следственных действий.

Полномочия дознавателя отражаются в должностных инструкциях. Такой документ обычно составляется для каждого руководителя и сотрудника органа дознания. Чаще всего инструкции сводятся в таблицу, где указываются обязанности по должности и периодичность их выполнения.

Полномочия дознавателей органов внутренних дел:

  • проверка заявлений и сообщений о преступлениях;
  • принятие решения по результатам проверки, при необходимости – возбуждение уголовных дел;
  • производство процессуальных действий по делу;
  • прекращение уголовного преследования, если на то есть основания;
  • приостановление дознания;
  • направление материалов дела по подследственности, а по окончании дознания – прокурору.

Приобрести статус дознавателя возможно в двух случаях:

  1. В первом случае, когда должностное лицо ОВД, назначенное на должность дознавателя, правомочно в силу своего служебного положения осуществлять расследование преступлений в форме дознания. Назначение сотрудника ОВД на должность дознавателя оформляется приказом начальника ОВД (УВД) по отделу кадров.

  2. Во втором случае, когда начальник органа дознания уполномочил кого-либо из должностных лиц ОВД осуществлять уголовно-процессуальные действия или, иными словами, делегировал подчиненному сотруднику осуществление уголовно-процессуальных полномочий, присущих дознавателю.

    В этом случае начальник органа дознания путем письменного распоряжения (резолюции) на соответствующих документах адресует подчиненному сотруднику указания на осуществление процессуальных действий.

Возбуждение уголовного дела

Если оперативный уполномоченный по результатам доследственной проверки сообщения о преступлении экономической направленности придет к выводу о том, что в материалах имеются данные, указывающие на признаки уголовного преступления, то он вправе направить материал в следственное подразделение для принятия итогового решения.

Вместе с тем он вправе сам вынести постановление о возбуждении уголовного дела, пользуясь при этом правилами ст. 157 УПК РФ. Данная норма определяет компетенцию органа дознания и предоставляет право на возбуждение уголовного дела другому субъекту, не следователю, но вместо него.

Справочно:

С целью попытки оптимизировать деятельность по рассмотрению сообщений о преступлениях в 2014 году в отдельных территориальных органах МВД России было принято решение о проведении эксперимента, в ходе которого рассматривать сообщения о преступлениях должны были только следователи или штатные дознаватели с учетом правил о подследственности. Сотрудникам других служб было запрещено принимать процессуальные решения по материалам.

Обжалование действий и постановлений должностного лица (жалоба)

Уголовно-процессуальный кодекс РФ позволяет обжаловать действия и постановления дознавателя, путем подачи жалобы вышестоящему руководству, в прокуратуре по ст. 124 УПК РФ или в суде по ст. 125 УПК РФ.

Форма предварительного расследования

Следует учитывать, что определение формы предварительного расследования — это общая задача как первой, так и второй стадии уголовного процесса — стадии предварительного расследования

О правильности данных выводов говорит также то, что ст. 150 УПК РФ регламентирует формы предварительного расследования в качестве общего условия именно второй стадии уголовного процесса, так как структурно находится в главе 21 «Общие условия предварительного расследования», расположенной в разделе VIII «Предварительное расследование».

А учитывая то, что раздел VII «Возбуждение уголовного дела» не содержит аналогичных норм, то сама возможность уголовно-процессуальной аналогии изначально определяет определение формы предварительного расследовании и подследственности в качестве основной задачи именно второй стадии уголовного процесса, делая данную задачу в стадии возбуждения уголовного дела факультативной.

Дознаватель имеют право:

  • проверять, а также просматривать сообщения о совершённых и готовящихся преступлениях;
  • принимать решения после просмотра сообщений о различных преступлениях.

    Кроме прав, дознаватели имеют определённые обязанности:

  • осуществлять деятельность по принципам уголовного судопроизводства;
  • применять меры принуждения, которые разрешены законом;
  • действовать в соответствии с указаниями начальника органа дознания и прокурора;
  • осуществлять другие полномочия, которые предусмотрены законом.

Дознаватель в Министерстве обороны РФ (армии)

В качестве органов дознания выступают также командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов.

Деятельность указанных субъектов в качестве органов дознания раскрывается в Приказе Министра обороны РФ от 19 декабря 2003 г. № 446 «Об организации деятельности органов дознания в Вооруженных Силах Российской Федерации»; кроме того, имеются указания Министра обороны РФ от 24 марта 2006 г.

№ 205/2/65, утвердившие Методические рекомендации по вопросам взаимодействия личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации с представителями органов предварительного расследования.

Для непосредственного осуществления своих процессуальных функций орган дознания — командир воинской части назначает своим приказом из числа наиболее подготовленных, подчиненных ему офицеров дознавателей, которые, являясь должностными лицами органа дознания, обладают процессуальными полномочиями, предусмотренными ч. 3 ст. 41 УПК РФ. Один из них назначается старшим дознавателем, ему, как правило, поручается расследование наиболее сложных дел.

Дознаватели назначаются, как правило, из расчета:

  1. на полк (корабль 1-го ранга) — 5 — 6 дознавателей;
  2. на отдельный батальон (корабль 2-го ранга) — 3 — 4 дознавателя;
  3. на отдельную роту (корабль 3-го ранга, дивизион кораблей 4-го ранга) — 1 — 2 дознавателя;
  4. на штаб (выше полка) и учреждение (военно-образовательное учреждение профессионального образования) — 2 — 5 дознавателей.

Возмещение причиненного вреда

При этом согласно ч. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

В остальных случаях вред, причиненный гражданину, а также вред, причиненный юридическому лицу органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, — за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Источники возмещения причиненного вреда

Причиненный вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. В соответствии со ст.

214 и 215 ГК РФ средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Что такое незаконные действия

К незаконным действиям закон относит незаконное осуждение, незаконное привлечение к уголовной ответственности, незаконное применение в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконное наложение административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также иные последствия незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

Также необходимо добавить, что согласно Определению Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. № 444-О вред, причиненный гражданину в результате незаконного задержания в качестве подозреваемого, подлежит возмещению за счет казны в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры.

Источник: https://malina-group.com/doznavatel/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.