+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Что такое декларация промышленной безопасности?

Содержание

Что такое декларация промышленной безопасности?

Что такое декларация промышленной безопасности?

Среди существующих организационно-экономических механизмов уменьшения рисков чрезвычайных происшествий техногенного характера особое значение имеет декларирование безопасности объектов промышленности. Эта процедура во многих странах закрепляется на законодательном уровне. Рассмотрим далее, что собой представляет декларация промышленной безопасности ОПО.

Для обеспечения учета состояния предприятий введен реестр деклараций промышленной безопасности. Госрегулирование направлено на то, чтобы обязать субъектов проводить оценку существующих угроз и информировать о них компетентные органы. В состав декларации промышленной безопасности включаются:

  • Информация о предприятии и процессах, протекающих на нем. Это необходимо для определения масштабов и характера использования вредных и опасных веществ.
  • Список мероприятий, направленных на обеспечение нормальных условий функционирования предприятия и контроль отклонений от обычного режима.
  • Идентификация типа вероятной аварии, оценка ее возникновения и возможных последствий.
  • Инструкция на случай катастрофы.
  • Нормативная база

    В Российской Федерации реализуется широкомасштабная организационно-экономическая программа в области промышленной безопасности. Нормативно ее осуществление регламентируется соответствующими ФЗ.

    В частности, основы регулирования заложены в Закон «О промышленной безопасности ОПО» и «О безопасности гидротехнических сооружений».

    Конкретный порядок оценки состояния предприятия устанавливается в Положении, утвержденном правительственным постановлением №675 от 1.07.1995 г.

    Актуальность вопроса

    Декларирование осуществляется для регулирования контроля безопасности на промышленных объектах. Компетентные органы проверяют достаточность и эффективность мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию катастроф на предприятиях.

    Разработка декларации промышленной безопасности необходима для снижения угроз для населения, сотрудников, предотвращения возникновения аварий. Особенно актуальная она для предприятий, деятельность которых непосредственно связана с вредными веществами и процессами.

    Экспертиза декларации промышленной безопасности способствует внедрению результативной системы прогнозирования катастроф и безаварийной эксплуатации.

    Особую значимость мероприятия приобретают в связи с переходом к новым хозяйственным условиям, изменениями форм собственности, снижением государственного регулирования в рыночной экономике.

    Специфика

    Декларирование выступает в качестве выражения ответственного отношения к обеспечению безопасности на объектах промышленности. Оно оформляется официальным документом. Список объектов, которые подлежат декларированию, устанавливается Федеральной службой по атомному, технологическому и экологическому надзору совместно с МЧС.

    В данный перечень входят гидротехнические сооружения, предприятия, накопители, хранилища, на которых существует вероятность возникновения аварий. В ФЗ, регламентирующем промышленную безопасность на опасных объектах, определяются предельно допустимые объемы веществ, наличие которых выступает в качестве основания для составления декларации.

    Сведения, порядок оформления документа устанавливаются специально уполномоченным исполнительным органом.

    Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов

    В документе содержатся результаты:

  • Всесторонней и объективной оценки вероятности аварии и угрозы, связанной с ней, для персонала и граждан, находящихся на прилегающей территории.
  • Анализа достаточности предпринятых мер предупреждения ЧС и обеспечения готовности предприятия к эксплуатации опасного объекта в соответствии с положениями правил и норм, а также к локализации и устранению последствий катастроф.
  • Мероприятия, ориентированные на уменьшение вероятных негативных последствий при аварии.
  • Согласно указанным выше ФЗ, а также правительственным постановлением, созданы нормативные документы, определяющие требования, в соответствии с которыми предоставляется декларация безопасности опасного промышленного объекта.

    В этих актах также установлены сроки ее создания, правила оформления, перечень сведений, подлежащих обязательному включению.

    Нормативными актами определены правила, по которым выполняется экспертиза декларации безопасности промышленного объекта.

