+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Что такое кассационное производство в гражданском процессе

Содержание

Кассация

Что такое кассационное производство в гражданском процессе

Добавлено в закладки: 0

Что такое кассация? Описание и определение термина.

Кассация — это опротестование судебного решения, которое еще не вступило в законную силу, в вышестоящую судебную инстанцию.

Кассация является основания для проверки дела вышестоящего судом (кассационной инстанцией) в полных объемах.

Дело не пересматривают по существу, кассационной проверкой касается лишь формальных сторон дела — неправильных применения положений закона, нарушения процессуальных норм и правил.

Термин «кассация» обозначает как процедуру обжалованием, опротестования судебного решения по делу в вышестоящий суд, а также собственно проверку на обоснованность и законность приговоров и решений суда по дополнительного представленным и уже имеющегося в деле материалов.

Отмена ранее принятого судебного решения и приговора вышестоящего судебной инстанциями на основании найденных нарушений закона или процессуального нарушения также называется кассацией.

Кассация выбора означает признание недействительными состоявшихся выборов и отмену их результата ввиду обнаружения нарушений избирательным законом или конституцией.

Чтобы подать кассационную жалобу существует ограничение по срокам, различные в зависимости от характера дела.

Так, для гражданского дел срок кассации может составить 10 дней после вынесению судебного решения, по уголовному делу срок подачи кассационная жалоба — 7 дней, в арбитражном процессе кассацию есть возможность подавать в течение одного месяцем после того как вступит в силу установление суда в законе.

Кассационное производство

Кассационное производство, как и кассация (лат. cassatio — «отмена, уничтожение») — процессуальной деятельности в праве, которая выражается в проверке вышестоящим судом законности и обоснованность постановлений суда, которые вступили в законную силу. В России проводится осуществление в соответствием с гражданским процессуальным и арбитражного процессуальным кодексами РФ.

Современная кассация зарождалась во Франции и получив тут свое наиболее законченное развитие. Начиная с XVI в.

имеет место уже специальная жалоба Королевскому совету на «contrariétés et nullités» (противоречивость и недействительность, ничтожность) судебного решения. Согласно ордонансу 1667 г.

кассация имеет определение порядком отмены решений, нарушающего ордонансы и эдикты. Право кассации является атрибутом королевской власти и составляет функцию отделением Королевского совета (conseil des parties).

Значение кассации

В кассационном порядке рассматривают жалобы и представлением вступившие в законную силу решения судов первая и апелляционная инстанция.

Право на подачу кассационной жалобы имеют осуждённого, оправданного, их защитники и законные представители, государственного обвинитель или вышестоящий прокурор, лицо потерпевшее и его представитель.

Также по части гражданского иска правом на подачи жалобы наделены гражданский истец и его представитель.

Кассационные жалобы и представления имеют рассмотрение Судебной коллегией по уголовного дела субъекта Российской Федерации, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации или Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, в зависимость от того, кем было принято обжалуемое судебное решение. В систему военного уголовного судопроизводства применяется особый порядок кассационного производством.

Жалобу на приговор следует подавать в течение 10 дней после провозглашения приговора, а содержащимся под стражей — в тот же срок с момента вручения копии приговору.

В ходе кассационного производства, вышестоящего суда проверяет законность приговора и иного судебного решения. Суд, пересматривающий дело в кассационном порядке, обнаружив:

  • несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактического обстоятельства уголовного дела;
  • нарушением уголовно-процессуального закона;
  • имеет право отменить приговор, с последующего прекращением дела или направлению дела на новом рассмотрение или изменить приговора. Также суд вправе оставить судебное решение без изменения, а жалобу — без удовлетворения.

Российское кассационное производство в гражданском процессе

В российском гражданском процессе кассационной инстанция является третья инстанция (после судов,  которое рассматривает дело по существу, и апелляционную инстанцию). В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представлением на любые вступившие в законную силу постановления любых судов, кроме постановления Верховного Суда Российской Федерации.

Для обжалования постановлений суда в кассационном порядке лицо, которое участвует в деле, должно подать кассационной жалобы (если инициатор обжалования прокурор — кассационное представление) в сам в суд кассационной инстанции.