    Основные положения

    Декларация безопасности промышленного объекта должна включать в себя:

  • Сведения о предприятии. К ним относят назначение, технологии и производства, представляющие опасность, функциональные задачи, расположение, границы и размеры, наличие и площадь санитарно-защитных и запретных зон и так далее.
  • Анализ. В него входит оценка безопасности, возможных угроз, условий, вероятных сценариев возникновения аварий и их развития.
  • Описание системы достаточных и целесообразных мероприятий и действий, направленных на обеспечение готовности предприятия к предотвращению катастроф, их ликвидации.
  • Вопросы оповещения об опасности, защиты граждан и медицинского сопровождения.
  • Данные о резервных материальных и финансовых средствах.
  • Порядок информирования граждан и местных органов власти о предполагаемых и возникших чрезвычайных ситуациях на предприятии.
  • Использование

    Декларация промышленной безопасности оформляется в качестве приложения к проектным документам на строительство, реконструкцию, расширение, техническое переоснащение, ликвидацию или консервацию предприятия.

    Она также необходима при обращении за получением лицензии на эксплуатацию. Уточнение декларации осуществляется при изменении сведений, присутствующих в ней, или требований безопасности.

    Пересмотр документа для учета корректировок и дополнений нормативной базы и условий обеспечения защиты предприятия предусмотрен не реже 1 раза в пять лет.

    Важный момент

    Декларация промышленной безопасности может формироваться самостоятельно самим предприятием. Утверждается документ руководителем.

    Формирование декларации может также осуществляться организацией, имеющей лицензию на выполнение экспертизы безопасности объектов промышленного типа.

    Руководитель предприятия несет ответственность за полноту и достоверность информации, которая содержится в документе.

    Контрольные инстанции

    Декларация промышленной безопасности после утверждения вместе с заключением, полученным по результатам проверки, направляется в соответствующее министерство, ГУ ГОЧС, в Федеральную службу атомного, технического и экологического надзора и ее региональное подразделение, МЧС, а также орган власти МО, на территории которого располагается предприятие. Контроль своевременности направления документации возлагается на указанную выше надзорную инстанцию.

    Нововведения

    В соответствии с обстоятельствами, которые складываются в течение последних лет, декларация промышленной безопасности претерпела ряд изменений. Возникла необходимость отражать в документе новые сведения.

    Они, в частности, касаются проведения мероприятий, направленных на снижение уровня опасности возникновения на объектах чрезвычайных ситуаций, предупреждение постороннего вмешательства в их функционирование.

    На основании проведенных расчетов, были сформулированы требования к объемам имеющихся резервов материальных и финансовых ресурсах на предприятиях.

    Кроме этого, были определены требования по оценке частоты/вероятности появления чрезвычайных ситуаций, их источников, работа которых связана с выбросами опасных веществ, которые способны создавать вне территории объекта зоны поражения с нанесением ущерба здоровью/жизни населения, окружающей природе. Также специалистами были выполнены расчеты по проведению анализа вероятности отравления населения с установлением максимально возможного количества пострадавших.

    Ключевые вопросы

    Декларация промышленной безопасности сегодня должна конкретно и четко определять требования, которыми характеризуется готовность предприятия к предотвращению и устранению чрезвычайных ситуаций. Для этого в документе присутствует специальный раздел. В нем должны даваться ответы на вопросы, которые характеризуют:

  • Обоснованность решений, направленных на сосредоточение на производственных территориях значительных объемов токсичных и взрывоопасных соединений, размещения объектов относительно населенных пунктов и прочих мест скопления людей.
  • Предпринимаемые меры по уменьшению основных энергетических показателей опасных процессов для сокращения количества вероятных выбросов.
  • Технические решения о возможности замены опасных веществ и материалов на менее опасные.
  • Предпринимаемые меры по сокращению применения взрывоопасных и токсических соединений на предприятии.
  • Технические решения, направленные на обеспечение оперативной локализации выбросов в атмосферу опасных продуктов и предотвращение развития аварии, освобождение технологических систем от них при аварийных ситуациях.
  • Готовность средств и сил ликвидации, локализации вероятных чрезвычайных ситуаций, предполагаемые меры для эвакуации людей.
  • Проверка документа

    Как выше было сказано, нормативными актами предусматривается экспертиза сформированной декларации. В соответствии с действующими правилами, предписано утверждение заключения. Данная процедура проводится аппаратом Ростехнадзора. При этом учитывается заключение МЧС.