Для подачи кассационной жалобы (представления) у лица, которое участвует в деле, есть 6 месяцев начиная с времени вступления в силу обжалуемого постановления.

Основанием для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке может быть существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которых повлияли на исход дела и без устранением которых невозможны восстановления и защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защиту охраняемых законом публичного интересов.

Кассационная жалоба оформляют по правилам главы 41 ГПК РФ. Современных цивилисты-практики не возлагают больших надежд на данной инстанцию, но имеют надежду на исправление ситуации. Кассационной инстанция фактически новая, как и орган, в котором она рассматривается — имеющий название президиум.

Кассационная жалоба по арбитражных делу может подаваться в случаях, если есть необходимости:

  • обжаловать решение арбитражного суда, которое вступило в законную силу (если с момента вынесения решения прошел месяц и не подана апелляция, что привело к вступлению решения в законную силу);
  • обжаловать постановлению апелляционной инстанции полностью или частично;
  • для затягивания дела и отсрочку времени начала исполнительного производства (приостановки исполнительного производства). Для этого необходимо одновременно с кассационной жалобой, либо сразу же после получением информации о ее принятии подавать ходатайство о завершении исполнением обжалуемого решения.

Подача кассационной жалобы в арбитраж

Кассационной жалобы по арбитражному делу может быть подана в срок, которая не превышает двух месяцев со дня вступлением в законную силу обжалуемого решения (или поставления) арбитражных судов.

Кассационная жалоба подается в тот же суд, куда подавалось исковое заявление. Суд сам отсылает ее по назначению вместе с материалами дела.

В кассационной жалобе указываются:

  • наименованием арбитражного суда, которому адресуется жалоба (в Федеральный арбитраж);
  • наименованием лица, подающего жалобу, и лиц, которые участвуют в деле;
  • наименованием арбитражного суда, принявшего решение или постановление, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;
  • требованиями лица, подавшего жалобу, с указанием норм права;
  • перечнем прилагаемых к жалобе документов.

Кассационная жалоба может быть подписана лицом, которое подает жалобу, или его представителем.

К жалобе прилагают доказательства уплатой государственной пошлины и направления копий жалобы другим лицам, которые участвуют в деле.

Лицо, которое подает кассацию в арбитражным судом, направляет другим лицам участвующего в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, которые отсутствие у них.

Порядок подачи кассации

Порядок подачи кассации в арбитраж и ее рассмотрением точно такой же, как и при апелляции – заявлением, копии сторонам, отзыву на кассацию и т.п.

В кассационной инстанции дело рассматривается по правилу рассмотрения дела арбитражного суда первой инстанции с учетом определенных особенностей и специфики: так же суд предлагает сторонам озвучить свои позиции, так же проходят прения, так же изучается документы.
Кассационной жалобы на решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанцией рассматривается в месячный срок со дня ее поступления вместе с делом в федерального арбитражный суд округа.

Суд кассационной инстанции не рассматривает повторно дело, а лишь анализирует наличие нарушений норм материального и процессуального права при принятии Решения/Постановления. Это обстоятельство требует действительно высокой квалификации от юриста для выигрыша Кассации.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление, вступающее в законную силу со дня его принятия.

Решение суда

Подавляющее большинство благоприятных постановления кассационных судов состоит в отмене всех принятого по делу решений и направлении дела на новое рассмотрение опять в суд первой инстанции, либо в апелляционного суда. Подробно полномочия арбитражного суда кассационная инстанция описаны в статье 287 АПК РФ.

Согласно АПК РФ, жалобы на определение арбитражного суда кассационная инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданы в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесшего такое определение, могут быть рассматрены коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневного срока со дня поступления жалобы на кассацией без извещения сторон.

Жалобы на другие определения арбитражного суда кассационной инстанции (возражение на кассацию) может быть рассматрено тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе в порядке, который предусмотрен настоящей главой. Постановление кассационного суда может быть пересмотреным в порядке надзора.