    Оно необходимо в случаях, когда отношение объема опасного соединения на объекте, по которому составляется декларация, к предельно допустимому уровню этого вещества больше 10.

    В случае если этот показатель меньше, заключение дается органом управления по делам ГО и ЧС субъекта, на территории которого находится соответствующее предприятие.

    Значение

    Декларирование безопасности сегодня выступает в качестве механизма прогнозирования социально-экономических последствий возникающих чрезвычайных ситуаций. Этот процесс является важнейшим рычагом воздействия на стабильное развитие хозяйственной системы.

    Декларирование безопасности способствует обеспечению объективности при обосновании бюджетных объемов, направляемых на финансирование мероприятий по предотвращению и ликвидации катастроф. В качестве еще одной задачи процедуры выступает переход на систему допустимого риска, формирование эффективного экономического механизма.

    Он является нормативной основой финансового обеспечения разработанных мероприятий по управлению природными и техногенными угрозами.

    Источник

    Источник: http://IDeiforbiz.ru/chto-takoe-deklaraciya-promyshlennoj-bezopasnosti.html

    Декларация промбезопасности содержит следующие сведения:

    • оценку рисков возникновения аварий и угроз, связанных с ними;
    • оценку достаточности принятых мер для предупреждения возникновения аварий, обеспечения готовности организации к эксплуатации (использованию) опасных объектов производства согласно требованиям промышленной безопасности, а также к ликвидации последствий аварийных ситуаций на опасных производственных объектах;
    • описание мероприятий, которые направлены на уменьшение масштаба последствий аварий и нанесенного ущерба.

    Документ упрощает осуществление контроля над потенциально опасными производствами для различных государственных органов и служб.

    Предельные объемы веществ, наличие которых на опасном производстве является основанием для разработки документа, закреплены в Приложении №2 к Закону №116-ФЗ.

    Декларация разрабатывается в составе проектной документации на строительство, проведение реконструкции, расширения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.

    Документ необходимо уточнять либо разрабатывать заново при получении лицензии на эксплуатацию опасного объекта производства или при изменении сведений в декларации.

    Кроме того, если опасный объект производства находится в эксплуатации, необходимость разработки документа возникает в определенных случаях.

    Документ разрабатывают:

    • если истекло десять лет с момента регистрации последней декларации;
    • если изменились технологические процессы или количество опасных веществ увеличилось более чем на 20%;
    • если изменились требования промышленной безопасности;
    • если Ростехнадзором выданы предписания о несоответствии сведений, содержащихся в документе, и данных, полученных в ходе осуществления надзора.

    Особых требований к разработчикам деклараций не предъявляется – эту работу может выполнять как сама организация, эксплуатирующая ОПО, так и сторонние проектные организации, имеющие соответствующие лицензии. Стоимость услуг привлеченных организаций зависит от размеров объекта, сложности оборудования и технологических процессов, количества эксплуатируемых опасных веществ, состояния исходных данных и сроков разработки документа.

    Декларация составляется в определенном порядке.

    Документ содержит следующие разделы:

    • титульный лист документа;
    • сведения об организации, разрабатывающей декларацию;
    • оглавление разделов;
    • общие сведения (данный раздел содержит реквизиты организации, эксплуатирующей ОПО, обоснование декларирования, сведения о расположении объекта, информацию о работниках, страховые данные);
    • результаты анализа безопасности (раздел содержит информацию об опасных веществах, технологических процессах и рисках возникновения аварий);
    • обеспечение требований промбезопасности (раздел включает сведения об обеспечении требований промышленной безопасности к эксплуатации объекта, который декларируется, а также о готовности к выполнению действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций);
    • выводы (раздел содержит перечень самых опасных производственных участков объекта, который декларируется, с указанием уровней риска возникновения аварий и оценку достаточности мер по их предупреждению);
    • ситуационные планы (данный раздел включает визуальное отображение зон воздействия факторов поражения для самых опасных производственных участков объекта).