Российское кассационное производство в арбитражном процессе

По общему правилу в кассационном порядке рассматриваются жалобы лиц, которые участвуют в деле на вступившие в законную силу решения судов первой инстанции, при условии, если они были обжалованного и рассмотрены в арбитражном апелляционном суде, а также на постановлению арбитражного апелляционных судов.

Правом на подачу кассационная жалоба обладают стороны и иные лица, которые участвуют в деле

Кассационные жалобы рассматриваются федеральными арбитражными судами арбитражных округов.

Кассационные жалобы подается в течение 2 месяцев со дня вступлением решения суда в законную силу.

Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решения, постановления, принятого арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при этом проводя установку правильности применения норм материального права и норм процессуальных права при рассмотрении дела и принятии судебного акта и исходя из довода, который содержится в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы; занимается проверкой, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционная инстанция о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельств и имеющимся в деле доказательствам. Суд также вне зависимости от доводов, проверяется соблюдение норм процессуальным правом при принятии обжалуемого решения.

Суд, пересматривающий дело в кассационном порядке, обнаружив:

  • несоответствию выводов суда, которые содержатся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций и имеющимся в деле доказательствам;
  • нарушением либо неправильное применению норм материального права;
  • нарушением либо неправильное применению норм процессуального права.

Мы коротко рассмотрели понятие кассация, кассационное производство, значение кассации, подача кассационной жалобы в арбитраж, порядок подачи кассации, решение суда, российское кассационное производство в арбитражном процессе. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

Источник: https://biznes-prost.ru/kassaciya.html

Что такое кассация. Отличие кассации от апелляции

Что такое кассационное производство в гражданском процессе

Люди, которые отстаивают свои права в суде, часто задают вопрос о том, что такое кассация. Попробуем доступно и наиболее корректно дать объяснение.

Основные понятия

Апелляция и кассация – это следующие этапы после первой инстанции. Некоторые юристы после судебной реформы 2012 года сами немного запутались в этих терминах, а многие обычные граждане тем более не знают о них. Так что такое кассация? В чем ее отличие от первых двух инстанций? Постараемся выяснить.

Кассация – вторая апелляция?

Рассмотрим понятия апелляция и кассация. В чем же существенные отличия между ними? Многие даже практикующие юристы ошибочно полагают, что кассация – это третья попытка судебных состязаний. «Особые профессионалы» часто лишь меняют формулировку жалобы с апелляционной на кассационную, что справедливо приводит к отрицательным результатам.

Апелляция – это вторая инстанция судебных споров. Она рассматривает еще не вступившие в силу решения. Например, первая инстанция – районный суд.

Проигравшая сторона в течение месяца после него имеет право подать апелляцию в Судебную коллегию. Подается она через тот орган, который вынес первоначальное решение.

Апелляционный суд обязан рассмотреть жалобу заявителя. Только после этого решение первой инстанции вступает в силу.

Кассация в гражданском процессе – особая инстанция. Она подается на уже вступившее в законную силу решение суда. Кроме того, инстанция не обязана рассматривать жалобу на заседании. Все может закончиться в кабинете у судьи, к которому попала просьба об отмене решения. Подавать жалобу необходимо:

  • В президиумы субъектов.
  • В Верховный Суд.

В чем существенное отличие от апелляции? Кассация в гражданском процессе выявляет существенные нарушения процессуальных и материальных норм, которые повлияли на исход дела. Никакую дополнительную оценку доказательствам, которые есть в деле, заявитель не должен давать.

Это бесполезно. Если гражданин уверен, что суд недостаточно исследовал доказательства, то обращать внимания на это не стоит. Если в деле есть противоречия между свидетелями, например, то кассация также оставит это без внимания.

Более бессмысленным занятием является ходатайство о приобщении к делу новых доказательств, даже если они существенно влияют на исход. Это основания для пересмотра в первой инстанции.

Надеемся, что теперь становится понятно, что такое кассация, и чем она отличается от апелляции. Перейдем к еще одному важному отличию.