    Кроме того, документ должен включать в себя два обязательных приложения – расчетно-пояснительную записку и информационный лист.

    Составленная декларация, утвержденная руководителем организации, которая эксплуатирует опасный производственный объект, предоставляется на экспертизу промышленной безопасности в экспертную организацию. При этом руководитель организации, подписавший документ, несет ответственность за корректность и достоверность представленных в нем сведений.

    После этого декларация с полученным заключением экспертизы по ней направляется на рассмотрение управления центрального аппарата службы, которая осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований безопасности на декларируемом объекте (Ростехнадзор). При этом период рассмотрения документа не должен превышать двух месяцев.

    Декларация, предоставленная в Ростехнадзор или его территориальный орган, вносится в соответствующий реестр.

    После этого копия декларации, информационного листа и заключению экспертизы направляется в заинтересованные органы государственной и местной власти, в общественные объединения. Утверждается декларация Центральным аппаратом Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

    Документ, включенный в реестр, свидетельствует о внедрении эффективной и ответственной системы прогнозирования чрезвычайных ситуаций на производстве и о безаварийной эксплуатации объекта.

    Источник: http://bizjurist.com/dejatelnost/deklaratsiya-promyshlennoj-bezopasnosti.html

    Согласно Федеральному закону №116, каждый потенциально опасный производственный объект должен оформить и зарегистрировать декларацию промышленной безопасности. Такое требование позволяет оценить безопасность конкретного предприятия и его готовность к локализации аварий и ликвидации их последствий.

    Отсутствие декларации промышленной безопасности является серьезным нарушением действующего законодательства. На недобросовестное предприятие может быть наложен крупный штраф. Чтобы избежать административных наказаний, вашей организации следует обратиться в аккредитованный сертификационный центр и оформить все необходимые разрешения. 

    Кому следует оформлять декларацию промышленной безопасности?

    Проходить такое декларирование следует всем организациям, на территории которых производятся, хранятся, применяются, перерабатываются, ликвидируются опасные материалы и вещества, включая взрывчатые, легковоспламеняющиеся, окисляющие, токсичные и так далее.

    Точно определить, является ли декларация промбезопасности обязательным документом в вашем случае, помогут эксперты сертификационного центра «Ростест Урал». Обратитесь к нам за бесплатной консультацией.  

    Что содержит декларация?

    Этот разрешительный документ составляется согласно принятым в РФ правилам. В декларацию обязательно следует включать указанные ниже сведения:

    • Сведения о заявленном объекте;
    • Оценку риска возникновения аварий;
    • Перечень мероприятий, которые направлены на обеспечения безопасной работы на предприятии;
    • Анализ готовности предприятия к возникновению чрезвычайной ситуации;
    • Инструкции, которых следует придерживаться при возникновении аварии.

    Декларация промышленной безопасности переоформляется раз в 10 лет. Кроме того, предусмотрены случаи внепланового переоформления документа (при внесении изменений в технологические процессы; при увеличении на предприятии объема вредных веществ; по предписанию Ростехнадзора).

    Как проходит декларирование?

    Такая процедура осуществляется поэтапно:

    • Ваша организация обращается в центр «Ростест Урал» и оставляет заявку;
    • Проводится анализ всех необходимых документов и сведений о предприятии;
    • Осуществляются предусмотренные законом исследования;
    • Декларация составляется и регистрируется.

    Готовый и полностью соответствующий действующим требованиям разрешительный документ будет выдан вам точно в срок.