Кассация: определение судьи

Мы уже отметили, что существуют две инстанции внутри кассации, однако внутри каждой жалоба проходит три этапа:

  • Формальный этап – рассматривается жалоба с точки зрения правильности ее содержания. Необходимо к ней приложить соответствующие копии решений первых двух инстанций. Должна содержать наименование суда, в который подается, процессуальный статус заявителя (истец, ответчик), а также сведения о других лица в деле. Кроме этого, в жалобе необходимо указать все предыдущие решения, в ней должны быть перечислены нарушения процессуальных и материальных норм. В конце идет просьба и приложение.
  • Определение судьи. Жалоба заявителя сначала попадает к судье. Он не видит дело, так как оно находится в первой инстанции. Однако изучает доводы жалобы и копии решений двух инстанций. Как правило, на этом этапе все и заканчивается. Коллегия кассационного суда не обязана собираться при подаче жалобы, в отличие от апелляции. Поэтому многие судьбы губятся именно на этом этапе. Далее судья принимает решение созывать или не созывать судебную коллегию для рассмотрения. В любом случае его решение должно быть как-то мотивированно.
  • Заседание судебной коллегии. Если судья принял решение о возбуждении кассационного производства, то это хороший знак для заявителя. Судебная коллегия соберется. Как правило, она принимает положительные решения для заявителя. Однако практика показывает, что таких дел очень мало, менее 10 процентов.

Сроки кассации

Для подачи жалобы дается шесть месяцев с момента вступления законного решения в силу. Для непосвященных скажем, что это с момента апелляции, так как при ее пропуске шанса для кассации уже не будет. Начинается исчисляться срок на следующий день после оглашения резолютивной части.

Это значит, что, не имея на руках обоснование апелляции, необходимо уже готовиться к кассации. Как это сделать –вопрос другой, но срок начинает исчисляться именно с этого момента, а не со дня получения определения на руки. Срок для двух кассаций единый. Неверно думать, что шесть месяцев будет исчисляться заново после регионального Президиума.

В Верховный суд также нельзя подавать жалобу, минуя областной этап.

Если судья вынес определение об отказе возбуждения кассационного производства, то это будет основанием для подачи в вышестоящую инстанцию. Однако отклоненных дел в Верховном суде меньше, чем у всех нижестоящих судов вместе взятых. Поэтому необходимо подумать, есть ли смысл это делать.

Компетенция кассации

Кассационная инстанция имеет право:

  • Отклонить жалобу, оставить ее без удовлетворения.
  • Отменить решение нижестоящих судов и направить дело на новое рассмотрение.
  • Принять новое решение.

Последний вариант из области фантастики, поэтому победой на этом этапе считается определение о новом рассмотрении дела. В этом случае появляется шанс на справедливое разрешение.

Что такое нарушение норм права?

Особую сложность вызывает такое понятие, как нарушение норм права. Что касается материальных, то здесь необходимо выявить такое нарушение, как неправильное истолкование закона или применение ненужной нормы. Например, суд использовал статьи из гражданского кодекса в семейном праве.

Что касается процессуальных нарушений, то в качестве примера могут быть:

  • Отсутствие протокола.
  • Нарушение подсудности.
  • Нарушение принципа равенства сторон и т.д.

Таким образом, мы надеемся, что теперь стало понятно, что такое кассация и чем она отличается от апелляции. Главное – всегда необходимо добиваться справедливости законными методами.

Источник: http://fb.ru/article/280997/chto-takoe-kassatsiya-otlichie-kassatsii-ot-apellyatsii

Кассационное производство

Что такое кассационное производство в гражданском процессе

См. также:

Коробов Евгений Алексеевич. Особенности обжалования судебных постановлений в гражданском процессе

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции”

Очень интересная и познавательная статья по судебной практике и реалиям российского судопроизводства: «Отказные» определения и «право не согласиться» председателя и заместителей Председателя Верховного суда РФ с результатами изучения кассационных и надзорных жалоб на сайте http://zakon.ru/…/6370

Производство в суде кассационной инстанции регулируется гл. 41 ГПК РФ.

Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ст. 390 ГПК РФ).

В суд кассационной инстанции обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации (ст. 376 ГПК РФ).

Характерные черты кассационного производства (по ГПК РФ):

  • кассационная жалоба подается заинтересованными лицами на вступившее в законную силу постановление суда первой, апелляционной и кассационной инстанции;
  • суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений;
  • до обращения в суд кассационной инстанции необходимо соблюдение правила об использовании апелляционного способа проверки судебных постановлений.

Субъекты кассационного обжалования

Право на обращение в суд кассационной инстанции имеют:

  • лица, участвующие в деле;
  • другие лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;
  • должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 Кодекса (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Объекты кассационного обжалования (ст. 377 ГПК РФ):

  1. апелляционные определения:
    • верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
    • районных судов;
    • окружных (флотских) военных судов;
  2. вступившие в законную силу:
    • судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
    • решения и определения гарнизонных военных судов;
    • решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум вышестоящего суда;
  3. постановления президиумов:
    • верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;
    • окружных (флотских) военных судов.

Порядок подачи кассационных жалобы, представления

Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции:

1) в президиум (соответственно) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа:

  • на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
  • на апелляционные определения судов;

2) в Судебную коллегию по административным  (или гражданским) делам Верховного Суда Российской Федерации:

  • на постановления президиумов;
  • на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

3) в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации:

  • на постановления президиумов военных судов;
  • на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.

С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:

  1. Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители – в любой суд кассационной инстанции;
  2. прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) – соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

Срок обращения с кассационной жалобой:

  • 6 месяцев с момента вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Согласно ст. 379.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление, поданные по истечении 6-месячного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу, если к ним не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.

О восстановлении срока см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции”

кассационной жалобы, представления

Кассационные жалоба, представление должны содержать (ст.

378 ГПК РФ):

  1. наименование суда, в который они подаются;
  2. наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
  3. наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
  4. указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
  5. указание на судебные постановления, которые обжалуются;
  6. указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
  7. просьбу лица, подающего жалобу, представление.

В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.

Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем.

К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в ч.

3 статьи 377 Кодекса.

К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:

  1. кассационные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным ГПК для их содержания;
  2. кассационные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;
  3. пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационным жалобе, представлению, не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока либо в кассационных жалобе, представлении, поданных в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или в его восстановлении отказано;
  4. поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления;
  5. кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных ст. 377  Кодекса.

Кассационные жалоба, представление должны быть возвращены без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2021 года № 50 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2021 года № 49 “О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2021 года № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2021 года № 46 “О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)”

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2021 года № 41 “О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов”

Согласно Федеральному закону от 28.11.2021 N 451-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2021 года).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/kassatsionnoe-proizvodstvo

Специфика кассации в гражданском процессе РФ

Что такое кассационное производство в гражданском процессе

Все стадии обжалования судебных процессов направлены на поиски и достижение справедливости. Сначала дело разбирается по существу в апелляции, а кассацию можно назвать экстраординарной процедурой, при которой исследуются ошибки судопроизводства. В отечественном законодательстве это крайне неоднозначный, спорный раздел. Почему? Как происходит кассация в российском гражданском процессе?

Основные моменты кассационного обжалования

Кассация — следующий за апелляцией этап обжалования постановления (решения, определения), третья инстанция. Кассационный суд рассматривается как средство исправления возможных судебных ошибок.

Основные его положения и отдельные нюансы описаны:

  • в российском Гражданском процессуальном кодексе, гл. 41;
  • в Постановлении ВС РФ № 29, принятом в декабре 2012 г.

Кассации подлежат:

  • получившие юридическую силу постановления районных и мировых судов;
  • определения, вынесенные 2-й инстанцией, в т. ч. об отказе рассматривать апелляционные жалобы;
  • судебные приказы как отдельные правовые акты.

Постановления — это широкое понятие; в него входят:

  • собственно постановления суда;
  • решения;
  • определения.