    Оставьте заявку на сайте «Ростест Урал». Консультации по вопросам оформления декларации промышленной безопасности бесплатны! 

    Источник: https://rostestural.com/promyshlennaya-bezopasnost/deklaraciya-promyshlennoj-bezopasnosti/

    Источник: http://businessizakon.ru/chto-takoe-deklaraciya-promyshlennoj-bezopasnosti.html

    Декларации промышленной безопасности

    Что такое декларация промышленной безопасности?

    Декларация промышленной безопасности объектов является документом, подтверждающим обеспечение соблюдения техники безопасности на производствах, отличающихся высоким риском для сотрудников.

    Разработка декларации промышленной безопасности обязательна, если опасные производственные объекты (ОПО) принадлежат к I или II классу опасности и при этом на них получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.

    Обязанностью руководства любой компании является обеспечение безопасности на производстве. С этой целью на предприятии должен быть разработан комплекс мероприятий, позволяющих минимизировать риск возникновения чрезвычайной ситуации, а также те меры, которые принимаются при ЧС и промышленных катастрофах. Помимо этого руководство обязано постоянно контролировать эффективность этих мер.

     Цели оформления декларации промышленной безопасности

    Декларация промышленной безопасности опасных объектов – официальный документ. В нем в полной мере отражаются возможные опасные ситуации, а также масштабы вероятных чрезвычайных ситуаций и их последствий.

    Также документ декларирует те меры, которые были разработаны на предприятии для обеспечения требуемого уровня безопасности.

    Оформляя декларацию, руководство компании подтверждает, что в случае наступления чрезвычайной ситуации оно готово оперативно провести необходимые мероприятия, чтобы ликвидировать последствия.

    Декларация промышленной безопасности включает в себя

    • оценку риска аварий и связанных с ней угроз;
    • оценку достаточности принятых мер по предотвращению аварий, по обеспечению готовности к эксплуатации ОПО в соответствии с установленными требованиями промышленной безопасности, локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на ОПО;
    • мероприятия по снижению масштаба последствий аварий и ущерба от них.

    Строительство нового производственного объекта, являющегося опасным, а также проведение реконструкции или ремонта действующих предприятий требует разработки пакета проектной документации. В соответствии с №116-ФЗ от 27.07.1997 обязательной составляющей пакета проектных документов является разработанная и утвержденная декларация промышленной безопасности.

    Повторная разработка декларации промышленной безопасности

    Необходимость повторной разработки декларации промышленной безопасности может быть вызвана следующими факторами:

    • истечением 10 лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности сведений о последней декларации промышленной безопасности;
    • изменением технологических процессов на ОПО;
    • увеличением более чем на 20% количества опасных веществ, находящихся на ОПО;
    • изменением требований промышленной безопасности;
    • выдачей предписания надзорным органом при выявлении несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в процессе федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

    Особенности процесса оформления декларации

    Условием для запуска процесса декларирования служит наличие токсичных веществ, чье предельно допустимое количество устанавливается №116-ФЗ. Последовательность оформления и данные, вносимые в документ, определяются соответствующим исполнительным органом.

    Важно

    Составление декларации ПБ может выполняться силами самого предприятия и утверждаться его руководителем. Документ также может быть оформлен сторонней организацией с лицензией в соответствующей сфере ПБ. Ответственность за достаточность и правдивость данных, внесенных в декларацию, возлагается на заказчика.

    Что содержит документ?

    Декларация ПБ опасных производственных объектов (ОПО)

    1. Итоги исчерпывающей независимой оценки аварийных рисков и связанных с ними угроз для работников и жителей, прилегающих территорий.
    2. Анализ полноты реализованных мер по минимизации техногенных ситуаций и готовности предприятия не только к использованию ОПО с соблюдением нормативов, но также к локализации и нейтрализации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС).
    3. Шаги по сокращению возможных неблагоприятных последствий.