Дела, по которым не проводилась апелляция, к проверке в порядке кассации не принимаются (не использовались все возможные варианты обжалования). Такие жалобы возвращаются подателю обратно, о чем выносится определение. Здесь есть несколько исключений:

  1. Гражданин, который не принимал участие во второй инстанции, но чьи права нарушены ее определением, может подать на кассацию без апелляции — такие жалобы будут рассмотрены.
  2. Также вне правила подсудности рассматриваются судебные приказы, так как ГПК РФ апелляция не предусмотрена для отдельных актов.

В соответствии с правилом подсудности действуют и суды 3-й инстанции.

Под кассацией понимается общий процесс обжалования, идущий после апелляции: участнику дела дается право обратиться не только в Президиум регионального суда, но и «идти» дальше — в ВС, а потом и в Европейский суд. Однако каждый этап невозможен без выполнения предыдущих.

Полномочием жаловаться в кассацию обладают все фигурирующие в деле граждане, чьи интересы, права или свободы были затронуты, в том числе и теми, кто не участвовал в апелляции. Представление вправе подать прокурор.

Права кассационного обжалования лишены арбитры тех инстанций, которые рассматривали дело ранее.

Срок подачи заявления в кассацию

Жаловаться в кассацию можно в течение 6 месяцев с даты, когда постановление, определение получает юридическую силу (после апелляции, по закону, это происходит незамедлительно).

Этот срок является общим для всех этапов кассации. Так, если заявление было подано и рассмотрено в Президиуме регионального суда РФ и итог не удовлетворил подателя, он вправе обратиться в коллегию ВС России, однако должен уложиться в полугодовой срок. Таким образом, после отклонения жалобы в первой кассации, не всегда возможно отправить ее в ВС РФ именно из-за нехватки времени.

Кассатору следует учитывать:

  1. В полугодовой срок не учитывается время, которое дело фактически находилось в кассационном суде, если только заявление не было возвращено подателю, например из-за формальных нарушений.
  2. В исчисление срока также может входить время, прошедшее между объявлением в апелляции резолютивной части определения и мотивировочной, если оно не превышает 5 дней.
  3. Пересылка материалов между инстанциями, запрос и заверение дел, подготовка жалобы не входят в 6 месяцев.

Основная проблема кассации в РФ и состоит в том, что фактически времени у гражданина остается намного меньше 6 месяцев, а для второго этапа обжалования в 3-ей инстанции — совсем чуть-чуть.

Если время истекло, вместе с заявлением подается удовлетворенное ходатайство о возобновлении срока по 112 ГПК РФ.

Запрос подается в первую инстанцию. В нем следует указать причины опоздания. К таким объективным мотивам относятся, например, тяжкая болезнь, недееспособность.

К запросу, по закону, нужно приложить копию кассационной жалобы, однако, по многим причинам юристы не хотят этого делать (в силу ее неподготовленности, нежелания раскрывать арбитрам суть процессуальных возражений и т. д.).

Тогда допустимо указать в тексте, что заявление в установленном порядке будет передано 3-ей инстанции по требованию п. 3 ст. 112 ГПК России.

Удовлетворенное ходатайство добавляется к кассационному делу.

Порядок обжалования

Заявление подается напрямую в кассацию по принципу подсудности:

  • в Президиум регионального суда, если обжалуются его апелляционные определения, а также постановления районного и мирового арбитров, получившие юридическую силу, приказы;
  • в Судебную коллегию ВС РФ по гражданским делам, если обжалуется определение, постановление, ранее прошедшее первую кассацию, а также получившие законную силу постановления региональных судов, действующих как начальная инстанция.

По принципу подсудности, только после Президиума регионального суда можно подать заявление в ВС РФ.

К жалобе прикладываются копии всех постановлений, принятых по делу, скрепленные синей печатью. Если заявление подается представителем, следует подготовить нотариальную доверенность, определяющую его полномочия.

Дополнительно необходимо подать квитанцию об оплате государственного сбора (пошлины) по ст. 333.19 НК РФ:

  • 150 руб. для частных лиц;
  • 3000 руб. для организаций.

Поданная жалоба изучается председателем регионального суда РФ или его заместителем, федеральным судьей. Именно в его полномочиях дать делу ход или вернуть заявление без проверки. Этот этап можно назвать «фильтрацией».