    Законодательством в сфере ПБ, установлены нормативы и требования, регламентирующие:

    • предоставление декларации ПБ;
    • оформление и сроки создания;
    • информацию, подлежащую обязательному внесению;
    • правила осуществления экспертной оценки.

    В декларации промышленной безопасности ОПО также изложены:

    1. Информация о предприятии (специфика, опасные процессы и технологии, дислокация, параметры территории, наличие и масштаб санзоны);
    2. Анализ и оценка защищенности, вероятных рисков, различных вариантов возникновения и развития возможных аварий;
    3. План мероприятий, гарантирующих готовность предприятия к недопущению и устранению аварий;
    4. Действия по обеспечению своевременного оповещения об опасности и медицинского сопровождения;
    5. Регламент информирования населения и соответствующих органов власти о возникновении ЧС.

    Применение и обновление

    Декларация ПБ сопровождает проектную документацию на строительно-восстановительные работы, модернизацию, консервацию и ликвидацию промышленных объектов. Она также входит в пакет базовых документов, предоставляемых для получения эксплуатационной лицензии.

    Изменения правил ПБ или сведений, изложенных в декларации, требуют ее пересмотра. Актуализация документа, связанная с учетом корректировок, введением новых нормативов или опций, гарантирующих безопасность, производится не менее одного раза в 5 лет.

    Органы контроля

    Заключение экспертизы промышленной безопасности регистрируется в территориальном органе Ростехнадзора. А декларация промышленной безопасности регистрируется в Центральном аппарате Ростехнадзора

    Изменения декларирования в 2021 году

    Обстоятельства, сложившиеся в последние годы, обусловили необходимость преобразования декларации ПБ. Это выразилось в ее расширении за счет дополнительной информации, затрагивающей реализацию мероприятий по минимизации уровня опасности возникновения ЧС на ОПО и недопущению постороннего вмешательства в их функционирование.

    Была установлена целая серия требований к оценке периодичности возникновения аварий, первопричинам, связанным с выбросами токсичных компонентов, способных образовывать опасные зоны с угрозами здоровью (жизни) людей и экосистеме.

    К резервным объемам материальных и финансовых ресурсов предприятий также были сформулированы дополнительные требования. Расчеты специалистов позволили анализировать риск возможного отравления населения и определять ожидаемый максимум пострадавших.

    О самом главном

    В 2021 году главная задача декларации промышленной декларации заключается в обозначении конкретных и четких требований, отражающих готовность предприятия к минимизации и ликвидации ЧС. Поэтому в ней имеется специальный раздел, информация которого квалифицирует:

    1. Аргументированность решений по скоплению большого количества токсичных и взрывоопасных соединений на производственных площадках, а также по дислокации объектов относительно населенных пунктов и прочих мест с высокой плотностью человеческих потоков.
    2. Реализуемые действия по снижению энергоемкости опасных процессов в целях минимизации возможных выбросов.
    3. Поиск возможностей по замещению токсичных компонентов менее опасными аналогами.
    4. Предпринимаемые шаги по сведению к минимуму применение токсичных и взрывоопасных соединений.
    5. Превентивные решения, гарантирующие быструю локализацию опасных выбросов в атмосферу, освобождение от них технологических систем и недопущение развития аварии.
    6. Готовность предприятия к локализации и устранению вероятных ЧС, алгоритм эвакуации людей.

    Проверочные процедуры

    Экспертиза декларации ПБ с выдачей заключения предусмотрена законом. Проведение проверочных процедур осуществляется Ростехнадзором. Потребность в нем возникает, когда объем опасного соединения на декларируемом объекте превышает предельно допустимый уровень.

    Значимость

    Декларирование играет важную роль в прогнозировании социально-экономических последствий вероятных техногенных ситуаций. Это один из эффективнейших инструментов воздействия на хозяйственную систему и ее стабильное развитие.

    Процесс декларирования обеспечивает объективность аргументирования бюджетных средств, направляемых на финансирование превентивных мероприятий. Он также упрощает переход на систему допустимого риска. Образующийся в ней действенный экономический механизм, представляет собой нормативный фундамент для капиталовложений в разработку мероприятий по управлению природными и техногенными рисками.

    Среди наших клиентов

    Источник: http://www.SerconsRus.ru/services/deklaraciya-promyshlennoy-bezopasnosti/

    Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов | образец 2021

    Что такое декларация промышленной безопасности?

    Если на вашем предприятии эксплуатируется опасный производственный объект (ОПО), то вам необходима декларация промышленной безопасности. Объясним, что это за документ и как его составить.

    Для чего разрабатывается декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов

    Прежде всего, дадим определение опасного производственного объекта. В качестве ОПО может выступать предприятие, помещение, цех, площадка, участок и т.д.

    , где вырабатываются, применяются, проходят переработку, образуются, хранятся, перевозятся или уничтожаются представляющие угрозу вещества (горючие, токсичные, окисляющие, взрывоопасные, представляющие экологическую опасность) либо применяется оборудование, работа которого сопряжена с давлением свыше 0,07 МПа или температурой нагрева жидкости выше 115°С.

    Полный перечень ОПО дан в Приложении 1 к Закону о промышленной безопасности № 116-ФЗ. Объекты, подпадающие под это определение, как правило, нуждаются в декларации промбезопасности (далее – ДПБ).

    Данный документ нельзя назвать обычной бюрократической формальностью. Его разработка необходима для минимизации риска возникновения аварий на производстве и связанных с ними травм и несчастных случаев.

    Декларирование промбезопасности преследует следующие цели:

    Это официальный документ, который подтверждает, что на всей территории предприятия соблюдаются правила техники безопасности для производств с высоким аварийным риском.

    Декларация содержит анализ вероятных опасных ситуаций, их возможные масштабы, последствия. Здесь же излагаются меры, которые должны обеспечить требуемый уровень защищенности.

    С точки зрения проверяющих органов, декларация промбезопасности ОПО – это гарантия того, что руководство такого предприятия приняло все меры для предотвращения внештатных ситуаций, а если подобная ситуация все же произошла – знает, как эффективно ликвидировать ее последствия.

    Утвердить декларацию может только руководитель предприятия. Он лично отвечает за то, что документ составлен корректно, а содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

    Для каких опасных производственных объектов обязательна разработка декларации промышленной безопасности

    Федеральный закон №116-ФЗ (о нем, а также о других законодательных актах – ниже) предусматривает четыре класса для ОПО. Согласно этому же закону, ДПБ нужно составлять для объектов I и II классов:

    Класс I.Химически опасные (хранение, уничтожение химоружия, объекты спецхимии), объекты угольной и горнорудной промышленности (высокий риск взрывов или внезапных выбросов газа и пыли, горных ударов, прорыва воды в подземные выработки).

    Класс II.

    По добыче нефти и газа, включая бурение (с выбросом продукции, содержащей более 6% сернистого водорода), газораспределительные сети и сети газопотребления (перевозка природного газа под давлением более 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением более 1,6 МПа), металлургические (с использованием оборудования, обрабатывающего 10 тонн расплава или больше), угольной и горнорудной промышленности (открытые горные работы с объемом выработки более 1 млн куб. м в год, а также переработка угля).

    Перечень объектов, подлежащих декларированию ПБ

    Полный перечень ОПО для декларирования, который есть в законодательстве, слишком велик, чтобы мы могли привести его целиком. Однако мы можем указать перечень применяемых на таких объектах опасных веществ, а также их предельный объем, что станет критерием необходимости составления ДПБ.