Предварительное изучение проходит единолично, без приглашения и заслушивания сторон.

В законодательстве не сказано, является судья, решающий судьбу жалобу, членом кассационной комиссии, или нет; кроме того, критерии «приемлемости» дела сильно зависят от человеческого фактора — субъективной оценки этого арбитра.

В этом пункте есть некоторое противоречие принципу «гарантированного права на суд каждого гражданина»: фактически первоначальное рассмотрение заявления проводит один арбитр, хотя, по закону, это должен делать коллегиальный орган.

Изучающий дело судья имеет возможность приостановить исполнение приговора (решения) по делу, но не по своей инициативе, а только если в жалобе содержится соответствующая просьба.

Арбитр может истребовать дело из судов нижестоящих инстанций, где оно рассматривалось. В течение следующего рабочего дня после получения запроса все материалы отсылаются в кассацию.

Как составить жалобу в кассацию

Жалоба обязана содержать следующее:

  • адресат — отделение суда, в который она отправляется (например, «Мособлсуд» — 3-я инстанция для дел, рассматривавшихся в МО);
  • ФИО, место регистрации или фактического нахождения подателя, его отношение к делу (ответчик, истец и т. д.). Если лицо не фигурировало в разбирательстве, следует доказать допустимость жалобы от его имени в кассацию: подробно объяснить, как постановление или определение затронуло его лично;
  • указание на всех лиц, привлеченных к проверке (их ФИО, адрес);
  • список инстанций, которые прошло дело, их результаты;
  • аспект дела, подлежащий обжалованию;
  • перечисление нарушенных норм материального или(и) процессуального права с указанием, как это повлияло на результат дела;
  • просьба отправить на повторное рассмотрения или принять решение.

Текст заявления в кассацию не должен повторять апелляционный. По сути, в этих документах делают акценты на разные вещи.

Ссылки на неправильную трактовку доводов, доказательств и фактов станут причиной отклонения заявления еще на этапе «фильтрации».

А вот ошибки процессуального и материального права желательно не только выделить в тексте жирным шрифтом, но и начать заявление с их описания.

Пределы рассмотрения в кассации

Несоблюдение правовых норм в определенной степени рассмотрены в ст. 378 ГПК РФ. К ним относятся:

  • применение закона, который нельзя было применять (например, он устарел);
  • неприменение нормативного акта, который необходимо было использовать (например, он вытекает из прецедента или обязателен в соответствии с постановлениями Пленума ВС);
  • некорректное толкование закона (вразрез с судебной практикой и т. д.);
  • рассмотрение дела в незаконном составе арбитров;
  • неприглашение заинтересованных лиц на заседания;
  • отсутствие судебного протокола;
  • нехватка подписей арбитров;
  • несоблюдение правил о языке (например, в деле участвовали иностранцы, которым не предоставили переводчика);
  • нарушение тайны следствия и др.

Юристы говорят, что такие грубые нарушения материального и процессуального права бывают крайне редко и считаются настоящим «подарком» для адвоката. В основном, нарушена или не нарушена правовая норма, достаточно ли это для отмены постановления или определения, — это субъективная оценка арбитров 3-й инстанции.

Нарушения правовых норм, которые не повлияли на результат дела, не считаются основанием для передачи его для пересмотра. То есть, кроме указания на эти ошибки, следует в тексте жалобы доказать, что их исправление приведет к другому результату.

В полномочия кассации входит рассмотрение возможных нарушений норм права, на которые указывает податель. Факты, обстоятельства, доказательства в 3-й инстанции не анализируются; не принимается в расчет и мнение суда о том, как должно быть разрешено дело.

То есть, кассационная коллегия не обязана и не будет оценивать обоснованность решения, например смотреть, существенны доказательства или нет. Рассматривается только законность решения — соответствие действий арбитра нормативным актам.

Говоря простыми словами, кассация — это «суд над судом».

Если появились новые обстоятельства или доказательства, они не будет учтены в кассации. В этом случае пересмотр дела проходит по правилам, описанным в гл. 42 ГПК РФ.