    Наименование опасного веществаПредельное количество вещества, т
    Аммиак500
    Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов массы)2500
    Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на основе нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых содержание азота из нитрата аммония составляет более 28 процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония вместе с фосфатом и (или) калием)10000
    Акрилонитрил200
    Хлор25
    Оксид этилена50
    Цианистый водород20
    Фтористый водород50
    Сернистый водород50
    Диоксид серы250
    Триоксид серы75
    Алкилы50
    Фосген0,75
    Метилизоцианат0,15
    Виды опасных веществПредельное количество вещества, т
    Воспламеняющиеся газы200
    Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах50000
    Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу200
    Токсичные вещества200
    Высокотоксичные вещества20
    Окисляющие вещества200
    Взрывчатые вещества50
    Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды200

    Разработка декларации промышленной безопасности

    Прежде чем приступать к разработке ДПБ, вам понадобится изучить ряд нормативных актов. Это законы, приказы, постановления, которые регламентируют весь процесс её составления, утверждения и подачи. Вам необходимо ознакомиться со следующими документами:

    Что должна содержать декларация ПБ

    Документы, с которыми вы могли ознакомиться выше, предусматривают составление декларации промбезопасности по строго определенной форме:

    • титульный лист;
    • данные об организации – разработчике документа;
    • оглавление;
    • раздел 1 «Общие сведения»;
    • раздел 2 «Результаты анализа безопасности»;
    • раздел 3 «Обеспечение требований промбезопасности»;
    • раздел 4 «Выводы»;
    • раздел 5 «Ситуационные планы»;
    • обязательные приложения:
      • приложение № 1 «Расчетно-пояснительная записка»;
      • приложение № 2 «Информационный лист».

    Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103503-18-m2-deklaratsiya-promyshlennoy-bezopasnosti

    Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта

    Что такое декларация промышленной безопасности?

    Декларацией промышленной безопасности производственного объекта называют документ, который содержит описание возможного характера и объема чрезвычайных ситуаций (аварий, катастроф и т.п.) на промышленном объекте, а также рекомендации по их профилактике и устранению.

    ТОО «IDEAL SAFETY» предлагает полный комплекс услуг по разработке декларации промышленной безопасности с последующим проведением независимой экспертизы промышленной безопасности и согласованием заключения в Комитете по государственному контролю и промышленной безопасностью Министерства инновационного развития РК. Выполнение всех процедур производится согласно правилам и нормам законодательства РК в сфере промышленной безопасности.

     

    Каковы этапы подготовки декларации?

    Подготовка документов промышленной безопасности подразделяется на следующие этапы.

    • Непосредственная разработка декларации промышленной безопасности, которая входит в состав проектной документации как отдельный раздел;
    • Проведение независимой экспертизы промышленной безопасности с целью определения соответствия полноты и достоверности сведений, содержащихся в документе, требованиям безопасности, правильности результатов оценки аварийных рисков; достаточности предусмотренных мер по соблюдению условий промышленной безопасности.
    • Согласование заключения проведенной экспертизы и регистрация декларации в исполнительном органе. Срок рассмотрения документа составляет 15 рабочих дней со дня его поступления в Комитете индустриального развития и промышленной безопасности Министерства инновационного развития РК.

    Для чего нужна декларация промышленной безопасности?

    Такой документ как декларация промышленной безопасности составляется с целью подтверждения обеспечения необходимого уровня безопасности, соблюдения норм и техники безопасности на предприятиях с повышенным риском для персонала и окружающей среды.

    В декларации должны быть отражены основные источники опасности, меры, обеспечивающие безопасность, а так же уровень готовности предприятия к чрезвычайной техногенной ситуации.

    В отношении декларации промышленной безопасности проводится такая процедура как экспертиза декларации промышленной безопасности. Она призвана оценить декларацию с точки зрения предъявляемых к ней законодательных требований.

    Декларация промышленной безопасности существенно облегчает государственным органам контроль над потенциально опасными производствами.

    В некоторых случаях, предусмотренных законодательством, предприятию может потребоваться повторная разработка декларации промышленной безопасности, в частности,в случае изменения условий, влияющих на обеспечение промышленной безопасности, включая случаи модернизации или перепрофилирования опасного производственного объекта, а также по предписанию соответствующего надзорного органа, обнаружившего несоответствие задекларированных сведений и сведений, полученных в результате осуществления надзора.

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.