Даже если предыдущие решения были вынесены по всем правилам, и шансы в кассации очень малы, подавать жалобу стоит: после этого у заявителя появится возможность идти дальше, то есть обращаться в ВС РФ и в Европейский суд по правам человека.

Порядок и полномочия кассационного суда

Кассационные дела в Президиумах региональных судов РФ проверяются в течение месяца или двух, если дело было затребовано. Для Судебной коллегии ВС установлен срок 60 и 90 дней соответственно, при этом, по ходатайству председателя ВС, срок может быть увеличен на 2 месяца ввиду его запутанности.

Решение по делу принимается коллегиально; если число «за» и «против» равно, считается, что жалоба отклонена.

В суде третьей инстанции могут быть представлены только те доказательства, которые фигурировали в первой.

По ГПК кассационный суд имеет следующие полномочия:

  • удовлетворить жалобу полностью или частично, отправив дело на вторичное рассмотрение в одну из предыдущих инстанций;
  • отклонить без рассмотрения;
  • отменить решение предыдущих инстанций и закончить производство по делу;
  • целиком или в части отменить предыдущие решения и вынести новое (допускается, только если для этого есть все необходимые доказательства и не нужно их переоценивать).

Доводы анализируются в пределах жалобы; законность судебных решений в неоспариваемой части не рассматривается. В то же время, если оспариваемая часть тесно связана с остальными, они тоже будут подвергнуты изучению.

Кассация исходит из обстоятельств, принятых первой инстанцией, и не исследует доказательства на приоритетность и достоверность. Ее выводы должны быть учтены судом, куда дело попадает на вторичное рассмотрение.

Этот аспект особенно актуален, если, например, первая инстанция отвергла результаты экспертизы как не влияющие на дело, руководствуясь какой-то законодательной нормой: кассация может решить иначе, привлечь аналоги из практики. В этом случае при повторном рассмотрении дела экспертная оценка будет принята и повлияет на результат.

Некоторые спорные вопросы кассации

По поводу обжалований гражданских дел в РФ очень много споров. Например, некоторые вопросы возникают о «двойной кассации», то есть полномочиях судьи, первоначально рассматривающего дело.

Законодательно определено, что арбитр суда субъекта или ВС либо передает ее на коллегиальное рассмотрение, либо отправляет обратно. При отказе в областном или равном ему суде следующий этап обжалования — ВС РФ (возможность оспорить его не предусмотрена).

Но если заявление не прошло этап фильтрации в ВС, податель вправе обратиться напрямую к Председателю или его заместителю с частным возражением (ст.

 381 ГПК РФ гласит, что эти арбитры могут не разделить мнение судьи, который изучил жалобу, и все же направить ее на кассацию).

Эти нюансы не уточняются в ГПК РФ, однако определены в рекомендациях ВС. Частная жалоба Председателю — кассационная, за нее необходимо заплатить государственный сбор. Прикладывать копии КЖ к этому документу не нужно: все бумаги сохраняются в архиве ВС РФ. Однако, время проверки этой жалобы входит в 6-месячный срок.

Еще один спорный вопрос касается процессуальных сроков и «взаимозависимости» территориальных судов на местах. Первичное рассмотрение, апелляция и первый этап кассации проходят часто даже в одном здании, и только в ВС РФ можно рассчитывать на определенную объективность. Однако, вынести дело за пределы субъекта — значит, указать на некомпетентность местных юристов.

Это распространенная точка зрения.

Стремление «не выносить сор из избы» выражается в том, что суды затягивают процесс, как могут: время заверения материалов синей печатью иногда доходит до двух месяцев, например.

Решением этой проблемы может стать установка отдельных сроков для каждой инстанции, однако, это будет противоречить принципу «разумной длительности судопроизводства».

Порядок кассации в РФ до сих пор достаточно неоднозначен. Выиграть дело в этой инстанции — это высший пилотаж для любого юриста. Спорные вопросы в какой-то мере учитываются в Концепции единого ГПК РФ, унифицирующей гражданские, административные и арбитражные процедуры в России.

Источник: http://SovetYuristov.ru/kassaciya/gpk-rf-kassatsiya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.